UE ingin menyelaraskan hak pengemudi kereta api dengan hak penumpang bus dan penumpang maskapai penerbangan. Apa yang awalnya terdengar adil, pada praktiknya bisa memperburuk situasi jutaan pelanggan kereta api. Ini tentang peraturan baru tentang hak penumpang. “Hal ini membuat transportasi kereta api menjadi tidak menarik,” keluh Klaus Müller dari dewan Asosiasi Organisasi Konsumen Federal (VZBV) kepada “Süddeutsche Zeitung”.

Intinya, penumpang pesawat dan bus tidak perlu mendapat ganti rugi atas keterlambatan jika alasan penundaan tersebut adalah force majeure, kesalahan yang dilakukan oleh penumpang itu sendiri, atau kesalahan pihak ketiga. Secara konkret, ini berarti Anda tidak akan mendapatkan uang jika badai menghalangi Anda untuk lepas landas, Anda terlalu lambat, atau pesawat dari maskapai lain menghalangi landasan sehingga pesawat Anda tidak dapat lepas landas. Atau singkatnya: Jika maskapai penerbangan atau perusahaan bus Anda tidak dapat berbuat apa-apa terhadap keterlambatan tersebut, mereka tidak boleh dikenakan sanksi karenanya.

Perusahaan kereta api Eropa menyerukan peraturan yang lebih adil

Namun hal ini tidak berlaku bagi perusahaan kereta api. Deutsche Bahn harus selalu memberikan kompensasi jika Anda mengakhiri perjalanan lebih dari 60 menit. Kemudian 25 persen dari tarif dikembalikan. Jika keterlambatannya 120 menit atau lebih, kereta harus mengembalikan setengahnya. Hal ini merupakan perlakuan yang tidak setara dibandingkan dengan maskapai penerbangan dan perusahaan bus – dan tidak mengherankan jika perusahaan kereta api Eropa mendorong adanya keadilan.

Namun pendukung konsumen, Müller, berpendapat bahwa harus ada peraturan yang berbeda untuk kereta api dibandingkan dengan maskapai penerbangan dan bus. Karena meskipun Anda biasanya dapat beralih ke perusahaan penerbangan atau bus lain jika Anda tidak puas, hampir tidak ada pilihan alternatif lain di jalur tersebut. Deutsche Bahn mempunyai monopoli di Jerman – terlepas dari beberapa rute regional. Hal serupa juga terjadi di negara-negara Eropa lainnya; beberapa perkeretaapian di sini masih sepenuhnya milik negara.

Müller: Perlakuan yang sama terhadap bus, pesawat, dan kereta api dapat merugikan konsumen

Müller menghitung dalam “Süddeutsche Zeitung” bahwa jika ada perlakuan yang sama, 2,5 juta pelanggan kereta api akan pulang dengan tangan kosong pada Oktober lalu. Saat itu, badai Xavier sedang melewati Jerman. Dalam yurisprudensi, angin topan dianggap sebagai “keadaan kahar” (force majeure) sama seperti gempa bumi atau banjir. Uang untuk membeli tiket kereta api akan terbuang percuma.

Namun, saat terjadi letusan gunung berapi Eyjafjallajökull pada tahun 2010, pelancong udara tidak dapat beralih ke maskapai lain karena seluruh area penerbangan ditutup karena force majeure. Sulit untuk memahami mengapa perkeretaapian harus membayar untuk satu kasus kerusakan, namun maskapai penerbangan tidak harus membayar untuk kasus kerusakan lainnya.

Amandemen UE belum dilakukan pemungutan suara

Namun, UE belum memutuskan untuk mengubah hak penumpang. Sejauh ini baru ada satu rancangan Amandemen oleh Komisi UE. Hal ini akan dibahas di Komite Transportasi Parlemen Eropa pada 20 Juni. Nanti akan ada pemungutan suara. Jika keputusan sudah diambil, seluruh Parlemen Eropa harus tetap menyetujuinya. Hal ini tidak pasti. Banyak pihak sudah memprotes amandemen tersebut.

Hal ini bahkan tidak mengharuskan penumpang kereta api mengalami nasib yang lebih buruk di masa depan. Rancangan undang-undang yang ada saat ini hanya dimaksudkan untuk memaksa negara-negara anggota UE menghilangkan pengecualian yang ada untuk perjalanan kereta api jarak jauh pada tahun 2020. Bagaimana masing-masing negara anggota melakukan hal ini akan diserahkan kepada pemerintah nasional.

Alih-alih menghapuskan hak-hak penumpang bagi penumpang kereta api, yang dikhawatirkan oleh Müller, pemerintah federal dapat, misalnya, memutuskan bahwa maskapai penerbangan dan perusahaan bus juga harus bertanggung jawab di masa depan jika terjadi force majeure – sehingga memperkuat hak-hak pelanggan.