- Jerman telah menjadi “front” dalam Perang Dingin baru antara Barat, Rusia dan Tiongkok, tulis pakar keamanan Inggris John Kampfner dalam sebuah studi baru.
- Penulis berpendapat bahwa sekutu besar Jerman memperburuk keadaan. “Hubungan buruk antara Donald Trump dan Merkel telah meningkatkan kerentanan Jerman terhadap potensi ancaman dari Tiongkok dan Rusia.”
- Dengan menggunakan beberapa contoh, Kampfner menunjukkan bagaimana Rusia dan Tiongkok telah memperoleh pengaruh di Jerman tanpa melibatkan pemerintah federal.
Ini satu analisis suram, yang dihadirkan oleh pakar keamanan terkenal John Kampfner dari lembaga penelitian Inggris “Royal United Services Institute”. Alhasil, Jerman menjadi “front” dalam Perang Dingin baru antara Barat dengan Rusia dan Tiongkok. Akibatnya, Rusia dan Tiongkok berusaha ikut campur dalam politik negaranya secara besar-besaran dan memicu ketidakstabilan di kawasan.
Kedua negara harus semakin mengabaikan pemerintah federal Jerman dan malah mencoba untuk menegaskan pengaruh mereka lebih kuat di tingkat negara bagian dan lokal. Meskipun Rusia sebagian besar aktif di bidang politik, Tiongkok berkonsentrasi terutama di bidang ekonomi.
Faktanya, Rusia dan Tiongkok memandang Jerman sebagai kunci menuju Eropa. Republik Federal tidak hanya memiliki perekonomian terkuat di benua ini, namun juga memperoleh pengaruh politik akibat Brexit yang terjadi di Inggris dan permasalahan internal Perancis yang sedang berlangsung.
Trump bukan penggemar NATO, UE, dan Merkel
Namun, Kanselir Angela Merkel tidak memberikan kemudahan bagi Rusia dan Tiongkok dalam beberapa tahun terakhir. Dia adalah kekuatan pendorong di balik sanksi yang dijatuhkan Uni Eropa terhadap Rusia akibat krisis Krimea. Dia juga lebih kritis terhadap upaya Tiongkok meraih kekuasaan dibandingkan para pemimpin pemerintahan di Eropa Selatan dan Tenggara.
Sejak lama, Merkel juga mengetahui bahwa AS berada di pihaknya. Namun sejak Donald Trump menjabat di Gedung Putih, dukungan dari Washington menjadi masalah. “Hubungan buruk antara Donald Trump dan Merkel telah meningkatkan kerentanan Jerman terhadap potensi ancaman dari Tiongkok dan Rusia,” tulis Kampfner.
Trump bukan penggemar aliansi militer Barat, NATO. Dia bukan penggemar Uni Eropa. Dia juga bukan penggemar Jerman. Sebaliknya, ia percaya bahwa Republik Federal mengeksploitasi negaranya secara ekonomi (kata kunci: surplus perdagangan) dan militer (kata kunci: kegagalan Jerman untuk memenuhi target dua persen). Pada musim semi tahun 2017, Merkel mengatakan: “Masa di mana kita dapat mengandalkan orang lain sudah berakhir. Kami orang Eropa benar-benar harus mengambil nasib kami sendiri.”
Sejak itu, hubungan Jerman-Amerika semakin memburuk. Trump menyebut Merkel sebagai orang yang “bodoh” dan “pecundang” di balik layar. Dia juga secara terbuka mengumumkan bahwa dia akan menarik sekitar sepertiga tentara Amerika yang ditempatkan di Jerman. Anggota Bundestag CDU Peter Beyer, yang bertanggung jawab atas hubungan Jerman-Amerika di kelompok parlemennya, mengatakan hal ini. “sama sekali tidak bisa diterima”. Dia berkata: “Jantung transatlantik saya berdarah.”
Baca juga: Trump ingin memeras Jerman – dan bahkan tidak menyadari bagaimana dia membuat kesalahan pemula
Bahkan sebelum Trump berkuasa, Jerman tidak selalu mengikuti jejak AS, misalnya Jerman bekerja sama dengan Rusia di sektor energi, seperti yang terlihat dalam perdebatan mengenai proyek pipa Nord Stream 2 di Laut Baltik. Bahkan ketika krisis di Ukraina, Merkel tidak bertindak sekuat sekutunya di seberang Atlantik. Kendati demikian, hubungan Merkel dengan Putin dianggap dingin.
Putin sedang mencari politisi yang ramah terhadap Rusia – dan menemukan mereka
Ini mungkin alasan pemimpin Kremlin telah lama mencari politisi Jerman yang lebih bersahabat dengan Rusia – dan dia menemukan mereka. Baik di AfD yang populis sayap kanan maupun di sayap kiri populis Kiri. Namun juga di antara Perdana Menteri Jerman Timur dengan keanggotaan partai CDU dan SPD, yang setahun lalu dengan suara bulat mendukung diakhirinya sanksi terhadap Rusia. Karena alasan historis, perekonomian di wilayah bekas Jerman Timur lebih terkait erat dengan Rusia dibandingkan dengan negara-negara Barat.
