Pemandangan istana presiden Italia di Quirinal.
stok foto

Kabut belum hilang, dan para protagonis masih menyusut. Namun, sebulan setelah pemilihan parlemen di Italia, pemerintahan baru tampaknya mulai terbentuk secara bertahap. Salah satu dari dua partai populis, Gerakan Bintang Lima dan Lega. Salah satu hal yang sudah lama ditakuti oleh para penguasa. Sesuatu yang bisa menjadi mimpi buruk bagi Eropa.

Situasi di Italia rumit. Dalam pemilihan parlemen, tidak satupun dari tiga kubu besar memperoleh suara mayoritas. Partai terkuat adalah Bintang Lima pendiri Beppe Grillo. Namun, aliansi kanan-tengah dengan Lega sebagai pemimpin memenangkan kursi terbanyak. Kelompok sayap kiri yang mendukung Perdana Menteri Paolo Gentiloni berada di urutan ketiga.

Pemenang pemilihan parlemen di Italia dengan cepat ditentukan pada malam tanggal 5 Maret: Bintang Lima dan Lega memperoleh keuntungan besar. Namun kedua kubu berbeda pendapat mengenai siapa yang diizinkan membentuk pemerintahan berikutnya. Di Maio, kandidat utama Gerakan Bintang Lima, mengklaim jabatan perdana menteri untuk dirinya sendiri. Dia menunjukkan bahwa gerakannya menerima hampir 15 poin persentase lebih banyak daripada kekuatan terkuat kedua. Sebaliknya, aliansi kanan-tengah ingin menjadikan kandidat mereka, pemimpin Lega Matteo Salvini, sebagai perdana menteri. Karena tidak ada kubu yang mau menyerah dan kubu sayap kiri mengumumkan sejak awal bahwa mereka akan menjadi oposisi, Italia terancam dengan hal yang sudah lama ditakutkan oleh para pakar: jalan buntu.

Italia mengancam akan menjadi penghambat Uni Eropa

Namun lini depannya perlahan melunak, setidaknya antara Bintang Lima dan Lega. Percakapan telah berlangsung lama di latar belakang. Kini di Maio dan Salvini juga ingin berbicara terbuka mengenai koalisi pemerintah. Pemimpin Lega tersebut belum memisahkan diri dari aliansi kanan-tengah, seperti yang dituntut di Maio. Ini hari Kamis Namun Salvini lebih jelas dari sebelumnya: “Jika suatu hari saya menemukan diri saya di persimpangan jalan, saya yakin apa yang akan saya pilih: antara PD dan Gerakan Bintang Lima, saya akan selalu memilih Bintang Lima.”

Apa yang terjadi di Italia kemungkinan besar akan membuat Eropa khawatir. Masyarakat di Brussel kini sudah terbiasa dengan politisi garis keras dari Eropa Timur. Namun fakta bahwa negara pendiri Uni Eropa seperti Italia kini dapat masuk ke dalam kelompok pemblokir Uni Eropa akan menjadi sebuah pukulan telak baru. Selama kampanye pemilu, Lega memperjelas apa yang mereka pikirkan tentang Uni Eropa: tidak ada apa-apa. Partai tersebut ingin meninggalkan zona euro, menutup perbatasan dan mengeluarkan pengungsi dari negara tersebut. Di Parlemen Eropa, mereka membentuk faksi dengan partai-partai ekstremis sayap kanan seperti Front Nasional pimpinan Marine Le Pen dan Partij voor de Vrijheid pimpinan Geert Wilders.

Eropa mengkhawatirkan Italia

Di Maio lebih moderat. Namun dia juga menolak perjanjian fiskal Eropa, yang menetapkan batasan ketat bagi negara-negara anggota dalam hal perencanaan anggaran. Gerakan Bintang Lima juga sebelumnya menyerukan penghapusan euro. Di Parlemen Eropa, anggota parlemen Bintang Lima bekerja sama dengan pendukung Brexit Nigel Farage.

LIHAT JUGA: Jika Orbán jatuh pada hari Minggu, Eropa akan menghadapi pergolakan yang dramatis

Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Kanselir Jerman Angela Merkel menginginkan integrasi Eropa semakin mendalam. Pemerintah Italia yang terdiri dari Gerakan Bintang Lima dan Lega kemungkinan besar akan memberikan perlawanan sengit.

Italia juga akan menjadi mitra kebijakan luar negeri yang tidak dapat diprediksi. Pada tahun 2014, UE dengan suara bulat memutuskan sanksi terhadap Rusia sebagai tanggapan atas campur tangan besar-besaran Kremlin di Ukraina. Pada Senin Paskah, pemimpin Lega Salvini men-tweet bahwa tidak akan ada lagi “sanksi yang tidak masuk akal” ini di pemerintahan. Lima bintang hampir tidak dapat membantahnya. Mereka juga dianggap pro-Kremlin.

Rencana politik dalam negeri dari pemerintahan liga bintang lima kemungkinan besar akan menimbulkan kekhawatiran yang lebih besar bagi Eropa. Sudah pernah dalam kampanye pemilu Mantan perdana menteri Italia Mario Monti mengeluhbahwa para pihak akan membuat janji-janji yang tidak realistis. Lega mengkampanyekan “pajak tetap”, yaitu tarif pajak yang rendah dan seragam untuk semua orang, bintang lima untuk penghasilan dasar. Mereka belum mengatakan bagaimana mereka berencana mendanai janji mahal tersebut. Italia sudah memilikinya menumpuk hutang yang sangat besar.

Kedua partai juga mengumumkan bahwa mereka akan membatalkan reformasi untuk membuat pasar tenaga kerja lebih fleksibel. Langkah-langkah tersebut telah berkontribusi pada perekonomian Italia yang kini kembali tumbuh setelah bertahun-tahun mengalami stagnasi dan tingkat pengangguran yang tinggi secara historis perlahan-lahan menurun. Semua orang diam pengangguran muda Italia ketiga. Hanya Spanyol dan Yunani yang memiliki nilai lebih buruk lagi.

Italia tidak bisa diselamatkan dengan mudah

Italia adalah anak bermasalah di Eropa. Jika perekonomian yang sudah goyah ini ambruk dan para kreditor Italia kehilangan kesabaran, negara industri terbesar kedua di zona euro ini akan menghadapi kebangkrutan. Berbeda dengan Yunani, Italia sulit diselamatkan hanya dengan beberapa miliar euro. Dalam kasus terburuk, Zona Euro akan berada di ambang kehancuran.

Selama kampanye pemilu, kandidat terkemuka bintang lima di Maio mencoba menenangkan dunia keuangan. Pada akhir Januari, ia bertemu dengan lebih dari selusin investor internasional di Kota London dan berjanji akan memerintah Italia secara bertanggung jawab jika ia menang. Di Maio setuju untuk bernegosiasi dengan semua pihak dalam kondisi tertentu, salah satu pihak yang terlibat kemudian melaporkannya ke harian tersebut “Republik”. Dengan semua pihak? “Tidak dengan Lega,” ujarnya meyakinkan.