FDP BerlinDi kantor anggota parlemen Berlin Sebastian Czaja Tepatnya ada tiga foto: dua foto di mejanya menunjukkan keluarganya, di belakang politikus FDP itu ada kaca akrilik besar dengan foto malam Bandara Tegel tercetak di atasnya. Dari pandangan mata burung dan diterangi oleh banyak lampu sorot, balok beton heksagonal ini terlihat kuat dan lebih modern dari yang sebenarnya.
Karya seni ini adalah hal pertama yang Anda perhatikan di ruangan yang jarang. Desain interiornya konsisten karena perdebatan yang sedang berlangsung mengenai bandara Berlinlah yang membawa pria berusia 34 tahun itu ke parlemen negara bagian. Musim gugur yang lalu, FDP juga mengembalikan komitmen yang jelas terhadap lokasi Tegel di Dewan Perwakilan Rakyat Berlin, menjadikan kandidat utama dan sekretaris jenderalnya segera menjadi pemimpin kelompok parlemen sebagai tanda terima kasih.
Selama liburan musim panas parlemen, Czaja dapat beristirahat untuk mengumpulkan kekuatan untuk referendum 24 September. Pada hari ini, tidak hanya diputuskan siapa yang akan menduduki jabatan Rektor pada tahun-tahun mendatang. Ini juga tentang masa depan bandara terbesar keempat di negara ini dan tentang nasib politik Czaja, yang oleh karena itu menyerang pemerintah negara bagian dalam sebuah wawancara dengan Business Insider.
Czaja juga menjelaskan bagaimana dia menilai masa depan maskapai penerbangan Air Berlin yang bermasalah dan memberikan prediksi kapan bandara BER yang direncanakan akan dibuka.
Business Insider (BI): Tuan Czaja, Anda telah menjadi ahli bandara selama beberapa bulan terakhir. Apakah langkah yang tepat sudah diambil agar mesin tetap bisa lepas landas dan mendarat di ibu kota di masa depan?
Sebastian Czaja: BER akan tetap menjadi masalah terbesar di ibu kota untuk jangka waktu yang lama. Masalah krusialnya adalah volume lalu lintas. Perkiraan memperkirakan 60 juta penumpang akan terbang di Berlin pada tahun 2030. Konstruksi BER sedang berlangsung untuk menampung 22 juta penumpang. Baru-baru ini diputuskan untuk menambah bandara lama Schönefeld, yang secara teoritis akan menghasilkan kapasitas 34 juta penumpang per tahun.
BI: Perhitungannya tidak akan bertambah.
Czaja: BER-nya sudah terlalu kecil. Menurut perusahaan bandara FBB, saat ini kami memiliki 33,5 juta penumpang dan jumlah tersebut diperkirakan akan meningkat menjadi 36 juta pada akhir tahun.
BI: Anda dianggap sebagai penyelamat dan penggagas referendum Tegel di Berlin, yang mampu mengumpulkan sekitar 204.000 tanda tangan dari pendukungnya. Harapan apa yang Anda miliki terhadap tanggal pemilu 24 September?
Czaja: Saya sangat yakin bahwa mayoritas warga Berlin akan menemukan jawaban yang jelas terhadap jawaban mutlak ‘tidak’ dari walikota yang berkuasa. Tn. Müller telah membuktikan dengan sikapnya bahwa dia sama sekali tidak memahami demokrasi dan oleh karena itu mereka akan menjelaskan kepadanya bahwa kota itu bukan miliknya dan dia tidak dapat mengambil keputusan sendiri.
BI: Sikap pemerintah negara bagian merah-merah-hijau menjadi berita nasional. Mereka paham politik Berlin dengan baik dan tahu apa yang dibicarakan saat kamera dimatikan. Bagaimana kita membayangkan walikota yang berkuasa? Apa yang membuat Tuan Müller tergerak?
Czaja: Ada pikiran kecil yang pada dasarnya tidak layak menjadi walikota yang berkuasa di kota metropolitan global. Ada sifat keras kepala, ketidaktahuan dan arogansi dalam bekerja, berdasarkan semboyan: ‘Kami melakukannya sekarang karena kami menyetujuinya dan selalu melakukannya dengan cara ini.’ Kita sebenarnya bisa berbangga dengan pembangunan di kota ini.
BI: Keputusan penutupan Tegel sudah ada sejak tahun 1990an…
Czaja: … prediksi tahun 1996 terpenuhi di semua pertanyaan. Kita sekarang sudah mendekati angka 4 juta populasi dan penting untuk membuat kebijakan bagi orang-orang ini. Terkadang Anda harus menyesuaikan keputusan yang Anda buat 20 tahun lalu dengan asumsi yang sangat berbeda dengan kenyataan. Pemerintahan negara bagian yang tidak melihat hal ini sebenarnya sudah tidak berkelanjutan lagi.
BI: Pemerintah negara bagian menuduh pihak Anda memikat pemilih ke dalam ‘perangkap politik’ karena diperkirakan akan ada banyak tuntutan hukum dari penghuni bandara dan sama sekali tidak jelas apakah bandara dapat terus beroperasi secara legal.
Czaja: Ini adalah argumen mematikan yang kini dibawa ke dalam perdebatan. Kami tidak akan memulai referendum jika pada akhirnya tidak mungkin menghasilkan perubahan politik. Kami mendapat laporan yang membuktikan Tegel bisa terus beroperasi. Anda hanya memerlukan satu hal: kemauan politik. Namun jika Anda tidak dapat menindaklanjutinya, orang lain di kota tersebut harus mengambil tanggung jawab.
