Upaya untuk meningkatkan perekonomian global melalui kesepakatan perdagangan semakin gagal bahkan sebelum Trump menjabat. Perjanjian perdagangan Ceta antara UE dan Kanada hanya dapat diselesaikan di tengah perlawanan politik yang besar. Namun, TTIP, yang merupakan rencana kesepakatan lebih besar antara AS dan UE, sudah tidak ada lagi sebelum Trump menjabat.

Perdagangan internasional telah lama dianggap sebagai pendorong utama kemakmuran global. Pada periode pascaperang, pengurangan tarif dan hambatan perdagangan lainnya serta pasar terbuka semakin mungkin dilakukan. Negara-negara berkembang khususnya telah memperoleh manfaat dari integrasi ke dalam perekonomian global. Volume perdagangan dunia terus meningkat.

Para ekonom berbeda pendapat dalam banyak hal – namun hampir tidak ada yang meragukan dampak positif perdagangan internasional terhadap pembangunan ekonomi. Menurut Jens Weidmann, presiden Bundesbank, perdagangan mendorong penyebaran ide-ide baru yang produktif dan produk-produk baru yang lebih baik. Perdagangan memungkinkan setiap orang melakukan yang terbaik. “Oleh karena itu, perdagangan meningkatkan produktivitas, yang pada akhirnya menyebabkan kenaikan upah.”

Sebaliknya, kelompok proteksionisme seperti Trump menyalahkan perdagangan sebagai penyebab hilangnya banyak lapangan kerja industri di AS. Dia terutama menyalahkan Tiongkok, yang mempunyai banyak pekerja murah. Khususnya di “Rust Belt”, kawasan industri terbesar di AS, Trump mengambil alih negara-negara bagian penting dari saingannya Hillary Clinton dalam pemilihan presiden. Apa yang diabaikan oleh para ekonom adalah bahwa otomatisasi juga merupakan alasan utama hilangnya pekerjaan.

Namun kebijakan Trump tidak harus menjadi akhir dari kesepakatan perdagangan besar. Pasca penolakan Trump terhadap perjanjian perdagangan trans-Pasifik TPP, sebelas negara lainnya sedang mencari cara untuk bekerja sama. Sebagai reaksi awal terhadap penarikan diri AS, Perdana Menteri Australia Malcolm Turnbull mengatakan bukan tidak mungkin Tiongkok akan bergabung dalam perjanjian tersebut. “Pasti ada peluang bagi Tiongkok untuk bergabung dengan TPP, Jerman dan UE juga semakin dekat dengan Tiongkok baru-baru ini.

Republik Rakyat Tiongkok kini bisa menjadi penyeimbang Amerika di bawah kepemimpinan Trump. Negara dengan perekonomian terbesar kedua di dunia ini bahkan menampilkan dirinya sebagai pendukung perdagangan bebas. “Proteksionisme berarti menutup diri seperti di ruangan gelap, di mana tidak ada angin atau hujan, tetapi juga tidak ada udara atau cahaya,” kata kepala negara dan pemerintahan Tiongkok Xi Jinping pada KTT Ekonomi Dunia di Davos. UE dan Tiongkok juga telah berupaya mencapai pemulihan hubungan sejak terpilihnya Trump. Namun mengingat keinginan Tiongkok untuk meraih supremasi di kawasan, bisakah Tiongkok menjadi pengganti AS? Negara itu sendiri menerapkan kebijakan isolasi di beberapa daerah. Perusahaan-perusahaan Jerman dapat mengetahui satu atau dua hal tentang hal ini.

Trump kini menginginkan lebih banyak perjanjian bilateral daripada perjanjian perdagangan multilateral yang besar. Inggris khususnya mengharapkan kesepakatan dengan AS. Namun, hal ini baru bisa diselesaikan setelah negara tersebut meninggalkan Uni Eropa. Tapi mungkin butuh waktu lama untuk menyelesaikannya. Misalnya, negosiasi mengenai Ceta dimulai pada tahun 2009 – dan perjanjian tersebut masih belum efektif secara hukum hingga saat ini.

Marcel Fratzscher, kepala Institut Penelitian Ekonomi Jerman (DIW), memperkirakan keadaan tidak akan terlalu buruk di bawah kepemimpinan Trump. “Ekspektasi saya saat ini adalah Donald Trump akan mengumumkan banyak ancaman namun tidak bisa menerapkan banyak hal,” kata ekonom tersebut. Bagaimanapun, Kongres AS sangat mendukung perdagangan bebas. “Saya sebenarnya cukup optimis bahwa pada akhirnya sangat sedikit proteksionisme perdagangan yang dapat diterapkan.”

dpa