Saat ini masih sore, beberapa hari sebelum Natal di Hanover. Sudah banyak hal yang terjadi di pub Irlandia di pusat kota. Banyak orang sudah bebas dan ingin menikmati liburan di restoran besar: bersama teman, musik, bir – dan satu lagi. Rokok?
TIDAK. Merokok dilarang di Dublin Inn. Kalau mau merokok harus ke pintu. Seperti Philip Rittberg, menyalakan senter di cuaca dingin. “Oh, saya sudah terbiasa,” kata pria berusia 31 tahun itu. Adiknya Julia (28) berdiri di sampingnya. “Ini sangat nyaman bagi saya. Asapnya mengganggu saya,” katanya. “Kamu bisa membedakannya dari pakaianmu setiap saat.”
Hampir tidak ada topik lain yang memecah belah pikiran orang Jerman selain merokok. Setiap orang mempunyai pendapat tentang hal ini – karena hampir semua orang terpengaruh begitu mereka ingin berpartisipasi dalam kehidupan sosial.
Suasana hati sangat tinggi hampir sepuluh tahun yang lalu. Pada bulan Juli 2007, pemerintah federal mengeluarkan undang-undang larangan merokok yang baru. Di dalamnya, dia mendesak negara bagian untuk menetapkan aturan merokok di bar. Kehebohan di industri ini sangat besar. “Argumennya adalah bahwa larangan tersebut akan mematikan bar-bar kecil pada khususnya,” kenang Christopher Lück, juru bicara asosiasi restoran Dehoga.
Sedikit demi sedikit, negara-negara bagian mempercepat restoran-restoran dalam hal merokok. Faktanya, penjualan di industri katering pada awalnya anjlok, lapor Lück: “Banyak yang harus membangun kembali karena undang-undang mewajibkan adanya ruang merokok, namun kerugiannya tidak dapat dihitung secara pasti. “Secara ekonomi, situasinya kembali mendatar,” lanjutnya.
Semua negara bagian sekarang menerapkan larangan yang kurang lebih ketat terhadap merokok di bar. Namun apa yang dicapai oleh hukum tersebut?
Pertama, hal itu menyebabkan kebingungan. “Pada saat itu, industri tembakau memastikan bahwa desain spesifik diserahkan kepada negara bagian,” kata Siegfried Ermer. Dia adalah ketua federal dari asosiasi Pro Rauchfrei, salah satu inisiatif non-rokok terbesar di Jerman. Pintu belakang federalis ini menyebabkan larangan merokok ditangani dengan sangat berbeda di masing-masing negara bagian.
“Rhine-Westphalia Utara, Bavaria dan Saarland telah menerapkannya dengan paling konsisten,” jelas Ermer. Faktanya, ada larangan mutlak untuk merokok di semua restoran dan bar di sana – bahkan di bar sudut kecil sekalipun. Jika Anda berjalan-jalan di kota tua Düsseldorf pada akhir pekan, Anda akan melihat sekelompok perokok berdiri di depan setiap bar.
Di Hanover gambarannya berbeda. Tidak semua pub di sini memiliki larangan merokok seperti “Dublin Inn”. “Di Lower Saxony, Bremen dan Baden-Württemberg, peraturannya sangat lemah,” keluh ketua yang pro bebas rokok.
Karena kekhawatiran bahwa bar-bar kecil di sudut jalan akan hilang lebih cepat dibandingkan sebelumnya, badan legislatif di Lower Saxony telah mengecualikan perusahaan-perusahaan yang luasnya kurang dari 75 meter persegi dari larangan merokok. Persyaratan: Masuk dari usia 18 tahun dan tidak ada makanan yang ditawarkan. Pemerintah kota bertanggung jawab atas pengendaliannya. “Karena banyaknya tempat yang mengizinkan merokok, hanya sedikit pelanggaran yang diketahui di Hanover,” kata juru bicara kota.
Namun, pengecualian tersebut tidak menghentikan penurunan jumlah pub. Menurut data terbaru dari Dehoga, jumlah bar di seluruh Jerman turun lebih dari 7.000 menjadi sekitar 32.000 antara tahun 2008 dan 2014.
“Larangan merokok hanyalah salah satu dari banyak alasan yang mendasari hal ini,” kata Christopher Lück, juru bicara Dehoga. “Pojok bar juga sedang sekarat karena unsur komunikatif tidak lagi berperan penting bagi generasi muda seperti dulu. Mereka menginginkan hiburan, mereka menginginkan gaya hidup.” Pada periode yang sama, jumlah batangan meningkat lebih dari 200 hingga hampir 2.000 batangan di seluruh Jerman.
Bos yang pro-bebas rokok, Ermer, yakin: “Mayoritas perokok yang saya ajak bicara menganggap larangan tersebut adalah hal yang baik karena berarti mereka mengurangi kebiasaan merokok. Pernyataannya didukung oleh penelitian yang dilakukan oleh Pusat Penelitian Kanker Jerman.
Atlas Tembakau tahun 2015 menyatakan: “Hanya ada sedikit perokok yang yakin: hanya 35 persen perokok yang belum pernah mencoba berhenti merokok seumur hidup mereka. Mayoritas perokok ingin berhenti merokok.” Larangan merokok di restoran juga dinilai memotivasi.
Sekitar sepuluh tahun setelah undang-undang federal, diskusi panas mereda. Dan di “Dublin Inn” di Hanover, pengunjung pesta juga sudah terbiasa dengan suasana bebas rokok – bukan? “Saya juga sangat suka duduk di bar merokok,” kata perokok Patrick (31). “Di sana sangat sejuk – sangat nyaman.”
(dpa)