Perselisihan sengit sedang terjadi di UE mengenai rencana bantuan rekonstruksi setelah krisis Corona. Pada akhir pekan, Austria, Swedia, Denmark dan Belanda mengajukan proposal tandingan terhadap konsep 500 miliar euro dari Kanselir Angela Merkel dan Presiden Prancis Emmanuel Macron. Alih-alih memberikan hibah yang tidak dapat dikembalikan, program ini hanya memberikan pinjaman murah.

Mereka tidak menginginkan “backdoor debt union,” kata Kanselir Austria Sebastian Kurz dari ÖVP yang konservatif di Deutschlandfunk pada hari Sabtu. Oleh karena itu, penting juga untuk membatasi waktu yang tersedia untuk dukungan yang diberikan oleh dana darurat. Konsep negara yang menamakan dirinya “Spinsame Four” berbicara tentang dua tahun.

Sebuah konsep yang dapat dicapai melalui konsensus merupakan tugas yang sulit bagi von der Leyen

Tugas sulit untuk menghasilkan proposal kompromi kini berada di tangan Presiden Komisi UE, Ursula von der Leyen. Pada hari Rabu, ia dan pemerintahannya ingin menyajikan konsep baru untuk keuangan UE dari tahun 2021 hingga akhir tahun 2027, yang juga harus mencakup rencana rekonstruksi perekonomian yang sangat terpukul oleh pandemi corona.

Namun, mengingat posisi negara-negara anggota yang berbeda-beda, kecil kemungkinannya sebuah konsep yang dapat mencapai konsensus dapat muncul. Von der Leyen baru-baru ini menunjukkan dukungan yang jelas terhadap model Jerman-Prancis, namun kini ia melihat dengan jelas bahwa hal tersebut mungkin tidak dapat dilakukan.

Baca juga

Merkel telah memasuki pertarungan besar terakhirnya – bisakah dia memenangkannya?

Semua keputusan anggaran penting di UE hanya dapat diambil dengan suara bulat. Oleh karena itu, dapat dibayangkan bahwa para kepala negara dan pemerintahan harus berjuang secara pribadi untuk mencapai kompromi pada pertemuan puncak.

Sengketa utang di UE

Latar belakang posisi “Spinsome Four” adalah bahwa mereka merupakan kontributor bersih terbesar bagi UE dalam hal kekuatan ekonomi dan populasi. Pada tahun 2018, Denmark bahkan lebih unggul dari Jerman dalam hal pengeluaran per kapita di UE. Austria, Swedia, dan Belanda segera menyusul setelahnya.

“Kami ingin membantu, kami ingin menunjukkan solidaritas, namun kami juga mempunyai kewajiban terhadap masyarakat di negara kami,” kata kanselir Austria. Oleh karena itu penting untuk mencegah mutualisasi utang yang diinginkan oleh negara-negara selatan dan juga Perancis.

Pemerintah federal mengambil posisi ini sampai saat ini, tetapi kini menyerah pada tekanan dari selatan selama krisis Corona. Salah satu alasan perubahan ini adalah kekhawatiran bahwa negara-negara seperti Italia akan terpuruk karena beban utang yang meningkat pesat.

Bantuan ekonomi nasional dalam krisis Corona merupakan tanda ketimpangan yang ada di Uni Eropa. Jerman mampu memberikan dukungan sebanyak gabungan negara-negara UE lainnya – meskipun kontribusinya terhadap output perekonomian jauh lebih rendah.

Di negara-negara seperti Italia, kertas posisi “hemat empat” menimbulkan kemarahan

Salah satu dari beberapa persamaan utama antara dua usulan dana rekonstruksi adalah bahwa dana yang diperlukan harus dikumpulkan oleh Komisi Uni Eropa di pasar modal. Merkel dan Macron mengusulkan jumlah sekitar 500 miliar euro pada pertengahan Mei. Kelompok “Frugal Four” awalnya tidak menyebutkan cakupan apa pun selama akhir pekan.

Seperti yang diperkirakan, kertas posisi Austria and Co. menimbulkan kemarahan di negara-negara seperti Italia. Resesi yang parah membutuhkan “proposal yang ambisius dan inovatif” karena pasar tunggal dengan manfaatnya bagi seluruh masyarakat Eropa berada dalam risiko, kata Menteri Eropa Enzo Amendola melalui Twitter. Makalah ini bersifat defensif dan tidak pantas.

Baca juga

Kerugian dari pekerjaan waktu singkat? Peneliti Harvard menjelaskan mengapa AS harus keluar dari krisis Corona lebih cepat daripada Eropa

Namun, ada reaksi beragam dari Jerman. Sementara politisi Persatuan seperti pemimpin CDU Annegret Kramp-Karrenbauer membela usulan Merkel dan Macron, wakil kelompok parlemen FDP di Bundestag berpendapat bahwa usulan empat negara bagian tersebut menjadi “dasar bagi rencana rekonstruksi setelah krisis Corona” menjadi “Sementara Merkel dan Macron ingin membuka jalan bagi utang baru yang permanen, keempat negara tersebut memperkuat undang-undang Eropa yang sudah ada,” kata Christian Dürr. “Utang baru, terlepas dari krisis dan keadaan darurat, tidak bertanggung jawab dan kemungkinan besar tidak sesuai dengan perjanjian UE.”

Namun, anggota parlemen Partai Hijau Rasmus Andresen menggambarkan usulan baru tersebut sebagai “pernyataan arogan dari negara-negara yang tidak memahami gawatnya situasi”. Menawarkan pinjaman kepada negara-negara yang berhutang banyak dan mengaitkannya dengan kondisi sulit seperti krisis euro akan memperburuk krisis ekonomi, kritiknya. “Jika krisis ekonomi memburuk, UE akan hancur.”

Oleh Fabian Nitschmann dan Ansgar Haase, dpa