“Undang-undang keamanan” yang diberlakukan Tiongkok telah berlaku di Hong Kong selama sekitar tiga bulan, mengkriminalisasi kritik terhadap pemerintah Tiongkok dan menyerukan demokrasi dan kemerdekaan.
Pemerintah federal dan Uni Eropa mengecam undang-undang tersebut. Menteri Luar Negeri Heiko Maas berjanji menjanjikan akses yang lebih mudah bagi aktivis Hong Kong ke Jerman.
Hal ini belum diputuskan – dan pemerintah federal tampaknya tidak lagi merasakan perlunya bantuan. Pihak oposisi bereaksi dengan marah.
Heiko Maas sangat marah.
“Kami di Uni Eropa sepakat: otonomi tingkat tinggi di Hong Kong tidak boleh diremehkan,” kata menteri luar negeri Jerman pada akhir Mei sebagai tanggapan atas pengumuman Tiongkok tentang undang-undang pemerintahan baru untuk Hong Kong.
Bagaimanapun, Tiongkok memperkenalkan apa yang disebut “undang-undang keamanan”. Hal ini telah terjadi selama hampir tiga bulan; Kebebasan berekspresi di Hong Kong secara de facto telah dihapuskan, dan protes terhadap pemerintah di Beijing merupakan pelanggaran pidana. Pemerintah federal sudah lama bungkam mengenai hal ini.
Baru setelah konferensi video dengan Menteri Luar Negeri Tiongkok Wang Yi pada tanggal 24 Juli, Maas akhirnya mengatakan: “Jika prinsip ‘satu negara, dua sistem’ dirusak oleh undang-undang keamanan, hal ini juga akan berdampak pada hubungan kita dengan Hong Kong dan Hong Kong. Cina.” Ia juga menjanjikan akses yang lebih mudah bagi warga Hong Kong ke Jerman – jalan keluar yang lebih aman bagi mereka yang tidak ingin lagi hidup di bawah pengaruh Tiongkok.
Empat hari kemudian, Maas mengumumkan bahwa Jerman telah mengambil langkah pertama dalam menanggapi situasi di Hong Kong, termasuk “bahwa mulai sekarang kami akan mengekspor peralatan militer, tetapi juga barang-barang penggunaan ganda yang sensitif, ke Hong Kong dan Hong Kong di sama seperti negara-negara RRT lainnya.”
Namun, Maas tidak mencapai keringanan akses yang dijanjikan. Dan itu mungkin tidak akan pernah ada.
“Heiko Maas memunculkan harapan palsu dan mengecewakan warga Hongkong”
Menurut informasi dari Business Insider, dalam diskusi antara Kementerian Luar Negeri dan Kementerian Dalam Negeri federal, diputuskan bahwa peraturan masuk ke Hong Kong saat ini sudah memadai.
Sebagai tanggapan dari pemerintah federal terhadap permintaan kelompok parlemen Hijau tiga minggu lalu, juga dikatakan: “Pemerintah federal melihat tidak perlu menambahkan aturan untuk mengeluarkan visa kepada warga negara Hong Kong.” Sudah ada pilihan untuk menggunakan Paragraf tertentu untuk mempermudah penerbitan dan perpanjangan visa – misalnya dengan menghilangkan kebutuhan akan persetujuan dari otoritas imigrasi.
Anggota parlemen Partai Hijau dan pakar hak asasi manusia Margarete Bause kemudian mengajukan pertanyaan: Dia ingin mengetahui dari pemerintah federal sejauh mana janji Maas untuk membuat akses lebih mudah dan kurangnya tindakan pemerintah federal merupakan hal yang sejalan.
Tanggapan tersebut, yang tersedia secara eksklusif untuk Business Insider, mengacu pada peraturan masuk saat ini untuk warga negara Hong Kong: “Di tingkat Uni Eropa, Pemerintah Federal telah mengadvokasi penerapan undang-undang kependudukan nasional yang pragmatis dan murah hati. .dan diskusi yang sedang berlangsung tentang hal ini.”
Baca juga
Bause sangat marah atas tanggapan pemerintah yang mengelak. “Pengumuman Maa tak lain hanyalah udara panas. Pemerintah federal bergantung pada situasi hukum yang ada. Sangatlah baik bahwa sudah ada pilihan untuk membuat permohonan visa dan masuk lebih mudah. Tapi pasti ada lebih banyak lagi!” katanya kepada Business Insider.
Pemerintah federal secara terbuka menampilkan dirinya sebagai pendukung kuat gerakan demokrasi di Hong Kong. Namun rupanya dia tidak siap untuk mengikuti perkataannya dengan tindakan. “Dengan pernyataannya, Heiko Maas meningkatkan harapan palsu dan mengecewakan seluruh warga Hongkong yang mengharapkan dukungan dari pemerintah federal.
Maas dan Kanselir Angela Merkel tidak hanya harus membuat pengumuman, tetapi juga menerapkannya, Bause menuntut: “Ini berarti akses yang lebih mudah, ini berarti larangan ekspor teknologi yang digunakan untuk melanggar hak-hak dasar, ini berarti klausul hak asasi manusia yang mengikat di UE-Tiongkok Perjanjian. Perjanjian perlindungan investasi, yang berarti sanksi individu terhadap mereka yang bertanggung jawab atas pelanggaran hak asasi manusia yang paling serius.”
Baca juga
Ribuan visa, tapi hampir tidak ada permohonan suaka Hong Kong di Jerman
Namun, mungkin saja sikap pemerintah federal terhadap akses yang lebih mudah bagi warga Hong Kong hanya berdasarkan kebutuhan. Menurut informasi pemerintah, total 6.661 visa Schengen dan Jerman dikeluarkan untuk warga negara Hong Kong pada tahun 2018, 2019 dan paruh pertama tahun ini. Sebagai perbandingan: Menurut Kementerian Luar Negeri, total lebih dari 2.280.000 visa dikeluarkan pada tahun 2019 saja.
Jumlah permohonan dari Hong Kong sejauh ini juga rendah di bidang suaka. Jerman menjadi negara pertama di Eropa yang memberikan suaka politik kepada aktivis asal Hong Kong – pada tahun 2018, Ray Wong yang datang dari Hong Kong menerima hak tinggalnya. Namun sejak itu, hampir tidak ada permohonan suaka dari Hong Kong ke Jerman.
Atas permintaan Business Insider, Kantor Federal untuk Migrasi mengumumkan: Tidak ada permohonan suaka dari Hong Kong pada tahun 2015 dan 2016, ada dua permohonan suaka pada tahun 2017 dan masing-masing satu pada tahun 2018, 2019, dan sejauh ini pada tahun 2020. Bahkan penerimaan dari Undang-undang yang berlaku di Tiongkok tidak membawa perubahan di sini: pada bulan Juli dan Agustus, dua bulan pertama setelah undang-undang tersebut disahkan, tidak ada satu pun permohonan suaka dari Hong Kong di Republik Federal.
Jika situasi di Hong Kong terus memburuk, hal ini mungkin akan segera berubah. Meskipun demikian, Jerman kemungkinan akan tetap menjadi pilihan kedua sebagai tujuan keberangkatan bagi penduduk Hong Kong: sekitar 3 juta warga kota tersebut juga memiliki dokumen Inggris yang memungkinkan keberangkatan bebas hambatan ke Inggris Raya. Namun, banyak aktivis di Hong Kong – termasuk perwakilan gerakan protes paling terkenal, Joshua Wong – yang seluruh dokumennya disita. Penduduk Hong Kong yang merupakan ancaman terbesar bagi Tiongkok tidak dapat meninggalkan kota tersebut.
Baca juga
