Utilitas kota TübingenMeskipun harga bus dan kereta api meningkat di kota-kota lain, kota Tübingen tidak memperkenalkan tarif apa pun untuk transportasi lokal pada bulan Februari. Tidak ada antrian di mesin tiket, tidak ada pemeriksaan mata terhadap sopir bus, tidak ada petugas pemeriksa: Dengan tarif tetap Tübus, semua penumpang dapat melakukan perjalanan gratis – tetapi hanya pada hari Sabtu.
Mengingat ancaman larangan mengemudi dengan bahan bakar diesel dan kualitas udara yang buruk, Tübingen, seperti banyak kota lainnya, menghadapi tantangan untuk mengendalikan masalah lalu lintas di pusat kota. Namun, masih menjadi perdebatan apakah tiket gratis benar-benar dapat membujuk masyarakat untuk meninggalkan mobilnya.
Tübingen mengharapkan 20 persen lebih banyak penumpang dan lebih sedikit pengemudi
Hasil sementara dari proyek perintis di Tübingen kini menunjukkan bahwa tarif nol persen tampaknya menjadi insentif yang efektif bagi masyarakat untuk beralih ke angkutan umum. “Respon penonton sangat positif. Perkiraan awal menunjukkan bahwa kami dapat mencapai peningkatan jumlah penumpang lebih dari sepuluh persen pada tahun pertama operasi penuh,” Walikota Boris Palmer (Partai Hijau) mengatakan kepada Business Insider.
Berdasarkan respon yang diberikan sejauh ini, dia memperkirakan dalam jangka panjang akan ada kemungkinan untuk mendapatkan 20 persen lebih banyak penumpang pada hari Sabtu. “Ini akan sangat bagus karena akan meningkatkan kualitas udara di kota dan mendukung perdagangan di pusat kota,” kata Palmer. Pengalaman menunjukkan bahwa dampak penuh dari tawaran transportasi baru baru dapat dinilai setelah dua tahun.
Uji model ini tidak dirancang untuk bertahan selama itu, karena sebenarnya akan habis masa berlakunya pada akhir tahun. Namun, berdasarkan keberhasilan sejauh ini, “dapat diasumsikan secara pasti” bahwa hal tersebut akan diperpanjang satu tahun pada bulan Januari. Dalam rancangan anggaran tahun 2019, pemerintah kota telah merencanakan anggaran sebesar 260.000 euro untuk hari Sabtu, kata Palmer.
Transportasi lokal gratis secara nasional gagal karena masalah biaya
Model transportasi lokal gratis di Tübingen mungkin bisa menjadi model di Jerman jika tidak ada pertanyaan yang belum terselesaikan: Siapa sebenarnya yang harus membayarnya?
Pada bulan Februari, pemerintah federal masih berpikir keras untuk memperkenalkan transportasi lokal gratis. Hal ini harus menjadi bagian dari paket tindakan untuk meningkatkan kualitas udara untuk mencegah tuntutan hukum UE yang akan segera terjadi. Secara umum Pendek dari Kementerian Lingkungan Hidup, Transportasi dan Ekonomi kepada Komisaris Lingkungan UE Karmenu Vella mengatakan pada saat itu: “Bersama dengan tingkat negara bagian dan lokal, kami sedang mempertimbangkan untuk menawarkan transportasi umum gratis untuk mengurangi jumlah kendaraan pribadi.”
Idenya saat itu adalah menguji transportasi lokal gratis di lima kota model Bonn, Essen, Herrenberg, Reutlingen dan Mannheim. Namun, tidak terjadi apa-apa dalam waktu lama. Saat ditanya oleh Kementerian Lingkungan Hidup Federal, Business Insider mengetahui, “Tidak ada satu pun kota percontohan yang memutuskan untuk menjadikan transportasi lokal sepenuhnya gratis.”
