Ketika Menteri Dalam Negeri Federal Horst Seehofer (CSU) menunjuk Hans-Eckhard Sommer sebagai presiden baru Kantor Federal untuk Migrasi dan Pengungsi pada pertengahan tahun 2018, hal itu seharusnya menandai awal baru bagi otoritas yang sebelumnya dilanda skandal. Pada saat yang sama, Seehofer juga memberikan sinyal kepada dunia luar di tempat lain: dilaporkan dari pertemuan dewan CSU pada saat itu bahwa menteri juga mengeluarkan perusahaan konsultan McKinsey dari Bamf. Ke depannya, mereka ingin lebih mendengarkan karyawannya sendiri.

Dua tahun kemudian, pemecatan McKinsey lebih terlihat seperti manuver politik yang kikuk daripada upaya serius untuk memulai awal yang baru. Pasalnya, pelayanan Seehofer sendiri kini sangat bergantung pada bantuan McKinsey. Secara internal sudah ada pembicaraan tentang “pertumbuhan liar”.

Perjanjian kerangka kerja senilai 40 juta euro untuk dua tahun

Menurut penelitian oleh Business Insider, pejabat TI baru pemerintah federal di Kementerian Dalam Negeri, Markus Richter, secara mengejutkan mengakhiri kontrak kerangka kerja TI dengan perusahaan McKinsey senilai 40 juta euro seminggu yang lalu. Itu menurut manual layanan internal yang tersedia untuk Business Insider.

Bernd von Jutrczenka/dpa

Alasannya tidak jelas dari email tersebut. Namun Richter rupanya menemukan kondisi kacau ketika ia menjabat pada awal Mei, menurut pihak berwenang. Kementerian Dalam Negeri tidak mempunyai gambaran mengenai konsultan mana yang mengerjakan proyek apa dan apa sebenarnya yang mereka lakukan. “Sejauh ini tidak ada kontrol konten apa pun,” katanya.

42.000 orang hari untuk proyek TI

Jadi rupanya tidak ada seorang pun di kalangan pimpinan politik yang benar-benar merasa terganggu dengan kenyataan bahwa Kementerian Dalam Negeri baru-baru ini memanfaatkan secara liar layanan konsultasi dari perjanjian kerangka kerja dengan perusahaan McKinsey di Düsseldorf – dan kuota lebih dari 43.000 hari konsultasi selama dua tahun di hanya satu proyek yang sebagian besar direncanakan untuk proyek dalam enam bulan.

McKinsey mendukung kementerian tersebut – secara resmi melalui anak perusahaannya Orphoz – di bidang e-Government. Hal ini termasuk tugas Kementerian Dalam Negeri, yang diputuskan oleh pemerintah pada tahun 2015, untuk memodernisasi dan mendigitalkan administrasi federal di lebih dari 200 otoritas dan kementerian. Apa yang disebut konsolidasi TI federal ini harus selesai pada tahun 2025. Dalam konteks ini, sebanyak mungkin layanan administrasi juga harus dapat dimanfaatkan secara digital.

Baca juga

Rencana 9 poin internal: Pemerintah federal ingin membuat administrasi lebih digital – dan bergantung pada kartu identitas

Untuk mencapai tujuan tersebut, kementerian juga mengandalkan saran dari luar. Agar tidak berulang kali memberikan kontrak individu yang mahal untuk proyek, pada akhir tahun lalu pemerintah federal secara resmi menandatangani kontrak dengan anak perusahaan McKinsey, Orphoz (3PM-RV No. 20845) yang menurutnya Kementerian Dalam Negeri dapat memperoleh layanan konsultasi. dengan harga yang lebih rendah jika diperlukan. Tarif hariannya antara 1.020 dan 1.100 euro, sekitar 20 persen lebih rendah dari harga pasar biasanya untuk penghargaan individu. Dengan demikian, kementerian menghemat banyak uang pajak. Dan Anda dapat menggunakan layanan konsultasi lebih cepat lagi.

Pada tahun 2019, Pengadilan Audit menyatakan kritik yang jelas terhadap manajemen di Kementerian Dalam Negeri.

Kontrak Orphoz berlaku mulai 23 Desember 2019 hingga 22 Desember 2021. Oleh karena itu, 43.600 hari konsultan yang tersedia dihitung selama dua tahun. Namun menurut informasi dari Business Insider, sebagian besar kuota tersebut sudah terpakai pada bulan Mei tahun ini.

Kantor Administrasi Federal, yang secara resmi menandatangani perjanjian kerangka kerja, terkejut dengan hal ini, menurut otoritas tersebut. Namun secara hukum, semuanya berjalan lancar.

Namun di Kementerian Dalam Negeri, habisnya kuota di bawah pendahulu Richter, Klaus Vitt, tampaknya tidak dianggap sebagai masalah. Namun, pada bulan Mei 2019, Kantor Audit Federal telah mengkritik keras pemerintah federal atas penanganan proyek TI federal. “Tidak ada kemajuan proyek yang material” dalam konsolidasi TI federal sejak 2018. Rencana waktu dan biaya yang ada tidak dapat dipenuhi. Alih-alih terkendali, yang ada hanyalah kekacauan di Kementerian Dalam Negeri.

Apakah Seehofer ingin mempercepat langkahnya?

Ada kemungkinan Vitt ingin mempercepatnya dengan menghadirkan McKinsey dalam skala besar. Sudah sepantasnya Menteri Dalam Negeri Federal, Horst Seehofer (CSU) menginstruksikan kementeriannya untuk memajukan semua proyek e-Government hingga akhir tahun ini. Proyek yang baru akan dimulai nanti sudah direncanakan

Saat dihubungi, juru bicara membenarkan bahwa kontrak McKinsey telah diputus. Saat ini direncanakan 38.362 hari dari kuota, yakni hampir 90 persen. “Juga dengan tujuan untuk memastikan kelanjutan proyek yang telah dimulai,” seruan lebih lanjut terhadap perjanjian kerangka kerja telah dihentikan, lanjut juru bicara tersebut.

Alasan banyaknya pertanyaan adalah karena permintaan saran terkait dengan “implementasi berkelanjutan dari langkah-langkah kompleks di bidang prioritas proyek digitalisasi pemerintah federal. Oleh karena itu, permintaan dari otoritas federal dan negara bagian diperkirakan sangat tinggi.”

Namun tampaknya Menteri Luar Negeri baru Seehofer, Richter, tidak menganggap praktik daur ulang ini dapat dimengerti. Sesuai instruksi internal, tidak boleh ada kemungkinan penambahan kuota. Selain itu, sistem kendali “baru” direncanakan.