Penghasilan dasar tanpa syarat memiliki banyak pendukung – tetapi juga banyak kritik.
Apa yang belum ada sejauh ini: penelitian ilmiah dengan sekelompok partisipan yang representatif.
Sebuah proyek percontohan berskala besar kini akan mengubah hal ini: mulai tahun 2021, 120 orang akan menerima 1.200 euro per bulan – selama tiga tahun. 1.300 peserta tambahan akan dimasukkan dalam kelompok pembanding.
Penghasilan dasar tanpa syarat (unconditional basic income) merupakan hal yang kontroversial – bagi banyak orang hal ini hanya sekedar mimpi belaka, namun bagi sebagian lainnya, pemikiran tentang hal ini menyebabkan penolakan belaka. Perdebatan besar: Apakah penghasilan dasar seperti itu benar-benar bermanfaat? Ada beberapa proyek yang ingin dicari tahu. Baru-baru ini, misalnya di Finlandia – meskipun kesuksesan yang diinginkan tidak terwujud di sini. Sebaliknya, studi ilmiah yang representatif sejauh ini masih kurang, kata para ilmuwan dari Institut Penelitian Ekonomi Jerman Berlin (DIW).
Oleh karena itu, proyek percontohan berskala besar dan unik di Jerman kini bertujuan untuk menciptakan fakta. Asosiasi “Penghasilan Dasar Saya” bekerja sama dengan DIW Berlin dan ilmuwan dari Universitas Cologne dan Institut Max Planck – dan menemukan 140.000 donor yang akan membiayai proyek ini selama tiga tahun.
Tujuannya: Tujuannya adalah untuk mengetahui sejauh mana pendapatan dasar tanpa syarat mempengaruhi perilaku dan perasaan masyarakat – terutama dalam kaitannya dengan pasar tenaga kerja, kata Jürgen Schupp, Peneliti Senior di DIW. Jadi: Apakah masyarakat lebih bersedia berganti pekerjaan? Apakah mereka mendapatkan pekerjaan yang lebih cocok untuk mereka? Apakah mereka mengambil lebih banyak risiko secara profesional untuk mencapai apa yang mereka inginkan? Atau mungkin mereka beralih ke wirausaha?
Seperti inilah konsep proyek percontohan tersebut
Dan beginilah seharusnya semuanya berjalan: 120 orang akan menerima 1.200 euro per bulan selama tiga tahun. Untuk melakukan hal ini, para ilmuwan ingin memilih subjek dari semua kelompok populasi.
Siapa pun yang berminat kini dapat mengajukan permohonan untuk mengambil bagian dalam proyek ini – hingga satu juta lamaran diterima atau batas waktu berakhir pada 10 November.
Dari seluruh lamaran yang diterima, para ilmuwan kemudian akan memilih 20.000 orang sesuai kriteria yang saat ini masih dikerjakan. Mereka kemudian mengambil bagian dalam survei dasar. Baru kemudian diputuskan siapa di antara 120 peserta yang akan menerima uang tersebut.
Selain 120 orang yang menerima penghasilan dasar, seharusnya ada juga 1.300 orang yang dijadikan sebagai kelompok pembanding, yaitu mereka yang tidak menerima uang sepeser pun. Orang-orang di kedua kelompok harus memiliki kriteria penting yang serupa. Para peneliti ingin mengetahui apakah pendapatan dasar benar-benar membuat perbedaan. Secara total, studi skala besar ini akan melibatkan 1.500 peserta.
Apa yang terjadi selanjutnya setelah proyek dimulai?
Uang tersebut akan dibayarkan pertama kali pada musim semi 2021, kata Schupp. Setelah tiga tahun berlalu, akan ada laporan akhir pada pertengahan tahun 2024. Namun sudah ada pembicaraan mengenai laporan jangka menengah. “Kami ingin memberikan kontribusi yang relevan untuk berbagai perdebatan di masa depan,” kata Schupp.
Selama proyek ini berlangsung, peserta harus menyelesaikan total tujuh kuesioner selama tiga tahun.
Pihak penyelenggara yakin bahwa proyek ini unik – dan berbeda serta lebih luas dibandingkan proyek apa pun yang pernah ada sebelumnya. Perbedaannya dengan proyek Finlandia, yang diliput secara luas di media, misalnya terlihat jelas, kata Michael Bohmeyer, penggagas asosiasi “My Basic Income”.
Di Finlandia, keamanan dasar diuji, yang tidak bersifat universal, tetapi ditujukan untuk para pengangguran yang tidak memiliki pendapatan. “Ini bukan tentang menjadi penghasilan dasar bagi semua orang, selain penghasilan dari pekerjaan, misalnya.”
Pendapatan dasar bebas pajak, tetapi dikreditkan untuk tunjangan sosial
Karena sistem perpajakan Jerman tidak memberikan penghasilan dasar tanpa syarat, maka harus ada trik yang digunakan, kata Bohmeyer. Setiap donasi dari 140.000 donatur kini akan didistribusikan kepada para peserta. Semuanya akan diperlakukan sebagai hadiah. Dan jumlah individunya sangat kecil sehingga termasuk dalam tunjangan pajak. Jadi dimungkinkan untuk mendapatkan uang tambahan tanpa batas.
Menurut Jürgen Schupp, penerima manfaat sosial adalah pihak yang dirugikan. 1.200 akan dikreditkan ke manfaat bulanan Anda.
Donasi masih dikumpulkan
Dana untuk proyek percontohan sudah terkumpul. Meski demikian, pihak penyelenggara tetap menerima sumbangan, seperti yang ditegaskan Bohmeyer. Sebab, proyek yang ada saat ini hanyalah sebagian dari kajian yang lebih besar.
Dalam studi kedua dan ketiga, para ilmuwan kemudian ingin mengetahui apakah “efek yang mungkin terjadi hanya disebabkan oleh uang yang dibayarkan kepada masyarakat atau lebih tepatnya oleh keamanan yang diberikan oleh pendapatan dasar,” kata DIW.
Penelitian kemudian juga akan dilakukan tentang bagaimana pendapatan dasar tanpa syarat dapat dibiayai – menurut para ilmuwan, proyek saat ini tidak dapat memberikan jawaban atas hal ini.