Dengan serangan udara AS di pangkalan udara Suriah, Presiden AS Donald Trump Perubahan 180 derajat dalam kebijakan Suriah telah terjadi.
Setidaknya hal itulah yang disetujui oleh hampir semua pengamat. Namun, terdapat ketidakpastian besar mengenai dampak langkah ini terhadap perkembangan perang saudara di Suriah, terhadap negara-negara lain seperti Rusia, dan juga terhadap titik konflik seperti Korea Utara. Berbagai kemungkinan skenario dibahas oleh para diplomat dan pakar.
Varian pertama – eskalasi di Suriah
Politisi Jerman seperti menteri luar negeri Sigmar Gabriel memperingatkan terhadap perluasan konflik. Pemerintah AS awalnya berbicara tentang serangan militer satu kali saja. Namun duta besar AS untuk PBB, Nikki Haley, kemudian memperingatkan bahwa AS dapat mengambil tindakan lebih lanjut jika gas beracun digunakan lagi. Seorang diplomat Uni Eropa yakin Trump mungkin harus merespons lagi jika ada insiden baru.
Sejalan dengan kekhawatiran akan eskalasi militer, pemerintah Rusia juga menangguhkan komunikasi dengan Angkatan Udara AS atas serangan yang dilakukan kedua negara terhadap posisi milisi ekstremis Islam ISIS. Hal ini penting untuk menghindari tabrakan antar pesawat tempur kedua negara. Pada saat yang sama, Moskow mengumumkan bahwa mereka akan meningkatkan kemampuan antipesawat tentara Suriah dan mengerahkan fregat berpeluru kendali ke pantai Suriah. Menurut survei Emnid, 40 persen warga Jerman takut akan konfrontasi antara dua kekuatan nuklir – yang tidak diharapkan oleh Gabriel.
Varian ke-2 – Satu pukulan saja sudah cukup
Asumsi lainnya adalah Trump telah mencapai tujuan politiknya dengan serangan tersebut dengan kerusakan terbatas pada Angkatan Udara Suriah dan akan meninggalkannya. Direktur Yayasan Sains dan Politik (SWP), Volker Perthes, percaya bahwa presiden AS tertarik untuk menunjukkan bahwa kata-kata keras terkadang diikuti dengan tindakan militer yang keras – jika Trump melihat garis merah yang telah ia lewati sebelumnya. didefinisikan dengan jelas.
Di dalam negeri, Trump mendapat persetujuan dari berbagai kalangan politik karena, menurut Senator AS John McCain, misalnya, ia menunjukkan sikap tegas – dan tidak mempertimbangkan pendapat Rusia atau Tiongkok. Dan Perthes percaya bahwa lawan-lawan internasionalnya harus mempertimbangkan ketidakpastian ini mulai sekarang.
Namun, para kritikus percaya bahwa tidak ada strategi di balik serangan itu, melainkan murni perilaku situasional: The Washington Post menggambarkan betapa Trump terkesan dengan foto-foto anak-anak yang dibunuh ketika dia memutuskan untuk menyerang. “Kami tidak tahu apa yang sebenarnya ingin dicapai Trump dengan rudal jelajahnya. Mungkin dia sendiri tidak mengetahuinya,” kata Sönke Neitzel, pakar militer di Universitas Potsdam, dalam “Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung”.
Varian ke-3 – peluang untuk solusi politik
Namun, ada juga diplomat Uni Eropa yang mengharapkan dampak paradoks: Meskipun pemerintah Rusia bereaksi sangat kritis, kini ada peluang untuk mencapai solusi politik. Pada tahun 2013, Moskow menunjukkan ketidaksenangannya terhadap sekutunya, Assad, karena ia dikaitkan dengan penggunaan gas beracun. Pada saat itu, tekanan, terutama dari Moskow, memastikan bahwa Assad telah menghancurkan sebagian besar persediaan senjata kimianya. Dan Rusia telah meningkatkan kehadiran militernya di Suriah sejak tahun 2015 dan telah mengambil tanggung jawab atas perundingan perdamaian melalui proses Astana, kata seorang diplomat. Namun pada akhirnya, Moskow gagal seperti yang pernah dilakukan negara-negara Barat sebelumnya. Kini AS kembali menjadi pemain utama dalam konflik tersebut. Hal ini memperjelas bagi Putin bahwa tidak ada lagi peluang nyata kemenangan militer bagi rezim Assad – karena Trump juga merevisi posisinya mengenai masa depan politik Assad dalam waktu seminggu.
Varian ke-4 – Ini sama sekali bukan tentang Suriah
Penafsiran lain atas serangan udara tersebut mengasumsikan bahwa pemerintah AS sedang dalam proses pembelajaran yang cepat dan mengambil pendekatan yang lebih strategis. Keputusan personel seperti pemecatan ideolog konservatif sayap kanan Steven Bannon dari Dewan Keamanan Nasional dan mendukung para ahli dari dinas rahasia dan militer mendukung tesis ini. Penasihat keamanan nasional barunya, Herbert Raymond McMaster, tidak dipandang sebagai penjudi ideologis seperti pendahulunya, Michael Flynn.
Menurut penafsiran ini, yang juga mendapat pendukung dari kalangan diplomat Jerman, kebijakan luar negeri Trump telah beralih ke jalur tradisional Amerika setelah berminggu-minggu merasa jengkel: pentingnya NATO kembali ditekankan, Trump telah mengoreksi pernyataan isolasionisnya selama kampanye pemilu.
Ini juga berarti bahwa bahasa baru yang lebih keras ini tidak hanya merujuk pada Suriah. Trump untuk sementara waktu menghentikan perbaikan yang sebenarnya ia inginkan dalam hubungan dengan Rusia – mungkin juga karena alasan politik dalam negeri karena ia dituduh memiliki hubungan yang terlalu dekat dengan Moskow. Trump tetap menerapkan sanksi terhadap Rusia dalam konflik Ukraina.
Selain itu, direktur SWP Perthes sebenarnya melihat Korea Utara sebagai pusat pertimbangan Amerika. Rezim di sana mempunyai senjata nuklir dan sedang berupaya mengembangkan rudal dengan jangkauan hingga ke AS – jadi tidak seperti penguasa Suriah, Assad, mereka merupakan ancaman langsung. Angkatan Laut AS mengirim kelompok kapal induk ke lepas pantai Korea pada akhir pekan.
Reuters