Setelah keputusan Komisi UE, Apple terancam pembayaran pajak yang belum pernah terjadi sebelumnya sebesar lebih dari 13 miliar euro. Otoritas persaingan Eropa memutuskan bahwa grup iPhone menerima keringanan pajak ilegal sebesar jumlah tersebut di Irlandia. Irlandia sekarang harus mendapatkan kembali bantuan ilegal untuk tahun 2003 hingga 2014 ditambah bunga. Apple dan Irlandia ingin membela diri terhadap keputusan tersebut.
Apple harus membayar pajak yang jauh lebih sedikit di Irlandia dibandingkan perusahaan lain selama bertahun-tahun, kata Komisaris Persaingan Usaha Margrethe Vestager di Brussels, Selasa. Keputusan tersebut harus memberikan pesan yang jelas bahwa negara tidak boleh memberikan preferensi kepada perusahaan tertentu.
“Tentu saja kami akan mengajukan banding“
Komisi berpendapat bahwa sebagai hasil dari perjanjian di Irlandia, kelompok tersebut membayar tarif pajak perusahaan yang efektif atas keuntungan anak perusahaan perdagangannya, Apple Sales International, yang turun dari satu persen pada tahun 2003 menjadi 0,005 persen pada tahun 2014. “Itu adalah angka yang benar-benar tercipta dari ketiadaan,” kritik CFO Apple Luca Maestri kemudian. Apple Sales International merupakan penjual resmi perangkat Apple yang diimpor dari Asia ke Eropa, Afrika, Timur Tengah, dan India.
Dalam kesepakatan pajak, sebuah metode untuk menghitung laba kena pajak untuk dua anak perusahaan di Irlandia telah disetujui “yang tidak sesuai dengan realitas ekonomi,” jelas Vestager. Hampir seluruh keuntungan yang dihasilkan di area penjualan dialokasikan secara internal ke “kantor pusat administratif”. Namun, penyelidikan Komisi menunjukkan bahwa “markas administratif” ini hanya ada di atas kertas.
Apple mengatakan ini mengacu pada wilayah di AS, termasuk departemen penelitian dan, dalam banyak kasus, kantor pusat perusahaan di Cupertino. “Apa yang ada di kantor-kantor administratif ini adalah permata mahkota,” kata penasihat umum Bruce Sewell dalam sebuah konferensi telepon. Komisi sengaja mengabaikan hal ini dan prosedurnya “sangat tidak adil”. “Tentu saja kami akan mengajukan banding,” Sewell mengumumkan. “Mungkin akan memakan waktu beberapa tahun.”
“Irlandia tidak memberikan keringanan pajak apa pun kepada Apple”
Pemerintah Irlandia pun membantah tuduhan tersebut. “Irlandia belum memberikan keringanan pajak apa pun kepada Apple,” katanya dalam sebuah pernyataan pada hari Selasa. Semua pajak yang harus dibayar telah dibayar dan tidak ada bantuan pemerintah yang tidak sah yang diberikan. Keputusan otoritas Brussel kini harus dikaji secara rinci guna menyiapkan keberatan hukum. “Tidak pantas aturan bantuan negara UE digunakan dengan cara yang belum pernah terjadi sebelumnya,” kritik Irlandia. Perpajakan adalah tanggung jawab masing-masing negara UE.
Selama beberapa dekade, Apple telah menjalankan sebagian besar bisnis globalnya melalui anak perusahaan di Irlandia. Struktur tersebut telah ada sejak tahun 1980. Perkiraan para ahli sebelumnya untuk pajak balik berkisar antara beberapa ratus juta hingga $19 miliar, yang dihitung oleh bank JP Morgan sebagai; nilai maksimum yang mungkin.
Apple saat ini memiliki cadangan uang tunai sebesar $230 miliar. Lebih dari 90 persennya disimpan di luar AS, dan sebagian besar juga berada di Irlandia. Investor mengambil keputusan dengan tenang: Saham Apple turun lebih dari satu persen menjelang sesi perdagangan.
Nantinya, Apple akan diminta membayar
Komisi UE hanya menyelidiki Irlandia, tetapi pada akhirnya Apple akan diminta membayar kembali jumlah bantuan yang dinyatakan ilegal. Pada saat yang sama, Vestager menekankan bahwa setelah menganalisis keputusan Komisi, masing-masing pemerintah Uni Eropa juga dapat meminta pembayaran tambahan dari Apple jika mereka yakin bahwa pajak yang dibayarkan di negara mereka terlalu sedikit. Pembayaran tersebut kemudian akan mengurangi jumlah yang hilang di Irlandia. Vestager menegaskan, ini bukan denda, melainkan sekadar pembayaran tambahan. Komisi hanya memperhitungkan periode tahun 2003 karena investigasi pertama baru dilakukan pada tahun 2013 dan bantuan hanya dapat diklaim kembali selama satu dekade setelahnya.
Jumlah tertinggi yang pernah diperoleh dalam penyelidikan tersebut berasal dari perusahaan energi Prancis EDF, yang diperintahkan membayar sekitar 1,4 miliar euro ke Prancis pada tahun 2015. Komisi membuat keputusan awal sebesar 889 juta euro pada tahun 2003, setelah itu kasus tersebut dibawa ke pengadilan dan mengumpulkan bunga sekitar 490 juta euro. Ini juga menunjukkan berapa lama waktu yang diperlukan hingga uang akhirnya mengalir.
(dpa)