Presiden AS Donald Trump mempertaruhkan perselisihan dagang besar-besaran dengan mitra ekonomi utama seperti Tiongkok dan Jerman. Mengingat tingginya defisit perdagangan AS, Trump sedang meninjau semua hubungan perdagangan dengan negara lain. Pemerintah AS juga ingin mengusut dugaan dumping, misalnya terhadap beberapa produsen baja asing. Untuk mencapai tujuan ini, Trump menandatangani dua dekrit terkait di Washington pada hari Jumat.
Trump telah lama menuduh Jerman, Tiongkok, dan negara-negara lain melakukan praktik perdagangan tidak adil yang merugikan AS. Setiap pelanggaran kontrak komersial sekarang harus diselidiki. Menteri Perdagangan Wilbur Ross berbicara tentang “babak baru” dalam hubungan perdagangan AS.
Defisit perdagangan AS kembali meningkat menjadi $481 miliar pada tahun lalu. Artinya, AS mengimpor lebih banyak barang dibandingkan mengekspornya ke negara lain. AS mengklaim memiliki hambatan impor yang rendah dibandingkan negara lain.
Pengumuman ini disampaikan hanya beberapa hari sebelum pertemuan pertama Trump dengan kepala negara dan pemimpin partai Tiongkok Xi Jinping. Topik perdagangan akan menjadi salah satu topik utama pembahasan.
Juru bicara Trump Sean Spicer mengatakan penyelidikan perdagangan yang diumumkan tidak ada hubungannya dengan kunjungan pemimpin Tiongkok tersebut. Trump dan Xi akan bertemu di Florida pada 6 dan 7 April.
Terkait tindakan keras terhadap dugaan dumping yang dilakukan perusahaan asing di AS, Trump mengatakan ribuan lapangan kerja di AS telah hilang. Mereka yang melanggar aturan akan menanggung akibatnya.
Pemerintah AS telah mengidentifikasi satu topik khusus: mereka melihat tuduhan dumping terhadap beberapa produsen baja asing terkonfirmasi – termasuk Salzgitter dan Dillinger Hütte – dan mengancam akan mengenakan tarif yang bersifat menghukum.
Pemerintah AS menganggap dumping terjadi ketika produk dijual di bawah “nilai wajarnya”. Menteri Perdagangan Ross mengatakan penyelidikan menyeluruh menemukan hal ini pernah terjadi di masa lalu pada produsen baja dari Austria, Prancis, Belgia, Jerman, Italia, Jepang, Korea Selatan, dan Taiwan. Hasilnya memungkinkan pengenaan bea masuk antara 3,62 hingga 148,02 persen dari nilai impor.
Secara keseluruhan, periode investigasi tahun 2015 melibatkan impor senilai $732 juta, yang sebagian besar, $196,2 juta, berasal dari impor dari Jerman. Salzgitter AG dan Dillinger diasumsikan memiliki “dump rate” sebesar 5,38 dan 22,9 persen. Ini adalah persentase dimana pemerintah AS yakin bahwa harga telah diturunkan di bawah biaya produksi atau harga pembelian.
Departemen Perdagangan ingin menginstruksikan Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan untuk mengumpulkan jaminan tunai dari perusahaan berdasarkan angka-angka ini. Dana ini akan ditahan sampai Komisi Perdagangan Internasional Federal membuat keputusan akhir mengenai masalah ini pada tanggal 15 Mei. Jika prosesnya kemudian dihentikan, uang akan dikembalikan. Dengan pendekatan ini, AS berisiko mengalami perselisihan perdagangan internasional.
Pemerintah federal mengkritik pendekatan tersebut dan bersikeras untuk mematuhi aturan perdagangan internasional. Gugatan ke Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) juga tidak menutup kemungkinan.
Salzgitter dan Dillinger Hütte menolak tuduhan tersebut. Bahkan jika pasar AS memainkan peran yang agak terbatas bagi Dillinger, konsekuensi yang kini diumumkan oleh pemerintah AS adalah “menyakitkan, karena tindakan perlindungan perdagangan seperti itu, yang mempengaruhi banyak negara, akan menimbulkan efek pengalihan aliran barang ke UE,” Dillinger telah menghentikan pengiriman ke AS, menurut perusahaan tersebut, bisnis Salzgitter di AS menyumbang enam persen dari penjualan.
dpa