• Dua tahun lalu, Presiden AS Donald Trump menandatangani undang-undang yang secara permanen memotong pajak bagi perusahaan-perusahaan AS.
  
• Undang-undang tersebut dimaksudkan untuk menjadi “bahan bakar roket” bagi perekonomian AS, memicu ledakan ekonomi, menciptakan lapangan kerja dan menghasilkan upah yang lebih tinggi, janji Trump saat itu.
• Namun, tujuh grafik menunjukkan bahwa undang-undang tersebut belum mencapai tujuan ambisiusnya.
• Anda dapat menemukan lebih banyak artikel dari Business Insider di sini.

Dua tahun lalu, Presiden AS Donald Trump mengumumkan “Pemotongan Pajak dan UU Ketenagakerjaan”. Undang-undang tersebut dimaksudkan untuk mengurangi pajak dan menciptakan lapangan kerja.

Ini merupakan perombakan peraturan perpajakan AS yang paling komprehensif dalam tiga dekade. Saat itu, Trump sendiri memujinya sebagai “bahan bakar roket” bagi perekonomian Amerika. Undang-undang tersebut menurunkan tarif pajak perusahaan dari 35 persen menjadi 21 persen dan memberikan manfaat sementara bagi individu dan keluarganya.

Kritikus menyebut undang-undang tersebut sebagai hadiah bagi perusahaan besar dengan mengorbankan kelas menengah. Di sisi lain, para pendukung pemotongan pajak percaya bahwa undang-undang tersebut akan menyebabkan ledakan ekonomi. Mereka berargumentasi bahwa perusahaan akan berinvestasi dalam operasi mereka, yang akan meningkatkan produktivitas pekerja dan menghasilkan upah yang lebih tinggi.

Undang-undang tersebut gagal mencapai tujuan ambisius pemerintahan Trump

Menteri Keuangan Steve Mnuchin berjanji undang-undang tersebut akan meningkatkan produk domestik bruto menjadi 3 persen (atau lebih, seperti yang dijanjikan Trump sebesar 6 persen). Hal ini akan membuahkan hasil dan membawa kemakmuran yang lebih besar.

Namun undang-undang tersebut gagal mencapai tujuan ambisius Partai Republik – dan kecil kemungkinannya akan tercapai.

Meskipun terjadi lonjakan singkat dalam pertumbuhan PDB dan investasi dunia usaha, hal tersebut tidak bertahan lama. Upah juga meningkat, namun tidak sebanyak yang dijanjikan Partai Republik.

Baca juga: Apa hubungannya dengan Trump? Profesor Yale memperingatkan Jerman — dan menunjukkan keajaiban berusia 74 tahun

Undang-undang ini membuat negara mengeluarkan banyak uang melalui penurunan pendapatan pajak – dan hal ini tidak diimbangi dengan lebih banyak uang pajak. Pemotongan pajak akan meningkatkan defisit federal menjadi lebih dari $1,9 triliun dalam satu dekade, menurut perhitungan Kantor Anggaran Kongres, sebuah badan yang memantau pengeluaran anggaran AS.

Salah satu yang baru saja diterbitkan Kajian Institut Perpajakan dan Kebijakan Ekonomi Menurut laporan tersebut, perusahaan-perusahaan di Amerika Serikat saat ini membayar pajak terendah dalam empat dekade. Tarif pajak rata-rata 400 perusahaan terbesar AS adalah 11,3 persen pada tahun lalu.

Berikut adalah tujuh grafik yang menunjukkan mengapa pemotongan pajak belum menjadi “bahan bakar roket” yang dijanjikan Trump.

Pertumbuhan PDB rata-rata mencapai 2,4 persen sejak Desember 2017 – jauh di bawah perkiraan tiga persen yang berulang kali dijanjikan oleh pemerintahan Trump.

Foto: sumberRuobing Su/Business Insider

PDB AS meningkat dalam beberapa bulan pertama tahun 2018, membantu perekonomian AS mencapai pertumbuhan 3 persen pada tahun pertama pemotongan pajak – sebuah keberhasilan awal dari undang-undang tersebut.

Namun hal ini hanya berlangsung dalam waktu singkat: Tahun 2019 ditandai dengan ketakutan para pebisnis terhadap perang dagang Trump dan penurunan permintaan dari luar negeri. Hal ini menyebabkan pertumbuhan melambat.

Kebanyakan ekonom juga tidak percaya bahwa hal itu mungkin terjadi dalam waktu dekatmencapai dan mempertahankan pertumbuhan sebesar tiga persen. Itu Kantor Anggaran Kongres baru-baru ini mengadopsi hal inibahwa pertumbuhan PDB akan turun di bawah dua persen pada dekade berikutnya.

Setelah satu Laporan Gedung Putih akan memerlukan pertumbuhan tahunan sebesar 3 persen dalam belanja infrastruktur, pemotongan pajak lebih lanjut, atau deregulasi yang lebih besar – namun langkah-langkah tersebut tidak mungkin dilakukan dalam waktu dekat karena Partai Demokrat memegang mayoritas di Dewan Perwakilan Rakyat.

Pertumbuhan lapangan kerja terus berlanjut, namun pemotongan pajak hanya mempunyai peran kecil.

