Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) dianggap sebagai anjing pengawas dan penengah dalam perdagangan global. Namun para pemimpin Organisasi Perdagangan Dunia menekankan bahwa lembaga tersebut secara tradisional didorong oleh 164 anggotanya – dan tidak mengejar tujuan politiknya sendiri. “Apa-apaan ini yang dibicarakan tentang harimau ompong,” kata salah satu orang dekat WHO, yang berkulit tipis. Organisasi hanya dapat menjadi kuat jika para anggotanya mengizinkannya.
Masalah ini bukan kesalahan Presiden AS Donald Trump, yang merupakan salah satu pengkritik paling keras terhadap WTO. Bahkan sebelum itu, kepentingan nasional selalu sangat kuat. Namun sekarang hal ini bisa menjadi lebih penting lagi – yaitu hak untuk eksisnya institusi tersebut. Bagaimanapun, Amerika adalah negara anggota terbesar dan terpenting. Pemerintah di Washington juga memberikan kontribusi terbesar terhadap anggaran WTO, lebih dari sepuluh persen. Trump sering menyebut WTO sebagai “bencana” selama kampanye pemilunya. Partai Republik, yang melancarkan perang dagang global, berulang kali mengisyaratkan kemungkinan untuk keluar dari negaranya.
Apa yang dilakukan lawan favorit Trump, WTO
Bagi Trump, WTO mewakili jalan yang salah: dalam hal multilateralisme, penyeimbangan kepentingan antara banyak negara melalui negosiasi, dan dalam perjanjian perdagangan global, yang menurut pandangan Trump, AS selalu membayar ekstra. WTO mewujudkan gagasan bahwa setiap orang menang dalam perdagangan jika masing-masing negara diizinkan untuk mengeksploitasi keunggulan masing-masing – misalnya, proyek bahan mentah khusus, kemampuan teknologi khusus, atau bahkan tenaga kerja di bidang tertentu. Namun justru tesis dasar inilah yang dibantah oleh presiden Amerika. Baginya, ada pemenang dan pecundang dalam bisnis.
Apa sebenarnya yang dilakukan WHO? Hal ini dipandang sebagai kerangka kerja di mana pemerintah mengadakan perjanjian perdagangan. Ini juga merupakan tempat di mana perselisihan perdagangan antar negara dapat diselesaikan melalui sistem arbitrase yang mapan dengan badan banding. Dan ini adalah tempat di mana aturan-aturan penting perdagangan bebas dipatok dan dipantau. Hal ini mencakup kewajiban mengikat negara-negara anggota untuk mematuhi batas pabean yang telah mereka tetapkan untuk semua jenis kelompok produk.
Trump ingin memenangkan UE sebagai sekutunya
Organisasi ini didirikan pada tahun 1995 sebagai hasil negosiasi Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT). Namun, seruan reformasi semakin meningkat akhir-akhir ini. Hal ini telah terjadi setidaknya sejak Putaran Doha, yang diluncurkan pada tahun 2001 dan yang tujuan utamanya adalah untuk secara komprehensif mengurangi hambatan perdagangan di seluruh dunia dan lebih mengintegrasikan negara-negara berkembang ke dalam perdagangan global, menemui jalan buntu. Sejak itu, keraguan semakin meningkat mengenai apakah perjanjian multilateral di bawah payung WTO masih merupakan pilihan yang realistis mengingat kuatnya konflik kepentingan.
LIHAT JUGA: Trump punya rencana jahat untuk menggagalkan pengkritiknya yang paling kuat
Ketika Trump mencapai kesepakatan mengejutkan mengenai konflik perdagangan saat ini dengan Presiden Komisi UE Jean-Claude Juncker pada Rabu lalu, hal ini juga berdampak pada institusi Jenewa. “Kami akan bekerja sama dengan mitra-mitra yang berpikiran sama untuk mereformasi WTO,” kata Trump. Namun, masih belum jelas seperti apa bentuknya. Trump hanya menyampaikan beberapa kata kunci yang perlu lebih diperhatikan oleh WTO: pencurian kekayaan intelektual, transfer teknologi yang dipaksakan, distorsi persaingan oleh perusahaan milik negara, subsidi industri, dan kelebihan kapasitas. “Wirtschaftswoche” juga baru-baru ini melaporkan beberapa pedoman dari artikel UE. Hal ini termasuk, antara lain, keputusan WTO yang lebih cepat dalam perselisihan atau penambahan staf dalam sistem arbitrase.