Pertumbuhan yang lebih besar, kemakmuran yang lebih besar, dan lapangan pekerjaan yang lebih banyak: Perjanjian perdagangan bebas TTIP antara Uni Eropa (UE) dan Amerika Serikat harus menjadi mesin perekonomian. Namun negosiasinya terhenti. Kini Menteri Ekonomi Federal Sigmar Gabriel menyatakannya “secara de facto sebuah kegagalan” dalam sebuah wawancara dengan ZDF. Dia hanya mempromosikan perjanjian perdagangan bebas Ceta dengan Kanada. Meskipun para pemerhati lingkungan dan serikat pekerja mendukung pemimpin SPD, dunia usaha di Jerman sangatlah kritis. Bagaimana kelanjutannya dari sini?

Apa itu TTIP?

Melalui “Kemitraan Perdagangan dan Investasi Transatlantik” (TTIP), tarif dan standar yang dianggap sebagai hambatan perdagangan harus diturunkan ke tingkat yang unik di dunia. UE dan AS ingin menyepakati standar umum produk dan prosedur untuk menyelesaikan perselisihan antara perusahaan dan negara. Hal ini harusnya merangsang perekonomian.

Apa sebenarnya yang ingin dicapai dari perjanjian tersebut?

Sebuah studi yang dilakukan oleh Komisi UE menemukan bahwa TTIP akan menghasilkan pertumbuhan ekonomi tambahan sebesar 0,5 persen di UE dalam waktu sepuluh tahun dan bahwa setiap keluarga yang terdiri dari empat orang akan memiliki 445 euro lebih banyak per tahun. Ifo Institute juga memperkirakan akan ada 110.000 lapangan kerja baru di Jerman saja. Oleh karena itu, pernyataan Gabriel mengenai perjanjian tersebut mengejutkan perekonomian: Asosiasi teknik mesin VDMA memandang Gabriel sebagai menteri perekonomian “yang bertugas mengadvokasi perdagangan bebas tanpa ada keraguan”. Namun, para pengkritik TTIP ragu bahwa akan ada dampak pertumbuhan yang besar.

Apakah TTIP benar-benar sudah berakhir?

Meskipun negosiasinya sulit, namun kesepakatan masih jauh dari tercapai. Menurut juru bicara pemerintah Steffen Seibert, Kanselir Angela Merkel (CDU) masih melihat peluang untuk sukses. Dengan cara ini, dia menentang Gabriel dan mitra koalisinya SPD. Komisi UE juga percaya pada TTIP. “Jika kondisinya tepat, Komisi siap menyelesaikan perjanjian ini pada akhir tahun ini,” kata juru bicara Margaritis Schinas di Brussels, Senin. Dan kepala negosiator AS, Daniel Mullaney, juga mengatakan pada pertengahan Juli setelah perundingan terakhir bahwa dengan kemauan politik, kesepakatan dapat dicapai pada akhir tahun 2016.

Bagaimana status pembicaraannya?

Perundingan putaran ke-14 berakhir pada 15 Juli di Brussel. Menurut Komisi UE, proposal teks tersedia untuk hampir seluruh 27 bab TTIP. Dokumen komprehensif mencatat status masing-masing poin — jika perlu, dengan membuat daftar posisi yang berlawanan. Menurut Gabriel, UE dan AS belum mencapai “satu teks yang sama”. “Tidak ada yang bergerak.” Federasi Industri Jerman (BDI) menjawab bahwa wajar jika poin-poin penting hanya berakhir dalam negosiasi yang rumit.

Dimana letak hambatannya?

Pengadilan arbitrase sensitif terhadap perselisihan antara perusahaan dan investor. Secara teoritis, mereka dapat memberikan kompensasi kepada perusahaan jika mereka terlihat dirugikan secara tidak adil akibat keputusan politik. Kritikus TTIP khawatir bahwa korporasi dapat menuntut negara melalui pengadilan arbitrase. UE mengusulkan untuk mereformasi sistem tersebut — yang ditolak oleh AS. Juga masih belum jelas bagaimana prinsip kehati-hatian di UE harus diterapkan pada TTIP. Oleh karena itu, jika terdapat kemungkinan risiko kesehatan, produk dapat dikeluarkan dari pasar sebagai tindakan pencegahan, meskipun tanpa bukti ilmiah. Namun di Amerika, bukti mengenai hal ini diperlukan.

Apakah standar konsumen dan lingkungan Eropa menurun?

Bagi Greenpeace, hal ini jelas: “Negosiasi tidak mengalami kemajuan karena posisi AS dan UE tidak sejalan,” jelas organisasi lingkungan hidup tersebut pada hari Senin. “Kompromi yang dipaksakan” akan “mengakibatkan rendahnya standar perlindungan lingkungan dan konsumen” di Eropa dan Amerika. Serikat pekerja juga takut akan adanya pemotongan. Komisaris Perdagangan UE Cecilia Malmström menekankan bahwa tidak ada standar yang akan diremehkan. UE juga mengesampingkan pencabutan larangan terhadap hormon dan daging ayam yang mengandung klor. Mereka menjadi simbol kritik TTIP.

Apa yang terjadi selanjutnya dengan TTIP?

Setelah liburan politik musim panas, perundingan kini memasuki fase hangat. “Tujuannya adalah memajukan perundingan pada musim gugur sedemikian rupa sehingga orang-orang yang bertanggung jawab secara politik di pihak AS dan Eropa dapat menyelesaikan pertanyaan-pertanyaan yang paling sulit,” tuntut Matthias Wissmann, Presiden Asosiasi Industri Otomotif (VDA). . Namun waktu adalah hal yang sangat penting, terutama di AS. Masa jabatan Presiden AS Barack Obama berakhir pada bulan November, dan isu perdagangan bebas mengalami masa sulit dalam kampanye pemilu TTIP, setidaknya dari Amerika Serikat.

dpa