Penentang Nord Stream 2 tidak kenal lelah. Meskipun pekerjaan telah dimulai, mereka berharap dapat menghentikan perluasan jaringan pipa melalui Laut Baltik. Jalur pipa yang sangat kontroversial di mana lebih banyak gas Rusia akan dipompa ke Eropa telah mendapat kritik, terutama di negara-negara Uni Eropa bagian timur. Polandia dan negara-negara Baltik seperti Estonia, Latvia, dan Lituania marah karena Nord Stream 2 bertentangan dengan prinsip-prinsip politik Uni Eropa.
“Hal ini tidak dapat menciptakan persatuan energi yang efektif,” Presiden Polandia Andrzej Duda memperingatkan. Dengan ini, negara-negara anggota sebenarnya ingin mendorong kemandirian energi dan persaingan pemasok. Perluasan jalur pipa justru akan memperkuat posisi Rusia sebagai pemasok energi. Polandia dan Baltik memperingatkan bahwa ketergantungan pada Moskow adalah sebuah bahaya.
Jika lebih banyak gas Rusia yang bisa mencapai Eropa melalui Laut Baltik, Ukraina berisiko kehilangan posisinya sebagai negara transit. Hal ini berarti hilangnya pendapatan dan sarana tekanan politik terhadap Rusia, yang mendukung kelompok separatis di bagian timur negara tersebut. Hingga saat ini, Kiev bisa mengancam Moskow untuk memutus jalur transit ke Eropa Barat. Di masa depan, Moskow kini dapat memeras Kiev dengan menghentikan pengiriman.
Kritikus di Moskow dan Berlin tidak percaya bahwa pipa tersebut harus didasarkan pada keputusan ekonomi semata. Para pendukung proyek di sana menyatakan bahwa berkat jaringan pipa gas Laut Baltik, Ukraina yang dilanda krisis dapat dihindari karena merupakan ancaman terhadap keamanan energi Eropa. Presiden Lituania Dalia Grybauskaite membantah hal ini: “Nord Stream 1 dan Nord Stream 2 adalah proyek geopolitik bagi kami.”
Grybauskaite juga mengkritik peran mantan kanselir Gerhard Schröder, yang merupakan ketua dewan direksi anak perusahaan Gazprom, Nord Stream 2 AG. Kita hanya bisa berbicara tentang “Schröderisasi kebijakan energi di Eropa,” katanya. Beberapa ahli juga menganggap posisi mantan kepala pemerintahan Jerman di perusahaan energi Rusia itu patut dipertanyakan. “Dia sebenarnya bekerja langsung untuk Putin,” kata Jakub Janda dari lembaga pemikir European Values.
Negara-negara anggota UE bagian timur mengkritik fakta bahwa Jerman mengkhianati kepentingan bersama ketika jaringan pipa pertama dibangun. Pipa bawah air sepanjang sekitar 1.200 kilometer dari Vyborg di Rusia ke Lubmin di Jerman telah dioperasikan lima tahun lalu. Menteri Pertahanan Polandia saat itu, Radoslaw Sikorski, menyerang Jerman dan Rusia dengan sangat keras. Penggantinya saat ini, Witold Waszczykowski, memberikan penilaian yang lebih lunak terhadap proyek tersebut: “Hal seperti ini merusak solidaritas Eropa.” Dia menuduh Jerman egois.
Pada akhirnya, penambahan kapasitas Nord Stream 2 dapat menyebabkan sekitar 80 persen gas Rusia dikirim ke Republik Federal, seperti yang diperkirakan oleh para ahli dari Institut Hubungan Internasional Polandia (PISM). Hal ini tentunya akan menguntungkan posisi Berlin di pasar energi internasional. Di sisi lain, hal ini akan menjadi kerugian bagi Polandia, yang bisa dilewati dalam transportasi gas dan kehilangan uang transit yang telah diterimanya selama ini.
Negara ini ingin mencegah hal ini dengan segala cara. Namun Polandia, Latvia, Lituania, dan Estonia tidak dapat berbuat banyak sendirian karena pipa tersebut tidak melewati wilayah perairan mereka. “Komisi UE bisa menjadi sekutu terpentingnya,” kata Zuzanna Nowak, pakar PISM. Brussels juga ingin melawan penguatan monopoli negara Gazprom, yang dikendalikan oleh Kremlin.
“Kita harus yakin bahwa tidak ada negara di Eropa Tengah dan Timur yang mengalami diskriminasi dalam hal akses terhadap pasokan energi,” kata Presiden Komisi UE Jean-Claude Juncker. Saluran pipa harus menyatukan dan tidak memecah belah Eropa, katanya pada bulan Juni tahun ini di Forum Ekonomi Internasional (SPIEF) di St. Petersburg.
Namun keputusan terbaru Komisi UE menimbulkan keraguan di negara-negara anggota Eropa Timur tentang dukungan Brussel dalam sengketa pipa Laut Baltik. Baru minggu lalu dia menyetujui Gazprom untuk menyalurkan lebih banyak gas melalui Jerman dengan persyaratan baru. Inilah cara Brussel menyia-nyiakan argumennya mengenai pembangunan Nord Stream 2, kata diplomat Polandia.
Itulah sebabnya para penentang pipa juga menyerukan Jerman untuk meninggalkan proyek tersebut. “Pemerintah Jerman harus membatalkan Nord Stream 2 karena alasan keamanan, politik, dan geopolitik,” tuntutan Janda. “Sejarah Eropa mengajarkan kita satu hal: berbisnis dengan diktator agresif tidak pernah berhasil.”
(dpa)