Karena politisi tidak dapat mendamaikan kebutuhan perusahaan besar dan kecil, Forum Agenda Digital memerlukan bentuk hukum bagi perusahaan rintisan.
Agenda start-up yang komprehensif
Selama bertahun-tahun kita telah mendengar mantra bahwa Jerman membutuhkan budaya startup. Perjanjian koalisi juga berfokus pada mendukung startup. High-Tech Gründerfonds disorot sebagai instrumen yang cocok untuk pembiayaan tahap awal bagi perusahaan rintisan teknologi dan diumumkan bahwa ketentuan pajak untuk modal ventura akan kompetitif secara internasional.
Ini adalah pendekatan yang penting. Namun, agenda startup yang komprehensif perlu diperluas. Jerman membutuhkan lebih banyak startup. Tidak ada pertanyaan. Namun hanya sedikit yang bisa dicapai tanpa pendekatan yang lebih komprehensif yang juga berfokus pada pertumbuhan dan internasionalisasi. Lagi pula, apa gunanya ribuan startup jika ide bisnisnya masing-masing tidak bisa berkembang di pasar?
Pada akhirnya, kita perlu mengembangkan strategi aksi politik yang konkrit dan lebih dari sekedar dukungan retoris. Pendekatan politik sering kali hanya sebatas memikirkan apa yang bisa dilakukan politisi dan bukan membahas apa yang dibutuhkan perusahaan-perusahaan muda. Hal ini bukan tentang membuka bidang tanggung jawab baru bagi para politisi, namun lebih pada mengidentifikasi hambatan pertumbuhan bagi startup. Analisis ini dapat digunakan untuk mendapatkan pilihan tindakan politik tertentu atau untuk mengembangkan pemahaman yang lebih baik tentang kekuatan pasar, yang sebaiknya dibiarkan sendiri.
Lihatlah ekosistem startup secara keseluruhan
Membuat keputusan yang tepat mengenai intervensi pemerintah atau permainan bebas pasar yang merupakan pendekatan terbaik merupakan sebuah tantangan besar. Anda hanya bisa menguasai hal ini jika Anda tidak hanya mewawancarai pendiri perusahaan, tetapi juga berinteraksi dengan ekosistem startup secara keseluruhan dan melibatkan investor, wirausaha sosial, pakar hukum, dan perusahaan yang sudah mapan. Konsep inilah yang kami ikuti ketika kami mempertemukan berbagai pemangku kepentingan dalam Forum Agenda Digital.
Kami berdiskusi bersama bagaimana kondisi umum untuk pemula dapat ditingkatkan secara umum. Hasilnya adalah agenda startup yang memberikan rekomendasi konkrit kepada para politisi untuk memajukan sektor startup. Fokusnya adalah pada pertumbuhan dan internasionalisasi sebagai tujuan yang paling penting.
Kerangka peraturan untuk investasi
Titik awalnya adalah kerangka peraturan untuk investasi, yang tanpanya startup dan pertumbuhan tidak akan mungkin terjadi. Dalam hal pertumbuhan, banyak startup yang terhambat oleh peraturan yang masuk akal bagi perusahaan besar namun sangat merugikan startup. Startup seringkali tidak dapat mengklaim kerugian yang dibawa ke depan karena batasan hukum biasanya terlampaui pada tahap pengembangan dan lebih dari 50 persen saham perusahaan berpindah tangan ketika investor terlibat.
Contoh lain. Startup sering kali dibiayai tidak hanya dari ekuitas, tetapi juga dari pinjaman. Jika peminjam melepaskan klaimnya di kemudian hari demi saham perusahaan, jumlah pinjaman tersebut akan dikenakan pajak sebagai penghasilan luar biasa bagi perusahaan baru. Artinya, sebuah start-up harus membayar pajak tepat pada saat, misalnya, ia mencoba mengambil pinjaman dengan saham perusahaan karena kurangnya likuiditas. Jika investor segera menyediakan jumlah tersebut sebagai ekuitas, tidak akan terjadi peristiwa pajak.
