Keuangan pemerintah juga berada di bawah tekanan akibat paket bantuan virus corona yang bernilai miliaran. Artinya, negara mampu mengurangi pemborosan uang pajak. Hal inilah yang dituduhkan oleh Kantor Audit Federal kepada Kementerian Keuangan (BMF). Pesan sebelum. Makalah setebal 49 halaman itu berbunyi seperti sebuah dakwaan: Kementerian yang dipimpin oleh calon rektor SPD Olaf Scholz tidak dapat menunjukkan keberhasilan dalam memerangi penipuan pajak penjualan. Hal ini merugikan Jerman miliaran dolar setiap tahunnya dan mengganggu persaingan.

Pembayar pajak di Uni Eropa merugi hingga ketiga pendapatan pajak penjualan karena penipuan. Jika perusahaan tidak membayar pajak penjualan, namun pajak masukan dikembalikan oleh KPP, maka terjadi kesenjangan penerimaan pajak. Dengan kata lain, uang tersebut mengalir ke rekening kejahatan terorganisir, bukan ke anggaran pemerintah.

Seperti kolaborasi penelitian seluruh Eropa Pencurian Besar Eropa Seperti yang kita ketahui pada tahun 2019, Jerman kehilangan pajak penjualan sebesar puluhan miliar setiap tahunnya. Apa yang juga ditunjukkan oleh penelitian ini: Meskipun penipuan pajak penjualan merupakan masalah yang terus terjadi di setiap kantor pajak, BMF masih belum dapat menentukan dengan tepat sejauh mana penipuan tersebut. Kantor Audit Federal kini mengonfirmasi temuan ini dan bahkan menuduh BMF melakukan kemunduran dalam memerangi penipuan.

“Jerman berisiko kehilangan kesempatan sepenuhnya,” kata Kay Scheller, presiden Kantor Audit Federal. Selain kerugian yang besar bagi fiskus, kerugian juga dialami oleh perusahaan yang jujur. BMF tidak boleh membuang waktu lagi dan segera menerapkan langkah-langkah modern dan efektif.

Ini adalah tuduhan terhadap BMF

Penipuan PPN juga telah terjadi sejak diperkenalkannya sistem PPN yang berlaku saat ini di UE pada tahun 1993. Negara-negara anggota UE telah memerangi sistem ini selama 27 tahun.

Kantor Audit Federal kini telah mencermati upaya beberapa tahun terakhir. Apa yang muncul memberikan gambaran yang serius.

Hal ini dimulai dari BMF yang tidak memiliki data mengenai kasus penipuan yang ditemukan dan tidak mengetahui seberapa besar kerugian pajak penjualan. Kementerian Keuangan Federal telah mengetahui permasalahan ini selama lebih dari 27 tahun dan “belum menyelidiki secara empiris sejauh mana permasalahan ini”, kata laporan tersebut. Selain itu, kementerian harus melaporkan kepada Bundestag setiap dua tahun mengenai upaya memerangi penipuan. BMF belum memenuhi kewajiban ini.

Ada pembicaraan mengenai “kelemahan implementasi, defisit struktural, dan kemunduran dalam upaya melawan penipuan.” BMF menolak usulan dari Kantor Audit Federal atau tidak melaksanakannya secara efektif.

Langkah-langkah untuk memerangi penipuan pajak juga sudah ketinggalan zaman, menurut pengawas keuangan utama Bonn. Itu tidak berhasil dan tidak meningkatkan BMF.

Pemeriksa pajak seringkali hanya memiliki waktu beberapa bulan untuk mengidentifikasi carousel pajak penjualan sejak dini. Karena sebagian besar perusahaan-perusahaan ini adalah perusahaan-perusahaan baru yang menghasilkan penjualan yang sangat tinggi dari satu hari ke hari berikutnya, pajak masukan mereka dikembalikan secara salah dan hilang setelah beberapa bulan. Oleh karena itu, badan legislatif mewajibkan bisnis baru untuk mengajukan pengembalian pajak penjualan di muka setiap bulan selama dua tahun pertama. Meskipun tindakan ini telah berhasil selama 18 tahun terakhir, namun tindakan ini ditangguhkan pada tahun 2021 hingga 2026. Penyebabnya adalah beban birokrasi yang ditanggung perusahaan.

Tuduhan lainnya adalah sangat sedikit perusahaan di Jerman yang diaudit khusus. Pada tahun 2007, Kantor Audit Federal menghitung bahwa dengan frekuensi audit khusus pada saat itu, seorang pengusaha akan diaudit setiap 50 tahun.

BMF kemudian berjanji akan meningkatkan tingkat ujian. Sepuluh tahun kemudian, Kantor Audit Federal memeriksa kembali tingkat ujian dan menemukan bahwa angka ujiannya justru semakin buruk. “Pengusaha (…) hanya dikenakan audit pajak penjualan khusus setiap 71 tahun,” kata laporan itu.

Selain bekerja di tingkat lokal, pemberantasan penipuan juga mengharuskan pemerintah Jerman bekerja sama dengan mitra mereka di Eropa. Terutama ketika menyangkut penipuan carousel lintas negara, upaya ini tidak akan ada gunanya jika penyelidik pajak tidak memiliki kesempatan untuk bertukar data dengan cepat di dalam UE.

Sistem peringatan dini Eropa sudah ada, namun pemerintah federal pada awalnya ingin berpartisipasi dalam pertukaran ini tidak berpartisipasi secara aktif. Sebagai satu-satunya negara anggota UE, Jerman mengkhawatirkan perlindungan rahasia bisnis dan perpajakan sehingga menghambat kerja sama Eropa. Pada pertengahan tahun 2019, muncul kabar bahwa pihak berwenang Jerman juga telah menerima apa yang disebut sebagai instrumen TNA untuk kerja sama dalam memerangi penipuan dan ingin berpartisipasi di dalamnya. Lebih dari setahun kemudian, Kantor Audit Federal menemukan bahwa alat ini masih belum digunakan di negara ini – dan memperkirakan bahwa alat ini tidak akan diterapkan paling cepat dalam tiga hingga empat tahun.

Surga pajak internet

Kantor Audit Federal juga memperingatkan agar tidak mengabaikan apa yang kini menjadi lokasi penipuan pajak penjualan terbesar. “Model penipuan di masa depan akan semakin banyak terjadi melalui Internet,” tulis otoritas tersebut. Namun kementerian belum menemukan konsep bagaimana mengeringkan “surga pajak Internet”. Hal ini memerlukan alat modern yang memungkinkan pemantauan digital secara real-time, seperti teknologi blockchain. Kantor Audit Federal menemukan bahwa BMF tertinggal.

Kementerian Keuangan Federal sejauh ini menolak kritik terhadap Kantor Audit Federal dan hanya secara selektif menanggapi tuduhan spesifik dari otoritas tersebut. Tuntutan agar BMF kini memenuhi kewajibannya dan melaporkan kepada Bundestag setiap dua tahun mengenai masalah penipuan pajak penjualan harus membawa transparansi yang lebih besar terhadap upaya aktual kementerian dan membangun tekanan. Sementara itu, komidi putar pajak penjualan yang mahal terus berlanjut.