Apakah tanaman itu Trump?

Ia sedang mempertimbangkan untuk mengenakan pajak khusus sebesar 20 persen terhadap impor dari Meksiko. Dana ini akan mengumpulkan beberapa miliar dolar AS, yang juga akan dialokasikan untuk membangun tembok perbatasan. Pada akhirnya, pajak impor baru juga dapat mempengaruhi impor dari negara lain, seperti yang diungkapkan oleh Sean Spicer, juru bicara Gedung Putih: “Kami ingin menaikkan pajak atas impor dari negara-negara yang defisit perdagangan luar negerinya.” menargetkan Jerman: Pada tahun 2015, AS mengalami defisit tertinggi kedua dibandingkan Jerman – yang berarti impornya jauh lebih besar dibandingkan ekspornya. Jumlahnya mencapai $74,2 miliar. Hanya di Tiongkok saja angkanya jauh lebih tinggi.

Apakah sesuai dengan aturan Organisasi Perdagangan Dunia (WTO)?

Amerika telah menjadi anggota WTO sejak didirikan pada tahun 1995. Prinsip negara yang paling disukai (most-favored-nation) adalah norma inti mereka: prinsip ini menetapkan bahwa semua mitra dagang harus diperlakukan sama. Tarif 3,5 persen akan berlaku untuk sebagian besar produk. Kewajiban yang lebih tinggi hanya diperbolehkan jika terjadi dumping atau subsidi ilegal. Para ahli tidak melihat hal ini sebagai suatu hal yang wajar. “Proyek dalam bentuk ini merupakan pelanggaran terhadap peraturan WTO,” kata Oliver Wieck, sekretaris jenderal Kamar Dagang Internasional (ICC) di Jerman. Salah satu gagasannya adalah apa yang disebut Pajak Penyesuaian Perbatasan (BAT). Ini dikenakan atas impor jika terjadi defisit perdagangan luar negeri. Namun, para ahli melihat BAT sebagai tarif yang tidak diperbolehkan berdasarkan peraturan WTO jika hal tersebut menempatkan Meksiko pada posisi yang dirugikan secara sepihak.

Bagaimana perasaan AS terhadap WTO secara umum?

Amerika Serikat sering kali menggunakan kerangka perdagangan global untuk keuntungannya sendiri. “AS merupakan negara yang paling banyak mengajukan tuntutan hukum ke WTO dibandingkan negara mana pun,” jelas pakar perdagangan luar negeri BDI, Julia Howald. Washington telah berulang kali mengeluhkan diskriminasi terhadap barang-barang Amerika di negara lain. Keluhan baru-baru ini diajukan karena provinsi British Columbia di Kanada menerapkan ketentuan berbeda pada penjualan anggur impor dan anggur domestik.

Bisakah AS keluar dari WTO?

Ya. Seperti halnya Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara NAFTA, yang ingin dinegosiasikan ulang oleh Trump, berlaku periode pemberitahuan enam bulan. Namun, belum ada negara bagian yang pernah melakukan hal ini. “Bisnis tidak boleh merekomendasikan AS untuk menarik diri dari WTO karena konflik yang semakin meningkat,” kata kepala perdagangan luar negeri DIHK, Volker Treier.

Perekonomian AS tidak akan mau berjalan tanpa sarana fungsional seperti penyelesaian sengketa WTO. “Perekonomian Amerika juga bergantung pada pasar global dan tidak hanya bergantung pada permintaan domestik,” tegas presiden Kamar Dagang Amerika di Jerman, Bernhard Mattes. “Langkah-langkah proteksionis bukanlah solusi di era globalisasi.”

Opsi apa yang harus ditanggapi oleh Meksiko?

Negara tersebut dapat mengajukan pengaduan terhadap bea masuk ke WTO – kemudian akan ada prosedur penyelesaian perselisihan. Faktor penentunya adalah apakah bea masuk tersebut melanggar aturan WTO. Dalam hal ini, AS akan diminta untuk membatalkan pajak tersebut, seperti yang dijelaskan Wieck. Namun hal ini bisa memakan waktu lama: “Prosedur WTO seperti itu biasanya memakan waktu beberapa bulan hingga bertahun-tahun.” Hal ini bisa berdampak pada ekspor beras AS yang pangsa pasarnya di negara tetangga tersebut sekitar 90 persen.

Dan apakah Meksiko memiliki alternatif selain pasar penjualan penting AS?

Tentu saja ada pilihan lain. Meksiko telah menandatangani perjanjian perdagangan bebas dengan lebih dari 40 negara bagian dan wilayah. Terutama menarik bagi industri mobil dalam negeri. Negara ini memiliki infrastruktur yang berkembang dengan baik, jaringan perusahaan pemasok yang besar, dan tenaga kerja yang relatif terdidik. Biaya tenaga kerja sekarang lebih rendah dibandingkan di Tiongkok. Secara geografis, Meksiko juga berlokasi strategis – antara Amerika Selatan dan Utara, antara Asia dan Eropa.

Sejauh mana perusahaan-perusahaan Jerman akan terpengaruh oleh rencana Trump?

“Perusahaan Jerman yang berproduksi di Meksiko untuk pasar AS akan terkena dampak langsung dari pajak impor,” kata Wieck. Salah satu contohnya adalah produsen mobil besar yang mempunyai kehadiran kuat di sana. Baru pada bulan September anak perusahaan VW, Audi, membuka pabrik senilai sekitar satu miliar euro untuk model SUV Q5-nya. Daimler berencana meresmikan pabrik Renault-Nissan pada tahun 2017, dan BMW menyusul pada tahun 2019.

Apa arti rencana Trump bagi perdagangan bebas secara umum?

“Ini menunjukkan batasan luas yang mungkin bisa diterapkan di negara lain,” Wieck yakin. Tren proteksionisme dan isolasi telah terlihat jelas di banyak negara selama berbulan-bulan. “Globalisasi sedang dalam krisis,” kata Asosiasi Federal Perdagangan Besar dan Luar Negeri Jerman pada bulan Oktober 2016. Pada Forum Ekonomi Dunia di Davos, para politisi dan pemimpin bisnis terkemuka memperingatkan dampak buruk terhadap perdagangan bebas.

Yang mengejutkan, kepala negara Tiongkok dan ketua Partai Komunis Tiongkok, Xi Jinping, secara khusus mempromosikan globalisasi. Menurut para ahli, jika Amerika tetap berpegang pada kebijakannya, big bang akan segera terjadi. Beberapa orang sudah membicarakan tentang “perang dagang”.

dpa