Bentuk hukum terpisah untuk pemula
Peraturan ini sangat masuk akal bagi perusahaan besar. Oleh karena itu kami tidak menganjurkan penghapusannya. Sebaliknya, kami mengusulkan untuk membuat formulir hukum terpisah untuk startup. Selama perusahaan muda memenuhi kriteria start-up, mereka harus dikecualikan dari peraturan yang bersifat diskriminatif tersebut. Ketika suatu perusahaan tidak lagi mencapai karakteristik ukuran kecil dan pertumbuhan tinggi yang khas dari perusahaan rintisan, maka peraturan yang terkait dengan tahap permulaan tidak lagi berlaku.
Dengan memperkenalkan fase start-up, para politisi memberi isyarat bahwa mereka memahami tantangan dan persyaratan khusus yang harus diatasi oleh para pendiri perusahaan dibandingkan dengan perusahaan-perusahaan yang sudah mapan. Usulan kami tidak berarti berkurangnya penerimaan pajak. Daripada terpaksa mengalami kesulitan hidup dan kemungkinan bangkrut karena peraturan yang disebutkan di atas, proposal kami akan meningkatkan peluang keberhasilan startup dan juga peluang pendapatan pajak jangka panjang mereka.
Memfasilitasi internasionalisasi
Pertumbuhan berkelanjutan tidak dapat dicapai tanpa internasionalisasi. Oleh karena itu kita memerlukan kebijakan start-up yang membuka potensi pertumbuhan internasional bagi para pendiri perusahaan di Jerman. Mempromosikan Jerman sebagai lokasi teknologi merupakan pendekatan yang penting – namun itu tidak cukup. Selain itu, layanan berbahasa Inggris dari kantor dan otoritas dapat memudahkan investor asing dan pekerja terampil untuk mengakses pasar Jerman.
Tidak hanya kendala bahasa, tetapi juga standar peraturan yang berbeda menyulitkan startup Jerman untuk berekspansi dengan cepat ke pasar negara UE lainnya. Misalnya, kerangka hukum Eropa untuk mendirikan perusahaan akan menjadi sebuah langkah maju yang besar. UE menawarkan pasar internal yang besar bagi startup Jerman. Namun potensi pasar dalam negeri belum dimanfaatkan sepenuhnya. Aturan perlindungan data yang seragam di UE yang meminimalkan ketidakpastian hukum dan biaya untuk solusi khusus akan sangat menyederhanakan internasionalisasi bagi perusahaan rintisan.
Kemampuan untuk berekspansi dengan cepat di UE juga akan membuat investasi non-Eropa di startup Jerman dan Eropa menjadi lebih menarik. Peluang pertumbuhan yang lebih baik di Eropa juga akan mempersiapkan startup Jerman dengan lebih baik untuk memasuki pasar Amerika. Pada akhirnya, daya saing global hanya dapat dicapai melalui pasar AS dan persaingan yang ada untuk mendapatkan pelanggan, modal, dan pengetahuan teknologi AS. Dari aspek-aspek ini, perjanjian perdagangan bebas transatlantik juga penting bagi peluang internasionalisasi perusahaan rintisan Jerman jika perjanjian tersebut menyederhanakan investasi Amerika dan masuk ke pasar Amerika.
Memulai langkah-langkah politik yang konkrit
Startup ada di bibir semua orang. Potensi startup sebagai mesin inovasi dan pertumbuhan tidak perlu diragukan lagi. Sekaranglah waktunya untuk melakukan langkah-langkah politik yang konkrit agar potensi ini dapat dimaksimalkan. Untuk mencapai hal ini, para politisi perlu memperhatikan ekosistem startup dengan serius. Berdasarkan analisis komprehensif terhadap permasalahan dan perlunya tindakan, solusi politik yang tepat kemudian dapat dikembangkan dan dilaksanakan. Hal ini tidak hanya akan dirasakan oleh para pengusaha muda, namun juga kapasitas inovasi perekonomian Jerman secara keseluruhan.
Laporan lengkapnya bisa Unduh tanggung jawab baru di situs web yayasan.