Apakah maksud Anda Alexander Dobrindt?
Czaja: Berbeda dengan Pak. Müller, Menteri Transportasi Federal, prihatin dengan masalah faktual dan tidak melakukan manuver pemilu yang merugikan seluruh kota kita. Menteri mengetahui bahwa penambahan 90.000 kendaraan per hari akan menyebabkan kemacetan lalu lintas di tenggara dan oleh karena itu pemerataan arus lalu lintas tidak dapat dihindari. Oleh karena itu, masuk akal untuk membuka perdebatan.
BI: Berbicara mengenai perdebatan terbuka, beberapa solusi kompromi telah diusulkan baru-baru ini. Misalnya, pakar bandara Dieter Faulenbach da Costa merekomendasikan penutupan gedung utama Tegel dan melanjutkan pengurangan operasional melalui Terminal C yang modern. Bagaimana menurut Anda?
Czaja: Ubin tanpa segi enam – sebagai ruang jantung bandara – bukanlah sebuah kompromi, melainkan lonceng kematian bagi bandara yang berfungsi. Hanya bandara yang penuh yang dapat mengkompensasi kekurangan kapasitas yang dramatis di GEO secara berkelanjutan dan menguntungkan. Sebaliknya, Anda perlu mengurangi kebisingan. Salah satu cara untuk melakukan hal ini adalah dengan memberikan insentif kepada maskapai penerbangan untuk menggunakan pesawat yang lebih modern sehingga lebih senyap.
Bagaimana cara kerjanya?
Czaja: Dengan menghubungkan biaya lepas landas dan mendarat dengan emisi. Mereka yang menimbulkan lebih sedikit kebisingan juga membayar lebih sedikit dan sebaliknya. Inilah yang dilakukan di Bandara Frankfurt. Selain itu, jumlah penerbangan di Tegel akan dikurangi setengahnya setelah BER mulai beroperasi. Jadi tidak ada lagi 60 lepas landas dan mendarat per jam seperti saat ini, tapi hanya 30.
BI: Maskapai penerbangan Air Berlin merugi tiga juta euro setiap hari. Oleh karena itu, para ahli tidak menganggap mustahil bahwa pesawat Air Berlin akan segera mendarat di darat. Sejauh mana perencanaan bandara ikut bertanggung jawab atas hal ini?
Czaja: Bencana BER menjadi penyebab utama permasalahan perekonomian Air Berlin. Karena penundaan di bandara utama, maskapai ini tidak pernah mampu mencapai pertumbuhan yang diharapkan – Senat juga berperan dalam hal ini. Saya tidak bisa dan tidak ingin mengevaluasi keputusan individu perusahaan. Saat ini tidak jelas apa yang akan terjadi selanjutnya dengan maskapai tersebut. Menyerahkan seluruh pasar kepada Lufthansa tentu saja akan menyebabkan spiral harga yang pada akhirnya hanya akan dibayar oleh penumpang.
BI: Anggap saja mereka mendapatkan suara yang mereka perlukan pada tanggal 24 September. Apa yang akan terjadi selanjutnya di DPR – apakah kita akan melakukan diskusi berbulan-bulan lagi?
Czaja: Intinya, Senat dapat segera bertindak dan memulai pencabutan pencabutan tersebut. Ini akan menjadi tugas senator untuk pembangunan perkotaan dan transportasi. Jika dia tidak mematuhi hal ini, kami akan memberikan rekomendasi yang jelas pada pertemuan berikutnya pada tanggal 28 September.
BI: Seberapa mahal sebenarnya referendum itu?
Czaja: Biaya yang harus ditanggung negara bagian Berlin berjumlah sekitar satu juta euro. Selama beberapa waktu, referendum selalu diadakan bersamaan dengan pemilu untuk menghemat biaya dan mencapai partisipasi yang lebih besar. Pemerintah negara bagian telah menulis dalam perjanjian koalisi bahwa mereka menginginkan lebih banyak partisipasi warga. Itulah mengapa menjadi lebih tidak masuk akal ketika Perdana Menteri Müller menjelaskan kepada para pemilih: Saya tidak peduli dengan partisipasi warga dan tetap melakukan apa yang saya inginkan.
BI: Terakhir, pertanyaan dari semua pertanyaan: Kapan BEO dibuka?
Czaja: Sayangnya, dengan BER Anda tidak tahu berapa panjangnya tak terhingga. Kalau mau bicara pembukaan, targetnya tahun 2020. Ada yang lebih terbuka daripada di lokasi konstruksi. Masih merupakan tantangan besar untuk menjalankan sistem sprinkler dan entah masalah apa yang akan kita hadapi.
Tahun 2018 sudah tidak mungkin lagi dan tahun 2019 juga akan menjadi tahun yang sulit, mengingat maskapai penerbangan juga memerlukan waktu tunggu tertentu untuk menyesuaikan jadwal penerbangannya. Bagaimanapun, ini adalah perusahaan komersial dan Anda tidak dapat membuat pengumuman dalam semalam. Sejak semuanya siap, dibutuhkan waktu enam bulan hingga mesin pertama bisa lepas landas. Saya pernah diberitahu bahwa maskapai penerbangan bahkan memerlukan waktu tunggu selama dua belas bulan.