Foto: Pertumbuhan lapangan kerja diukur dalam ratusan ribu pekerjaan.sourceRuobing Su/Business Insider

Dalam beberapa bulan pertama setelah undang-undang perpajakan yang baru, lebih banyak lapangan kerja baru tercipta di AS – namun pertumbuhannya sebanding dengan tahun-tahun sebelumnya. Beberapa perusahaan seperti Apple telah mengumumkan bahwa mereka akan menciptakan 20.000 lapangan kerja lagi di AS dalam waktu lima tahun. Perusahaan lainnya, seperti raksasa department store Walmart, telah menaikkan gaji awal dan memperluas sejumlah tunjangan karyawan.

Di sisi lain, proses seperti otomatisasi dan outsourcing di industri lain menyebabkan hilangnya pekerjaan. Di Bank of America, 5.000 pekerjaan hilang dia mendapat keuntungan rekor bisa merekam.

Baca juga: Siapa yang Paling Ditakuti Orang Jerman? Bukan Xi atau Putin – tapi Trump

Lapangan kerja di AS tetap stabil – mirip dengan Jerman – meskipun perekonomian menunjukkan tanda-tanda kelumpuhan. Beberapa penelitian menunjukkan bahwa pemotongan pajak berdampak kecil terhadap penciptaan lapangan kerja.

National Association of Business Economics, sebuah asosiasi ekonom terkemuka di Amerika, menerbitkan survei pada bulan Januariyang menyatakan bahwa sebagian besar perusahaan Amerika (tepatnya 84 persen) tidak merekrut karyawan lebih cepat atau berinvestasi lebih banyak pada perusahaan tersebut setelah undang-undang tersebut diberlakukan.

Pemotongan pajak tidak menghasilkan kenaikan upah rata-rata per jam yang signifikan.

Foto: sumberRuobing Su/Business Insider

Trump mencoba menggambarkan undang-undang tersebut sebagai kemenangan besar bagi kelas menengah. Menurut Trump, pendapatan rata-rata rumah tangga harus meningkat sebesar $4.000 per tahun. Namun, banyak ekonom menganggap hal ini tidak realistis.

Itu Gedung Putih kemudian melihat kenaikan upah rata-rata per jam sebagai bukti keberhasilan hukum. Namun peningkatan ini tidak terlalu besar: sejak Desember 2017 berkisar antara 2,8 hingga 3,6 persen.

Setelah Perkiraan dari firma riset ekonomi Macroeconomic Advisors Namun, peningkatannya harus sebesar 7,8 persen untuk mencapai peningkatan pendapatan sebesar $4.000 per rumah tangga. Sebaliknya, tahun ini hanya 3,3 persen.

Kepercayaan konsumen berfluktuasi secara signifikan pada tahun 2019 – pemotongan pajak tidak ada hubungannya dengan hal tersebut.

Foto: sumberRuobing Su/Business Insider

Kepercayaan konsumen berfluktuasi seiring dengan kinerja perekonomian selama dua tahun terakhir. Meski meningkat pada awal tahun 2018, pemotongan pajak tidak banyak berpengaruh pada opini publik sejak saat itu.

Mayoritas pembayar pajak mendapat manfaat dari pemotongan pajak, namun hanya pada tingkat yang sangat kecil. Menurut survei Kebanyakan orang Amerika tidak melihat adanya perubahan dalam gaji mereka. Faktor lain, seperti ketakutan akan perang dagang global, juga terjadi baru-baru ini pengaruh yang lebih besar terhadap konsumen Amerika telah.

Investasi terus menurun selama dua tahun terakhir – hal ini disebabkan oleh ketidakpastian yang disebabkan oleh perang dagang Trump

Foto: sumberRuobing Su/Business Insider

Belanja modal mengacu pada investasi yang dilakukan perusahaan pada peralatan, bangunan, dan teknologi baru untuk memperluas dan meningkatkan bisnis mereka yang sudah ada.

Setelah undang-undang tersebut disahkan, investasi meningkat, namun turun lagi pada tahun 2018. Rendahnya harga minyak dan perang dagang Trump dengan Tiongkok telah membawa ketidakpastian pada perekonomian global.

Satu Analisis Dana Moneter Internasional (IMF) Salah satu perusahaan dalam indeks Fortune 500 menemukan bahwa perusahaan hanya membelanjakan 20 persen dari peningkatan pendapatan mereka untuk investasi—80 persen lainnya diberikan kepada investor, berkat pembelian kembali saham dan pembayaran dividen.

Pemotongan pajak tidak membalikkan tren penurunan di bidang manufaktur.

Foto: sumberRuobing Su/Business Insider

Indeks manufaktur mengukur tingkat produksi setiap bulan dan dianggap sebagai indikator utama kesehatan perekonomian AS secara keseluruhan. Indeks di bawah 50 mengindikasikan kontraksi.

Meskipun pemotongan pajak Partai Republik telah mendukung sektor ini dan membantu pekerjaan manufaktur – yang tertinggi dalam tiga dekade, dengan rata-rata 20.000 pekerjaan bulanan pada tahun 2018 – hal ini tidak membalikkan tren penurunan indeks ini.

Pabrikan AS terkena dampak buruk akibat perang dagang yang sedang berlangsung dengan Tiongkok dan melambatnya pertumbuhan global. Perusahaan besar seperti General Motors mencapai rekor penjualan, Namun, mereka terus memberhentikan pekerja di pabrik mereka.

Pada bulan November, indeks berada di 48,1, di bawah 50 selama empat bulan berturut-turut, yang mengindikasikan adanya kontraksi. Hal ini mencerminkan berlanjutnya lemahnya pesanan baru dan ekspor.