Kota metropolitan mobil Amerika, Detroit, telah mengalami kemunduran selama bertahun-tahun. Namun Donald Trump menjanjikan kembalinya kota ini dengan gemilang. “Detroit – Kota Motor – akan hadir kembali,” kata Trump saat berkampanye pada bulan Agustus saat tampil di depan Detroit Economic Club di Exposition Center, tempat pameran otomotif tradisional. Detroit akan kembali dengan banyak keributan.
Janji Trump untuk kota metropolitan di kawasan industri yang dikenal sebagai “Rust Belt” di timur laut AS, yang dianggap sebagai pecundang terbesar dalam globalisasi dan digitalisasi: “Amerika yang pertama” akan membantu Detroit bangkit kembali. Namun para ahli meragukan apakah kebijakan Trump benar-benar memberikan keuntungan bagi industri otomotif.
Ada ketidakpastian besar dalam industri ini
“Trump bisa menjadi lebih proteksionis dan juga kurang ekologis,” kata pakar industri Jürgen Pieper dari Bankhaus Metzler. “Secara keseluruhan, menurut saya Trump lebih merupakan ancaman bagi industri ini.” Akibatnya, ada satu hal yang paling penting dalam industri otomotif di awal tahun baru otomotif: ketidakpastian. Pameran dagang di Detroit berlangsung dalam kondisi yang beragam, berlangsung hingga 22 Januari – saat itu Trump sudah menjadi presiden.
Selama kampanye pemilu, pengusaha real estat tidak merahasiakan apa yang dia pikirkan tentang perdagangan bebas – yaitu tidak ada apa-apa. Fokusnya adalah di Meksiko: hampir semua produsen mobil besar telah mendirikan pabrik di selatan Amerika Serikat dalam beberapa tahun terakhir. Upah yang rendah ditambah dengan akses pasar ke AS menarik banyak orang. Perjanjian Perdagangan Amerika Utara NAFTA memastikan pergerakan barang tanpa hambatan antara AS, Kanada, dan Meksiko.
Trump telah mengumumkan bahwa dia akan merundingkan kembali pakta tersebut demi kepentingan AS atau bahkan mengakhirinya. NAFTA adalah kambing hitam atas de-industrialisasi di Michigan dan negara-negara pekerja Amerika lainnya yang telah menyebabkan hilangnya banyak pekerjaan di Amerika. Dalam pidatonya di Detroit, Trump mengeluh bahwa sebelum perjanjian perdagangan bebas, 285.000 karyawan bekerja di industri otomotif di “Motor City” – saat ini hanya ada 160.000.
Trump telah menyerang perusahaan-perusahaan Amerika karena melakukan outsourcing pekerjaan ke negara tetangganya yang berupah rendah, Meksiko, sehingga menyebabkan banyak produsen mobil memangkas biaya. Bahkan pemimpin pasar Amerika pun tidak luput dari hal ini: “General Motors mengirimkan model Chevy Cruze yang diproduksi di Meksiko melintasi perbatasan ke dealer Amerika bebas bea. Produksi di AS atau bayar pajak impor yang tinggi!” Trump baru-baru ini booming. Segera setelah itu, saingan GM, Ford, mengumumkan bahwa mereka akan membatalkan investasi senilai $1,6 miliar pada pabrik baru di Meksiko menyusul kritik terus-menerus dari “presiden terpilih”.
Serangan terhadap Toyota baru-baru ini menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan dari luar negeri tidak aman dari serangan Trump. Mengenai rencana pabrik Corolla baru yang direncanakan oleh pembuat mobil Jepang di negara berupah rendah, ia menulis di Twitter: “PASTI TIDAK! Bangun pabrik di AS atau bayar pajak perbatasan yang tinggi.” Pemerintah Jepang mendukung Toyota. Industri memandang dimensi baru ini dengan perasaan tidak nyaman.
Jika hambatan perdagangan dibangun kembali di kawasan NAFTA, hal ini dapat menimbulkan konsekuensi yang sangat besar. Trump mengancam akan menghancurkan rantai pasokan industri otomotif, yang mengimpor banyak suku cadang dan seluruh kendaraan dari negara-negara berupah rendah, dengan mengenakan tarif hingga 35 persen. Hal ini juga akan sangat memukul pabrikan Jerman. Perusahaan seperti Volkswagen kemudian memiliki kapasitas produksi yang terbatas, kata pakar industri Ferdinand Dudenhöffer dari Universitas Duisburg-Essen.
Pada tahun 2015, VW memproduksi lebih dari 450.000 mobil baru di Meksiko, menurut perhitungan Dudenhöffer. Anak perusahaan Audi juga harus gemetar: September lalu, perusahaan yang berbasis di Ingolstadt membuka pabrik di Meksiko yang menelan biaya sekitar satu miliar euro untuk model SUV Q5-nya. Dan Daimler dan mitranya Renault-Nissan sedang membangun pabrik yang sama mahalnya di Aguascalientes, tempat mobil pertama diperkirakan akan diluncurkan dari jalur perakitan tahun ini. BMW juga ingin memproduksi mobil di negara Amerika Latin tersebut mulai tahun 2019.
AS adalah pasar terpenting kedua bagi produsen mobil Jerman
Selain Tiongkok, Amerika Serikat merupakan pasar terpenting bagi produsen mobil Jerman. Segera setelah kemenangan pemilu Trump, industri ini awalnya mengalami kemunduran. Misalnya, bos Daimler Dieter Zetsche berkata: “Apa yang terjadi dalam kampanye pemilu hanya menggambarkan sebagian dari apa yang diharapkan setelah pemilu.” “
Sesaat sebelum pameran, presiden asosiasi industri Jerman VDA, Matthias Wissmann, sekali lagi menekankan betapa pentingnya perdagangan bebas barang bagi pertumbuhan dan lapangan kerja: “Ini menawarkan manfaat yang signifikan, terutama bagi perusahaan-perusahaan Amerika.” pertumbuhan terjadi di AS – Pasar mobil mungkin tidak diperkirakan terjadi pada tahun ini – sebaliknya: tanda-tandanya semakin menunjukkan perlambatan setelah lonjakan penjualan yang dipicu oleh murahnya bahan bakar dan rendahnya suku bunga pembiayaan.
Pada tahun 2016, pabrikan sedikit melampaui rekor sejarah tahun sebelumnya dengan lebih dari 17,5 juta mobil baru terjual. Namun baru-baru ini, ada kebutuhan untuk memberikan lebih banyak diskon dan penawaran khusus untuk lebih menarik pelanggan Amerika ke dealer mobil. Rekor penjualan lainnya di tahun baru tampaknya tidak mungkin terjadi: American Automobile Dealers Association memperkirakan penjualan pada tahun 2017 hanya sebesar 17,1 juta kendaraan.
(dpa)