Menurut beberapa warga, bangunan prefabrikasi tersebut mengalami nasib yang sama dengan GDR pada tahun 1991 – sebuah kehancuran yang memang pantas terjadi. Namun hanya namanya saja yang hilang. Faktanya, bangunan dengan bagian-bagian yang dibuat di pabrik sedang mengalami kebangkitan dengan nama baru: industri lebih menyukai istilah “seri” atau “konstruksi dasar”. Beberapa orang berbicara tentang “Plaat 2.0”, sesuatu yang tidak suka didengar orang di industri konstruksi. Menurut banyak ahli, pembangunan serial menawarkan satu-satunya kesempatan untuk mengatasi kekurangan perumahan di Jerman. Ini akan menjadi salah satu topik besar di pameran bahan bangunan Munich “Bau 2017” minggu depan (16-21 Januari).
“Tanpa industrialisasi yang lebih besar dalam konstruksi perumahan, kita tidak akan menyelesaikan permasalahan pasar perumahan,” kata Heiko Stiepelmann, wakil direktur pelaksana Asosiasi Utama Industri Konstruksi Jerman. “Bagi kami ini berarti: promosi pembangunan perumahan massal.” Alasan permintaan ini: Menurut aturan yang juga digunakan oleh Menteri Konstruksi Federal Barbara Hendricks (SPD), dibutuhkan sekitar 400.000 apartemen baru setiap tahunnya. Namun Jerman masih jauh dari angka tersebut – pada tahun 2016, menurut perkiraan Institut Ifo Munich, mungkin terdapat 300.000 orang.
Komponen prefabrikasi sama sekali bukan spesialisasi GDR. Bangunan prefabrikasi sosialis memiliki reputasi buruk bukan karena metode konstruksinya, namun karena karakter monoton di banyak lingkungan besar. Standar pada tahun tujuh puluhan dan delapan puluhan adalah bangunan dari “Wohnbauserie 70”, ribuan di antaranya dibangun di Berlin-Marzahn dan kota-kota Jerman Timur lainnya. Namun distrik-distrik bertingkat tinggi yang dibangun di lokasi lahan hijau di Jerman Barat pada tahun 1960-an dan 1970-an serta permasalahan sosialnya juga membuat kawasan pemukiman besar menjadi jelek.
Saat ini, industri konstruksi percaya bahwa masuk akal untuk sekali lagi mengembangkan tipe rumah yang seragam untuk konstruksi apartemen bertingkat: “Daripada mengikuti model produksi individu tanpa syarat, lebih banyak prototipe harus direncanakan di masa depan, yang kemudian dapat diimplementasikan secara keseluruhan. . Jerman,” kata Stiepelmann. Menurut asosiasi industri konstruksi, biaya dapat dikurangi dengan cara ini.
Namun, pengurangan biaya bukanlah satu-satunya motif kebangkitan konstruksi serial. Di saat kekurangan pekerja terampil, prefabrikasi membantu, seperti yang dijelaskan oleh Iouri Gigouline, manajer penjualan di grup konstruksi Max Bögl. Perusahaan Upper Saxon telah mengembangkan modul ruangan yang diproduksi secara industri yang dapat digabungkan dengan berbagai cara, seperti dalam sistem modular. “Semakin sedikit orang yang ingin bekerja di luar ruangan di lokasi konstruksi,” kata Gigouline. Modul Anda menawarkan “keuntungan karena kami dapat membuat orang sibuk di aula”.
Untuk waktu yang lama, Jerman beruntung memiliki banyak pekerja murah yang tersedia dari luar negeri, kata Gigouline. “Tapi jumlahnya juga menurun. Oleh karena itu, para arsitek semakin bersedia menggunakan komponen yang diproduksi secara massal. Asosiasi perumahan juga meminta lebih banyak lagi.” Keuntungan bagi para pembangun terutama adalah harga tetap dan tanggal penyelesaian yang ditetapkan, “serta kualitas tinggi berkat produksi industri”. Dari segi harga, biaya bahan dan tenaga kerja hampir sama dengan konstruksi tradisional. “Keunggulan harga terutama berasal dari standarisasi proses manufaktur dan mempersingkat waktu konstruksi,” kata Gigouline.
Namun baik itu arsitek, perusahaan konstruksi, asosiasi perumahan, atau pakar lainnya – hampir semua orang melihat peraturan bangunan sebagai hambatan. Karena itu sama sekali tidak terstandarisasi. Setiap negara bagian memiliki peraturan bangunannya sendiri, ditambah lagi persyaratan dalam peraturan konservasi energi dan perlindungan kebakaran menjadi semakin ketat selama bertahun-tahun.
“Sampai saat ini, pembangunan perumahan massal belum meluas dalam skala besar,” kata Andreas Winkler, juru bicara Asosiasi Industri Perumahan Rhineland-Westphalia di Düsseldorf. Salah satu gagasan untuk mempercepat pembangunan perumahan adalah persetujuan tipe – jika beberapa bangunan serupa dibangun, izin mendirikan bangunan sebenarnya dapat diterbitkan secara berseri. Namun aparat administratif tidak melakukan hal tersebut: “Sejauh ini, setiap kotamadya harus menyetujui kembali setiap rumah yang ada,” kata Winkler.
dpa