Kampfner juga mengacu pada mantan pejabat terkemuka seperti mantan menteri luar negeri Sigmar Gabriel (SPD), yang berbicara di Forum Jerman-Rusia yang berpengaruh tak lama setelah meninggalkan pemerintahan federal. Ketua forum tersebut adalah Matthias Platzeck, mantan pemimpin SPD dan mantan Perdana Menteri Brandenburg.
Jerman adalah mitra utama bagi Tiongkok
Tiongkok terlihat lebih jauh dibandingkan Jerman. Secara geografis, hal ini tidak diragukan lagi. Namun, dari sudut pandang ekonomi, hal tersebut tidak lagi terjadi. Sementara Rusia masih bahkan tidak muncul di antara 10 besar mitra dagang Jerman pada tahun 2019Tiongkok kembali menjadi mitra dagang nomor satu tahun lalu.
Tiongkok juga akan mengerahkan kekuatannya secara politik ketika Presiden Xi Jinping yang percaya diri mulai menjabat paling lambat dan bertujuan untuk menggantikan Amerika Serikat sebagai kekuatan ekonomi dan politik terkemuka di dunia pada pertengahan abad ini.
Karena Tiongkok adalah Jerman sebuah negara yang sejauh ini ingin dijalani oleh rezim tersebut dengan sebaik-baiknya. Sebaliknya, pemerintah federal mengetahui pentingnya perekonomian Tiongkok, yang mungkin menjadi alasan pemerintah federal menahan diri dalam konflik besar terkait kota otonom Hong Kong.
Kampfner antara lain mengidentifikasi dua kelemahan Jerman yang ingin dimanfaatkan Tiongkok. Di satu sisi, ini adalah tentang perusahaan teknologi inovatif Jerman yang dibeli oleh investor Tiongkok – dengan bantuan aktif dari Beijing. Dia menyebutkan produsen robot Augsburg, Kuka, yang dimiliki oleh perusahaan Tiongkok Midea pada tahun 2016. Pemerintah federal Jerman sejak itu mempersulit pengambilalihan oleh investor dari negara ketiga.
Baca juga: Studi Baru Picu Perdebatan: Apakah Tiongkok Memanfaatkan Corona untuk Merebut Mutiara Perekonomian Jerman?
Di sisi lain, ini tentang investasi Tiongkok di lokasi-lokasi Jerman yang sedang mengalami kesulitan. Kampfner mencontohkan Duisburg. Kota ini memiliki tingkat pengangguran dua kali lebih tinggi dibandingkan Jerman secara keseluruhan, tulis penulis. Duisburg berlokasi strategis di pertemuan sungai Rhine dan Ruhr. Kota ini memiliki pelabuhan pedalaman terbesar di Eropa dan hanya berjarak 20 menit dari Bandara Düsseldorf. Proyek “Jalur Sutra Baru” yang diadakan sekali dalam satu abad di Tiongkok akan berakhir di Duisburg.
Tiongkok menggunakan taktik Rusia
Seperti Rusia, Tiongkok juga menggunakan saluran lokal untuk mendapatkan pengaruh di Jerman tanpa pandangan kritis dari politisi nasional, jelas Kampfner. Duisburg menyambut baik investasi Tiongkok. Termasuk walikota Duisburg.
Selama Merkel menjabat sebagai kanselir, kebijakan dasar Jerman mengenai Rusia dan Tiongkok kemungkinan tidak akan berubah. Kampfner juga tidak meragukannya. Bahkan di era Trump, Jerman secara signifikan lebih dekat dengan AS dalam isu-isu fundamental politik dan ekonomi dibandingkan dengan rezim otoriter Tiongkok dan Rusia. Republik Federal mengetahui manfaat dari aliansi Barat. Tapi apa yang terjadi setelah Merkel?
Baca juga: “New York Times” merayakan kemajuan Merkel dalam krisis Corona: “Pemenang besar mungkin adalah Jerman”
Kampfner menulis bahwa ada tiga faktor yang mungkin memiliki dampak signifikan terhadap politik Jerman: pemilihan presiden AS pada bulan November, pemilihan calon kanselir dari CDU dan CSU pada awal tahun 2021, dan pemilihan federal berikutnya yang kemungkinan besar akan diadakan pada musim gugur tahun 2021. Kampfner menyimpulkan: “Hal ini tidak boleh terlalu dibesar-besarkan. Artinya, masa depan stabilitas Eropa dan Barat bergantung pada ketiga (faktor) tersebut.”
Anda dapat membaca kajian bahasa Inggris secara keseluruhan di sini.