Undang-undang baru ini dimaksudkan untuk memastikan bahwa komentator kebencian menghilang dari jejaring sosial. Operator platform harus mengikuti beberapa aturan.
“Perkataan yang mendorong kebencian” dan “berita palsu” adalah hantu di era digital saat ini. Kasus Anas M., yang foto selfienya bersama Rektor disalahgunakan oleh orang tak dikenal, tersangka ekstremis sayap kanan di Facebook untuk menuduh warga Suriah sebagai pelaku atau terlibat dalam serangan teroris, sekali lagi menunjukkan permasalahan dalam penanganan kebencian. komentar di jejaring sosial.
Menurut undang-undang Jerman, penyedia hosting seperti Facebook tidak harus memantau informasi yang mereka miliki atau secara aktif mencari komentar kebencian, namun hanya bertanggung jawab jika mereka mengetahui adanya postingan ilegal (Pasal 10 Undang-Undang Telemedia) dan bahkan kemudian, menurut mereka yang terkena dampak, konten hanya dihapus dengan enggan.
Kabinet Federal kini telah menyetujui rancangan undang-undang untuk meningkatkan penegakan hukum di jejaring sosial dengan nama birokratis Network Enforcement Act (NetzDG). Tujuannya adalah untuk mendorong jaringan sosial memproses pengaduan dengan lebih cepat dan komprehensif, terutama mengenai kejahatan rasial. Kami menyajikan konsepnya.
Siapa yang mempengaruhi hukum?
Mereka yang terkena dampaknya adalah “Penyedia layanan telemedia yang mengoperasikan platform di Internet untuk mendapatkan keuntungan yang memungkinkan pengguna untuk bertukar, berbagi, atau membuat konten tersedia untuk publik dengan pengguna lain“. Undang-undang tersebut kemudian secara khusus berlaku untuk jejaring sosial seperti Facebook, Twitter atau Instagram.
Platform yang dirancang untuk tujuan jurnalistik dan editorial tidak boleh disertakan di sini, begitu pula jaringan yang dibatasi secara tematis, misalnya jaringan profesional seperti Xing atau LinkedIn. Ini penting: NetzDG hanya berlaku untuk jejaring sosial yang memiliki setidaknya dua juta pengguna terdaftar di Jerman. Jejaring sosial yang lebih kecil seharusnya tidak menanggung kewajiban audit yang memberatkan. Menurut pembentuk undang-undang, persyaratan hukum yang komprehensif hanya dapat dipenuhi oleh jaringan sosial yang mempunyai sumber daya dan kemampuan yang memadai.
Kewajiban apa yang dimiliki penyedia platform?
Draf tersebut mengharuskan penyedia untuk menyiapkan dan menerbitkan laporan triwulanan berbahasa Jerman tentang cara menangani keluhan dari pengguna tentang konten ilegal di platform. Secara khusus, harus berisi informasi tentang upaya yang dilakukan oleh penyedia jejaring sosial untuk mencegah ujaran kebencian dan ujaran kebencian di platformnya.
Selain itu, penyedia harus memiliki prosedur yang efektif dan transparan dalam menangani keluhan pengguna. Jaringan pada dasarnya harus memperhitungkan tiga langkah:
- Pertama-tama mereka harus segera mencatat keluhan tersebut dan memeriksa apakah konten tersebut ilegal dan harus dihapus.
- Platform harus menghapus konten yang tampaknya ilegal dalam waktu 24 jam setelah menerima pengaduan.
- Konten lain yang jelas-jelas tidak ilegal harus dihapus dalam waktu tujuh hari. Konten jelas ilegal jika tidak diperlukan penyelidikan mendalam untuk menentukan pertanggungjawaban pidana.
Konten yang dihapus harus diamankan dan disimpan secara lokal untuk tujuan bukti. Selain itu, penyedia harus memberi tahu orang yang terkena dampak dan pengguna yang kontennya telah dihapus tentang keputusan tersebut dan memberikan alasan kepada mereka.
