Karena Jerman tertinggal dalam perlombaan digital, pengawas kompetisi harus melakukan intervensi lebih awal. Penulis kami berpendapat bahwa hal ini akan menjadi masalah bagi dunia teknologi lokal.
Kata-kata buzznya benar. “Pemenang mengambil semua” pasar, platform digital, efek jaringan. Seperti Peter Altmaier Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung Jika Anda menggunakan kata-kata seperti ini untuk mengatakan bahwa Anda ingin membatasi kekuatan perusahaan-perusahaan Internet, maka hal ini tentu membuat Anda sadar dan memperhatikan. Apa yang ada dalam pikiran Menteri Ekonomi Federal: Yang terpenting, mulailah melakukan pemeriksaan lebih awal.
Khususnya di perusahaan teknologi, pria CDU ini mencatat bahwa perilaku agresif pada tahap awal cenderung berkembang menjadi posisi pasar yang dominan. Menurut Altmaier, perusahaan terbaik bagi konsumen harus mampu tampil lebih baik dalam persaingan bebas. Menurut Menteri Ekonomi Federal, otoritas antimonopoli harus melakukan intervensi di masa depan jika sebuah perusahaan “menggunakan cara yang tidak adil dalam perjalanannya menuju dominasi pasar”. Sejauh ini, Anda bisa dengan mudah mengikuti pemikiran menteri, meski dia tidak menjelaskan apa yang menurutnya tidak adil.
Bukan tanpa alasan kemajuan Altmaier terjadi sekarang. Besok akan dipaparkan kajian ekonom yang dikembangkan oleh tim yang dipimpin mantan Ketua Komisi Monopoli Justus Haucap. Studi ini juga menunjukkan bahwa otoritas pengawas mungkin terlambat melakukan intervensi – setidaknya ketika menyangkut model bisnis digital yang berkembang pesat. Bayangkan saja ingkar janji Facebook untuk tidak bertukar data dengan anak perusahaannya, Whatsapp. Dan denda konyol yang harus dibayar oleh perusahaan teknologi.
Namun, jika otoritas antimonopoli melakukan intervensi terlalu dini, hal ini juga dapat menyebabkan kerugian yang signifikan. Jika semakin sulit bagi perusahaan internet untuk membeli startup yang menjanjikan, maka saluran keluar yang penting akan hilang. Terutama ketika perusahaan digital muda dari Jerman semakin banyak muncul dalam radar raksasa teknologi yang kuat secara finansial – bayangkan saja pengambilalihan Freeletics dari Munich, Trivago dari Düsseldorf, atau 6Wunderkinder dari Berlin. Sekalipun tidak satupun dari startup ini – saat ini – mendominasi pasar mereka atau memberikan kontribusi yang signifikan dengan pemilik baru seperti – bagi banyak pendiri dan investor, perspektif ini penting: jalan keluar yang besar mendatangkan uang, para pendiri dapat berani berdasarkan kesuksesan mereka dan mengejar tujuan yang lebih besar.
Bagaimanapun, sulit untuk membayangkan bahwa otoritas Eropa memiliki pandangan ke depan untuk memperkirakan posisi pasar yang dominan sejak dini, seperti yang dituduhkan oleh Facebook dan anak perusahaannya: Ketika jejaring sosial tersebut mengambil alih Instagram pada tahun 2012 dengan nilai satu miliar dolar, aplikasi foto Startup 13 karyawan dan 30 juta pengguna di seluruh dunia. Saat ini terdapat lebih dari 500 karyawan dan satu miliar pengguna. Atas dasar apa mereka ingin melarang pengambilalihan enam tahun lalu?
Selain itu: Bagaimana seharusnya otoritas Jerman atau bahkan Eropa bertindak secara efektif melawan persaingan tidak sehat, misalnya antara dua perusahaan Amerika, demi kepentingan pelanggan? Di sisi lain, peraturan serupa tidak mungkin diterapkan karena masyarakat berpikir lebih besar: masyarakat memilih untuk tidak terlalu membatasi diri dalam hal peraturan dalam persaingan global. Sebaliknya, masyarakat di Eropa percaya bahwa hanya otoritas persaingan yang dapat merangsang persaingan, seperti yang ditulis oleh Achim Wambach, presiden Pusat Penelitian Ekonomi Eropa (ZEW) dan ketua Komisi Monopoli, di Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung di samping Menteri Ekonomi Federal ‘ penyataan .
Dengan latar belakang ini, inisiatif Peter Altmaier tampak seperti pengakuan formal atas ketergantungan sepihak pada raksasa teknologi Amerika atau Asia. Karena Eropa tidak mempunyai pesaing “sendiri” untuk melawan mereka, namun tetap tidak mau (dan tidak bisa) hidup tanpa jasa mereka, maka badan legislatif harus turun tangan. Meskipun denda yang dikenakan kepada Google terus meningkat, hal ini sepertinya tidak akan membantu dalam perlombaan internasional untuk supremasi digital. Terutama ketika prospek penting diambil dari perusahaan lokal pada saat yang bersamaan.