Mahkamah Konstitusi Federal
Simon Hofmann/Getty Images

Banyak pekerja bergantung pada serikat pekerja untuk menegosiasikan upah dan kondisi kerja yang adil bagi mereka. Kini undang-undang yang sangat kontroversial mengganggu aturan main kesepakatan bersama. Mahkamah Konstitusi federal harus mengklarifikasi pada Selasa dan Rabu ini apakah Menteri Tenaga Kerja Andrea Nahles (SPD) bertindak terlalu jauh. (Az. 1 BvR 1571/15 dst.)

Tentang apa Karlsruhe?

Tentang undang-undang perundingan bersama yang terpadu yang mulai berlaku pada Juli 2015. Peraturan ini mengatur apa yang terjadi ketika beberapa serikat pekerja bersaing satu sama lain dan membuat kesepakatan bersama yang berbeda di bidang yang sama. Selama bertahun-tahun, dalam konflik semacam ini, pengadilan memberikan prioritas pada perjanjian yang paling memenuhi kebutuhan perusahaan – hingga Pengadilan Perburuhan Federal memutuskan pada tahun 2010 bahwa peraturan yang berbeda dapat diterapkan secara berdampingan. Untuk menjaga keseragaman kondisi, Nahles dan koalisi besar menuliskan prinsip kesatuan perundingan bersama menjadi undang-undang.

Seperti apa peraturan baru tersebut?

Hal ini bertujuan, apabila terjadi tumpang tindih maka yang berlaku hanyalah kesepakatan bersama dari serikat pekerja/serikat buruh yang mempunyai anggota terbanyak di perusahaan. Jika ada keraguan, pengadilan perburuhan harus mengklarifikasi hal tersebut. Jadi serikat pekerja yang lebih kecil pasti akan kalah. Satu-satunya hal yang perlu Anda lakukan adalah mengikuti kesimpulan mayoritas dengan “melacak”. Dari sudut pandang pemerintah federal, hal ini dimaksudkan untuk menjamin perdamaian industri dan menghindari “perang proliferasi”.

Mengapa ada protes terhadap hal ini?

Sejak awal ada tuduhan bahwa hal itu bertujuan untuk menghilangkan serikat-serikat kecil namun kuat karena pengaruhnya. Misalnya, serikat pengemudi kereta api GDL – ketika undang-undang tersebut sedang disusun di Berlin, undang-undang tersebut melumpuhkan lalu lintas kereta api selama berhari-hari dalam beberapa gelombang pemogokan dalam perselisihan perundingan bersama dengan Deutsche Bahn. GDL, yang juga mewakili penumpang kereta api, memiliki anggota yang jauh lebih sedikit dibandingkan pesaingnya dari serikat pekerja kereta api EVG. Namun yang lain juga melihat kulit mereka terkelupas. Saat ini terdapat sebelas pengaduan konstitusional yang menunggu keputusan terhadap unit perundingan bersama di Karlsruhe. Senat Pertama kini sedang menyelidiki lima di antaranya sebagai contoh.

Siapa yang menentang hukum?

Keluhan dari serikat pekerja Verdi, asosiasi pegawai negeri dbb dan serikat dokter Marburger Bund sedang dinegosiasikan. Industri penerbangan juga kemungkinan akan memainkan peran yang lebih besar karena para hakim juga akan mencermati tuntutan hukum dari Cockpit Pilots Association dan serikat pramugari UFO. Penggugat lainnya berstatus pengamat. Selain GDL, organisasi ini juga mencakup serikat pengawas lalu lintas udara GdF dan Asosiasi Jurnalis Jerman.

Pertanyaan apa yang mungkin timbul?

Penggugat mengandalkan kebebasan berserikat yang dilindungi konstitusi. Para hakim harus mengklarifikasi apakah undang-undang baru ini dapat melakukan intervensi terlalu keras dalam kasus ini. DBB berargumentasi, misalnya, bahwa serikat pekerja yang lebih kecil akan sulit mempunyai kesempatan untuk menyampaikan pandangannya sejak awal. Dan jika Anda tidak dapat mencapai apa yang Anda inginkan, demikian argumennya, para anggota akan melarikan diri. Contoh trem Rostock: Di sini pemberi kerja hanya bernegosiasi dengan Verdi dan tidak lagi bernegosiasi dengan serikat transportasi lokal yang lebih kecil. Seorang pengemudi yang terorganisir di sana yang juga menggugat di Karlsruhe “secara efektif dibebaskan dari tarif”.

Apa yang terjadi setelah uji coba dua hari?

Hakim yang dipimpin Ketua Senat Ferdinand Kirchhof kemudian akan berunding secara rahasia dan menyusun putusan. Pengalaman menunjukkan bahwa diperlukan waktu setidaknya beberapa bulan hingga pengumuman tersebut dilakukan.

dpa

lagutogel