Dalam perselisihan pembangunan pipa gas Nord Stream Rusia, pemerintahan Presiden AS Donald Trump mengancam akan memberikan sanksi lebih lanjut.
Saat ini, hanya ada sedikit harapan bagi pemerintah federal untuk mendapatkan solusi atas konflik tersebut.
Para diplomat Jerman melihat peraturan Uni Eropa sejak terjadinya perselisihan dagang dengan pendahulu Trump, Bill Clinton, yang terakhir digunakan dalam konflik Iran, sebagai upaya terakhir.
Menurut penelitian Business Insider, perselisihan antara AS dan Jerman mengenai pipa gas Nord Stream 2 Rusia terancam semakin meningkat.
Alasannya adalah RUU baru yang diperkenalkan pada 4 Juni oleh senator Partai Republik dan Demokrat. Oleh karena itu, sanksi terhadap perusahaan yang terlibat dalam Nord Stream 2 tidak hanya harus diperketat. Di masa depan, kota-kota dan pihak berwenang juga akan merasakan kemarahan pemerintah AS jika terus mendukung pembangunan pipa tersebut.
Pemerintah federal kemudian bereaksi dengan marah dan menyebut rancangan undang-undang tersebut “bertentangan dengan hukum internasional”. Di balik layar bahkan ada pembicaraan tentang “metode pemerasan” dan “campur tangan yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap kedaulatan” Jerman dan Eropa. Menurut informasi dari Business Insider, pemerintah kini sedang menjajaki tindakan pencegahan – termasuk menggunakan peraturan UE yang sebelumnya kurang dikenal sejak tahun 1996.
Ancaman terhadap Clinton, berarti terhadap Trump?
Saat itu, Presiden AS Bill Clinton sedang melancarkan perselisihan dagang dengan Uni Eropa. Presiden ingin memberikan sanksi kepada perusahaan asing jika mereka melakukan bisnis dengan Kuba, Libya atau Iran.
Namun UE melawan dengan mengesahkan apa yang disebut peraturan pemblokiran, yang dikenal di Brussel sebagai Peraturan EC 2271/96. “Prinsip dasar peraturan pemblokiran adalah bahwa operator ekonomi di UE dilarang mematuhi tindakan hukum ekstrateritorial yang tercantum, termasuk keputusan, penilaian, atau putusan arbitrase berdasarkan tindakan tersebut,” itu secara resmi dideklarasikan oleh Kementerian Ekonomi Federal.
Dalam bahasa sederhana: Karena UE tidak menerima sanksi ekstrateritorial, perusahaan yang beroperasi di UE tidak boleh dan tidak boleh menerima sanksi tersebut. Jika mereka melakukannya, mereka akan dikenakan denda dan tuntutan ganti rugi. Pada prinsipnya, perusahaan harus memutuskan apakah mereka ingin menerima sanksi dari AS atau sanksi balasan dari UE.
Prospek suram dalam perselisihan Nord Stream: “Pada akhirnya, kita tidak punya banyak peluang”
Pada tahun 1996, penerapan peraturan pemblokiran memastikan bahwa Clinton menyerah pada perselisihan perdagangan dengan UE. 22 tahun kemudian, peraturan tersebut digunakan kembali: Setelah menarik diri dari perjanjian nuklir Iran, pemerintahan Trump menjatuhkan sanksi terhadap perusahaan-perusahaan yang melakukan bisnis di Republik Islam pada tahun 2018. Karena UE mematuhi perjanjian Iran, UE menempatkan perusahaan-perusahaan dalam daftar blokirnya. .
Namun kali ini pengaruhnya kecil. Alasan: Tingginya kepentingan internasional terhadap dolar. Jadi perusahaan lebih memilih mengikuti pemerintah AS dibandingkan Eropa. Kementerian Luar Negeri juga menyadari hal ini, oleh karena itu, selain peraturan pemblokiran, langkah-langkah lain juga sedang diselidiki, seperti penguatan euro melalui langkah-langkah kebijakan moneter. Namun semua itu tidak bisa dibilang mudah, apalagi tidak bisa dicapai dalam jangka pendek.
Jika rancangan undang-undang yang kontroversial itu benar-benar diberlakukan, kecil kemungkinan negara-negara Eropa akan mampu membela diri secara efektif. Proyek ini terancam menjadi kuburan bernilai miliaran dolar. Itu sebabnya kami ingin terus berbicara dengan pemerintah AS dan memperjelas betapa pentingnya sanksi yang direncanakan bagi Eropa. Namun Kementerian Luar Negeri tidak terlalu optimis bahwa hal ini akan berhasil. Seorang diplomat terkemuka mengatakan kepada Business Insider, “Pada akhirnya, kita tidak memiliki banyak peluang.”
Fakta bahwa pemerintah AS begitu bersemangat menangani masalah ini mungkin juga disebabkan oleh kepentingan ekonomi AS. Amerika Serikat bergantung pada penjualan gas cair dan juga mengirimkannya ke Jerman. Jika pipa tersebut sampai, bisnis Amerika akan menderita kerugian. Namun secara resmi, para senator AS berpendapat bahwa pipa tersebut mengancam keamanan nasional AS dan membuat Jerman bergantung pada Rusia, yang juga membahayakan keamanan Eropa.
Keberhasilan AS dalam menekan akan menjadi jelas dalam beberapa minggu ke depan. Sebuah kapal Rusia saat ini berlabuh di pelabuhan di Pulau Rügen untuk memasang beberapa kilometer terakhir pipa tersebut. Pengiriman gas dijadwalkan akan dimulai pada awal tahun 2021.