Asosiasi Transportasi: Infrastruktur tidak dilengkapi untuk menangani jumlah penumpang
Model bebas yang diusulkan oleh pemerintah federal tampaknya masih tertunda untuk saat ini. Proyek ini mungkin gagal terutama karena biayanya. Meskipun pemerintah federal menjanjikan pendanaan yang besar dalam jumlah jutaan, para walikota tampaknya takut terjebak dengan sebagian dari RUU tersebut. Jalan lalu lintas MannheimKetua Christian Specht (CDU) menyebut gagasan tersebut sebagai “ilusi”, Walikota Bonn Ashok Sridharan (CDU) menganggapnya “tidak realistis”. Sebaliknya, kota-kota contoh kini berinvestasi dalam perluasan infrastruktur dan diskon tiket, seperti di Bonn dengan tiket tahunan seharga 365 euro.
Tarif nol juga menghadapi hambatan dari Asosiasi Perusahaan Transportasi Jerman (VDV). “Ide seperti angkutan umum gratis tidak cocok dan hanya merupakan solusi jangka pendek terhadap masalah lalu lintas atau untuk meningkatkan pangsa pasar angkutan umum secara berkelanjutan. “Kami akan menciptakan permintaan tambahan yang tidak dapat kami penuhi dengan kapasitas kami saat ini,” katanya Ingo Wortmann, Presiden Asosiasi Perusahaan Transportasi Jerman (VDV), sebelum pertemuan di Kantor Kanselir pada awal Desember.
Daripada bagi-bagi tiket, lebih baik investasi infrastruktur, tenornya. Menurut VDV, pemerintah kota membutuhkan dua belas per tahun Miliaran euro melalui tiket transportasi lokal A.
Tübingen ingin sepenuhnya beralih ke tiket gratis
Sementara itu, Tübingen membiayai tiket gratis pada hari Sabtu dari kantongnya sendiri. Walikota Palmer bahkan ingin melangkah lebih jauh dan memperkenalkan transportasi lokal gratis di kotanya.
Pemerintah kota menghitung bahwa sistem yang sepenuhnya bebas tiket akan menelan biaya sekitar 15 juta euro pada tahun pertama. Jumlahnya terdiri dari kurangnya pendapatan tiket sekitar sembilan juta euro per tahun dan investasi infrastruktur total enam juta euro. Hal ini diperlukan untuk memenuhi perkiraan peningkatan jumlah penumpang sebesar 30 persen.
Permintaan untuk mendanai eksperimen model tersebut sejauh ini belum dijawab oleh pemerintah federal. “Mengingat 1,5 miliar euro yang tersedia untuk udara bersih – seringkali untuk tindakan yang berdampak kecil – akan lebih baik jika pemerintah federal juga membiayai upaya transportasi umum gratis, yang hanya menelan biaya sepuluh juta euro per tahun untuk makanan, kata Palmer.
jika diperlukan dia ingin membiayai biaya di Tübingen dengan pajak transportasi lokal. Dia menghitung biayanya sekitar 15 euro per bulan per orang dewasa. Namun, saat ini tidak ada dasar hukum untuk hal ini di tingkat negara bagian.
Kota-kota lain juga mengikuti langkah yang sama
Sekarang ada kota-kota lain juga mengikuti contoh Tübingen atas inisiatifnya sendiri. Aschaffenburg yang dikuasai SPD dan kota Ulm di CDU memperkenalkan hari Sabtu bebas tiket setidaknya pada bulan Desember.
“Busnya penuh, tapi tidak terlalu penuh. Secara umum, reaksi masyarakat hampir seluruhnya positif,” kata Dieter Gerlach, kepala utilitas kota di Aschaffenburg, kepada Business Insider. Pada hari Sabtu biasa, sekitar 1.000 penumpang akan membeli satu tiket. Sejak tiketnya gratis, jumlah ini meningkat empat kali lipat. “Ada juga sejumlah orang baru yang sudah lama tidak naik bus,” kata Gerlach. Proyek ini dijadwalkan akan berlangsung selama dua tahun, namun angka-angka untuk beberapa minggu pertama harus dilihat dengan hati-hati. Dalam jangka panjang, diharapkan terjadi peningkatan jumlah penumpang sebesar 15 hingga 20 persen – serupa dengan yang terjadi di Tübingen.