Koalisi besar SPD dan partai-partai Persatuan ingin membuat undang-undang integrasi. Pengungsi perang saudara dari Suriah harus segera belajar bahasa Jerman, mencari koneksi, dan bekerja. Jadi manfaatnya akan berkurang di kemudian hari jika misalnya kursus bahasa Jerman dilewati. Yang khususnya dapat bermanfaat bagi wanita.
Selain itu, apa yang disebut tes prioritas dilakukan selama tiga tahun Bertindak tentang Integrasi terbuka. Artinya, di masa depan perusahaan dapat memberikan lowongan kepada pencari suaka tanpa terlebih dahulu menawarkannya kepada orang Jerman atau Eropa. Dan itu masuk akal: Sebuah studi oleh Dana Moneter Internasional (IMF) telah menunjukkan bahwa integrasi akan berjalan lebih baik jika para imigran mendapatkan pekerjaan secepat mungkin. Semakin cepat para pengungsi membayar pajak, semakin cepat pula biayanya turun, kata penulis studi Helge Berger dari IMF. Negara saat ini membayar rata-rata 800 euro per pengungsi ditambah sekitar 100 euro untuk biaya administrasi.
Apakah pengungsi akan membawa pertumbuhan ekonomi masih kontroversial
Jika integrasi berhasil, krisis pengungsi dapat berubah menjadi pertumbuhan ekonomi di negara-negara tuan rumah utama yaitu Jerman, Austria dan Swedia, menurut laporan IMF.
Hal ini diungkapkan Jochen Andritzky, Sekretaris Jenderal Dewan Ahli. Pada kuliah di Sekolah Keuangan Frankfurt Dia mengatakan bahwa “stimulus fiskal” dari krisis pengungsi akan tetap rendah. Sebuah “stimulus fiskal” menjaga perekonomian tetap berjalan. “Integrasi pengungsi merupakan proses yang panjang dan mahal, namun tidak ada jaminan keberhasilan,” kata Andritzky.
Dewan Ahli menghitung pengeluaran langsung negara: termasuk keamanan jiwa, langkah-langkah integrasi dan deportasi bagi pencari suaka yang ditolak, Jerman harus mengeluarkan sekitar 13,7 miliar euro pada tahun ini dan 12,9 miliar euro pada tahun 2017. Ini adalah 0,4 persen dari produk domestik bruto (PDB). “Bisa dibiayai untuk Jerman,” kata Andritzky. Namun, tambahan belanja pemerintah tidak terlalu tinggi sehingga bisa diharapkan adanya stimulus pertumbuhan yang kuat.
Faktor-faktor ini memperlambat integrasi dan meningkatkan biaya
Saat ini, lambatnya pemrosesan permohonan suaka – pihak berwenang memproses sekitar 85.000 permohonan suaka per bulan dan sekitar 400.000 permohonan suaka tertunda – menghambat integrasi yang cepat.
Paragraf lain dari Undang-Undang Integrasi yang baru, yang menyatakan bahwa pencari suaka dapat diberi tempat tinggal, mungkin juga mempunyai dampak penundaan. Hal ini dimaksudkan untuk mengurangi tekanan pada pasar perumahan yang sangat panas di Jerman dan mencegah pembentukan ghetto. Namun ada kendalanya: “Jika terdapat banyak apartemen kosong, biasanya hampir tidak ada lapangan kerja,” kata Andritzky.
Dan bahkan jika banyak pengungsi perang saudara segera mendapatkan pekerjaan, Andritzky hanya mengharapkan kontribusi positif terhadap keuangan publik Jerman dalam jangka menengah. Sebab, masyarakat yang datang sebagian besar tidak memenuhi syarat. Meskipun tahun lalu terdapat 500 dokter asal Suriah yang memiliki izin praktek kedokteran di Jerman, namun terdapat pengecualian: “Mayoritas akan memulai dari sektor berupah rendah,” kata Andritzky. Dan pengangguran akan meningkat lagi dalam jangka pendek.
Harap tetap fleksibel!
Tidak ada keraguan tentang pernyataan kanselir “Kita bisa melakukannya!”, kata Andritzky, tetapi Jerman harus mempertahankan suasana positif tahun lalu setidaknya selama lima tahun. Selama krisis pengungsi terus berlanjut, hal ini akan menimbulkan kerugian besar.
Jakob Kirkegaard dari Denmark Institut Ekonomi Peterson memperingatkan bahwa pasar tenaga kerja dan langkah-langkah kualifikasi harus dibuat lebih fleksibel. Dukungan upah sudah sepantasnya, oleh karena itu upah minimum pencari suaka juga harus ditangguhkan untuk jangka waktu singkat. “Pengecualian dari pasar tenaga kerja berarti kita membiarkan terbentuknya masyarakat paralel.”