Setelah rancangan undang-undang pertama menyerukan tindakan proaktif oleh jaringan tersebut terhadap pembaruan penyimpanan konten ilegal, rancangan undang-undang tersebut dihapus dari rancangan pemerintah. Namun, jaringan tetap harus segera menghapus atau memblokir semua salinan konten ilegal di platform mereka. Hal ini juga melanggar Undang-Undang Telemedia Jerman dan Petunjuk E-commerce.
Konten ilegal
Menurut NetzDG, konten ilegal didefinisikan dalam KUHP sebagai tindak pidana tertentu, termasuk penghinaan, pencemaran nama baik, pencemaran nama baik, dan penghasutan publik untuk melakukan tindak pidana dan penghasutan kebencian. Daftar akhir norma pidana memperjelas bahwa kewajiban penghapusan tidak berlaku untuk semua pelanggaran hukum yang berlaku, tetapi hanya yang bersifat pidana.
Namun, hal ini tidak selalu merupakan kejahatan yang bermasalah. Diskriminasi, intimidasi, atau penghinaan rasial lainnya, yang mungkin bukan merupakan pelanggaran pidana, juga bisa berdampak serius bagi mereka yang terkena dampaknya. Hal ini tidak tercakup dalam kewajiban penghapusan. Di sisi lain, katalog tersebut tidak memiliki ketentuan pidana seperti pelanggaran rahasia pribadi (§ 203 StGB).
Hukuman apa yang dihadapi platform ini?
Jika terjadi kegagalan yang disengaja atau karena kelalaian dalam mematuhi kewajiban pelaporan dan kewajiban untuk menjaga manajemen pengaduan yang efektif, jejaring sosial akan dikenakan denda besar hingga lima juta euro.
Diotorisasi untuk pengiriman
Ketika perselisihan muncul, jejaring sosial sering kali merujuk ke kantor pusatnya di luar negeri. Untuk meningkatkan penegakan hukum, NetzDG kini mewajibkan penyedia layanan – terlepas dari lokasi mereka – untuk menunjuk agen domestik untuk bertugas dalam proses denda dan proses pengadilan perdata.
Hak atas informasi bertentangan dengan operator jejaring sosial
Ini juga baru dan Anda hampir bisa melewatkannya dalam konsepnya: Siapa pun yang hak pribadinya dilanggar dapat meminta informasi tentang nama asli pelaku dari operator jejaring sosial. Namun, pelepasan data oleh jejaring sosial harus diperintahkan oleh pengadilan yang bertanggung jawab.
Implikasi untuk latihan
NetzDG memiliki implikasi praktis yang signifikan bagi penyedia jaringan sosial di Jerman. Upaya-upaya sebelumnya dalam kerangka komitmen sukarela perusahaan tidak lagi memadai bagi pembuat undang-undang. Setelah undang-undang ini berlaku, setiap pengguna harus diberikan cara yang transparan untuk melaporkan keluhannya. Di satu sisi, hal ini berarti upaya teknis yang besar. Di sisi lain, mengingat waktu pemrosesan yang sangat singkat, penyedia layanan harus memiliki staf tambahan yang setidaknya harus memiliki pengetahuan hukum dasar untuk memastikan bahwa pengaduan tersebut diselidiki secara memadai dan, jika ada keraguan, untuk memeriksa rincian linguistik dari pengaduan tersebut. isi.
Konsep NetzDG tampaknya masih setengah matang. Namun demikian: hal ini bukanlah hilangnya kebebasan berekspresi – seperti yang dikhawatirkan banyak orang. Platform sudah harus menghapus konten ilegal berdasarkan undang-undang saat ini (dan juga akan bekerja sama dengan pihak berwenang di bawah NetzDG yang baru), tetapi pembuat undang-undang sekarang menetapkan prosedur khusus untuk ini.