Tiongkok merencanakan pertumbuhan ekonomi yang lebih lambat sekitar 6,5 persen tahun ini dan harus mengambil lebih banyak utang. Defisit anggaran akan meningkat sebesar 200 miliar menjadi 2,38 triliun yuan (sekitar 324 miliar euro) dibandingkan tahun sebelumnya, seperti yang dikatakan Perdana Menteri Li Keqiang pada awal sesi pleno Kongres Rakyat di Beijing pada hari Minggu. Dengan latar belakang ketegangan perdagangan dengan Eropa dan Amerika Serikat, Li Keqiang mengumumkan pengurangan kelebihan kapasitas dan akses pasar yang lebih baik.

Perdana Menteri Li Keqiang mengurangi target pertumbuhan

Dalam laporannya, Li Keqiang memangkas target pertumbuhan ekonomi terbesar kedua tahun ini menjadi “sekitar 6,5 persen.” Kalau bisa bisa lebih. Namun target tersebut berada di bawah target tahun sebelumnya yang sebesar 6,5-7 persen. Setidaknya pertumbuhan mencapai 6,7 persen. Namun, angka tersebut merupakan angka terendah dalam 26 tahun terakhir. Inflasi harus dijaga pada kisaran tiga persen.

Dalam pidatonya yang berlangsung lebih dari satu setengah jam, perdana menteri mengungkapkan keprihatinannya terhadap perekonomian dunia. “Pertumbuhan ekonomi dunia masih lemah, dan kecenderungan untuk membalikkan globalisasi serta proteksionisme tidak meningkat.” Dia hanya mengatakan ada ketidakpastian mengenai arah perekonomian masing-masing. “Faktor-faktor yang menciptakan ketidakstabilan dan ketidakpastian berkembang pesat.”

Perdana Menteri berjanji untuk melanjutkan kebijakan fiskal proaktif untuk merangsang perekonomian. Menurut rancangan anggaran, belanja pemerintah pusat diperkirakan meningkat sebesar 6,5 persen. Jumlah ini berkurang setengah poin persentase dibandingkan tahun lalu. Pendapatan diperkirakan meningkat lima persen. Menurut Li Keqiang, defisit masih sebesar tiga persen dari output perekonomian, yang secara umum dianggap sebagai ambang batas kritis.

Utang perusahaan harus turun ke “tingkat yang dapat diterima”.

Ia menyatakan keprihatinannya mengenai tingginya tingkat utang perusahaan, yang “harus secara bertahap dibawa ke tingkat yang dapat diterima”. Pemerintahannya juga ingin mengambil tindakan terhadap risiko keuangan sistemik, yang “saat ini secara umum terkendali.” “Tetapi kita harus mewaspadai risiko seperti aset buruk, gagal bayar, shadow banking, dan transaksi keuangan online.”

Pemerintahannya juga ingin mengurangi kelebihan kapasitas di industri baja dan batu bara. Kapasitas produksi harus dikurangi sekitar 50 juta ton baja. Fasilitas yang memproduksi sedikitnya 150 juta ton batu bara juga harus ditutup. Pembangunan pembangkit listrik tenaga batu bara harus dihentikan dan ditunda atau kapasitas yang ada dihilangkan untuk menghasilkan total 50 juta kilowatt lebih sedikit listrik dari batu bara.

Setelah meningkatnya keluhan dari Jerman dan perusahaan asing lainnya mengenai kurangnya akses pasar di Tiongkok, Perdana Menteri berjanji untuk memperbaiki lingkungan investasi dan membuka lebih banyak sektor industri. Dia menegaskan kembali komitmen sebelumnya bahwa perusahaan asing harus diperlakukan setara dengan perusahaan Tiongkok dalam hal izin, tender publik, dan standar. Dalam survei, perusahaan asing di Tiongkok telah mengeluhkan diskriminasi terhadap pesaing lokal selama bertahun-tahun.

dpa