5G seharusnya hadir sekarang dan benar-benar ada di mana-mana di Jerman atau mungkin tidak? Perdebatan mengenai internet seluler ultra-cepat telah berlangsung selama berbulan-bulan, bahkan bertahun-tahun. Namun kini, Senin ini, dewan penasihat Badan Jaringan Federal Bonn sedang bertemu dan membahas aturan alokasi frekuensi 5G. Tapi apa sebenarnya yang bisa Anda harapkan? Dan apa tidak? Dan apa sebenarnya manfaat 5G ini bagi kita? Gambaran:
Apa sebenarnya 5G itu?
Singkatannya adalah singkatan dari komunikasi seluler generasi ke-5. Generasi kedua (GPRS atau EDGE) dimulai pada tahun 1992, 3G (UMTS) pada tahun 2004, 4G (LTE) pada tahun 2010. Sekarang lompatan berikutnya. Kecepatan unduh 10 gigabit per detik dapat dicapai, yaitu sekitar 100 kali lebih cepat daripada unduhan LTE yang bagus. Apa yang disebut waktu latensi, yaitu penundaan transmisi, juga penting – bisa hanya dalam satu milidetik dan oleh karena itu hampir dalam waktu nyata.
Mengapa teknologi begitu penting?
Hal ini dimaksudkan untuk menjamin daya saing Jerman sebagai lokasi bisnis. Hingga saat ini, Jerman masih tertinggal dalam hal internet cepat, namun standar baru harus mengubah hal tersebut – Republik Federal harus menjadi “pasar utama” untuk 5G, menurut perjanjian koalisi pemerintah federal.
5G berdampak pada banyak industri: Produsen mobil mengandalkan mobil dan truk otonom, yang berkat transmisi data 5G, mengetahui secara pasti tentang es hitam di kurva berikutnya. Akhirnya mereka mendapatkan informasi kendaraan tersebut. Industri ini bergantung pada alat berat yang, berkat aliran data, berkomunikasi lebih baik satu sama lain dan meningkatkan proses kerja, dan perusahaan logistik mengetahui secara pasti kapasitas muatan truk mereka di jalan.
Apa manfaat yang diperoleh konsumen swasta?
Setidaknya pada tahap awal, sangat sedikit. Di satu sisi, belum ada smartphone yang mampu mendukung 5G. Di sisi lain, kebutuhan konsumen akan terlayani dengan baik jika jaringan LTE (4G) lebih berkembang dan tidak banyak titik mati dengan teknologi yang ada.
Apa sebenarnya yang terjadi pada hari Senin?
Dewan Penasihat Badan Jaringan Federal terdiri dari 32 perwakilan Bundestag dan negara bagian federal. Mereka sedang membahas aturan pengadaan lelang frekuensi 5G pada musim semi 2019. Ketua dewan penasihat adalah anggota parlemen CDU Joachim Pfeiffer, wakilnya adalah Menteri Konstruksi Lower Saxony, Olaf Lies (SPD). Dewan penasehat tidak mempunyai hak veto, namun kepala otoritas Jochen Homann ingin mengambil keputusan “melalui konsultasi” dengan dewan penasehat. Jadi konsensus, bukan konfrontasi.
Akankah 5G diluncurkan secara nasional di Jerman?
Internet cepat di mana-mana – kedengarannya menggoda. Itu sebabnya berbagai politisi juga meminta cakupan 5G di pedesaan, sehingga perusahaan bisa menetap di sana dan lapangan kerja bisa tercipta. Namun apakah ekspansi menyeluruh hingga ke pelosok republik ini masuk akal dan terjangkau? Sama sekali tidak, keluh ketiga operator jaringan tersebut, merujuk pada studi yang dilakukan Institut Ilmiah untuk Layanan Infrastruktur dan Komunikasi (Wik), milik pemerintah federal. Menurut penelitian, biaya untuk memenuhi persyaratan yang ketat akan jauh melebihi nilai frekuensi. Dengan kata lain: kasus ini akan menjadi kerugian bagi perusahaan telekomunikasi.
Apa yang disarankan oleh Badan Jaringan Federal?
Badan Jaringan Federal telah memilih jalan tengah antara kepentingan politisi dan operator jaringan: 98 persen rumah tangga di Jerman harus memiliki akses terhadap Internet seluler cepat pada akhir tahun 2022, dan jalan raya, jalan federal dan negara bagian serta semua rute kereta api dan saluran air penting juga termasuk dalam kewajiban penyediaan. Namun tidak lagi secara eksplisit soal 5G, melainkan soal kecepatan transmisi minimal 100 Mbit per detik atau 50 Mbit per detik. Hal ini terkadang juga dapat dilakukan dengan antena LTE – jadi biayanya tidak akan semahal bagi operator jaringan dibandingkan dengan komitmen 5G murni.
Apakah ada argumen lain?
Ya, untuk “jelajah nasional”. Di sini, operator jaringan sebagai yang terdepan akan diwajibkan untuk menerima pendatang baru seperti United Internet (1&1) pada antena mereka. Persaingan berbiaya rendah kemungkinan besar akan menggunakan sistem Telekom atau Vodafone, sehingga menghancurkan nilai jual unik mereka – jaringan yang bagus di seluruh wilayah. Para politisi sebagian besar memandang jelajah nasional sebagai hal yang positif, karena pendatang baru akan menciptakan lebih banyak persaingan dan menurunkan harga bagi konsumen, menurut perhitungan. Namun, lembaga jaringan tersebut memutuskan untuk tidak melakukannya, dan hanya menuliskan “persyaratan negosiasi” ke dalam peraturan. Jika operator jaringan yang sudah lama berdiri tidak melakukan negosiasi dengan pendatang baru, otoritas pengawas dapat turun tangan dan mengenakan denda. Namun daftar denda terlalu ringan, keluh Oliver Krischer, anggota Partai Hijau.
Baca juga: Perluasan Ponsel: Operator Jaringan Kembali Kritik Aturan Pengadaan G5
Hal ini juga menjadi kontroversi apakah operator jaringan di daerah pedesaan harus memasang dan berbagi antena secara bersama-sama. Sejauh ini, Telekom, Vodafone, dan Telefónica sebagian besar telah mencapai tujuannya masing-masing dan dapat mengungguli pesaing mereka dengan penerimaan yang lebih baik di satu area. Jika dibagikan, keunggulan lokal akan hilang. Di sisi lain, kerja sama akan sangat mengurangi biaya ekspansi secara keseluruhan. Alih-alih tiga tiang terpisah di antah berantah, hanya satu yang akan dibangun. Biaya yang lebih rendah berkat bangunan bersama akan menjadi langkah yang baik dalam memerangi titik mati, menurut para politisi. Sejauh ini, lembaga jaringan tersebut menentang kewajiban kerja sama.
Apa berikutnya?
Homann, kepala agen jaringan, ingin menentukan aturan pemberian penghargaan “setelah” rapat dewan, mungkin hari Senin, mungkin dalam beberapa hari ke depan. Dibandingkan dengan teks yang diterbitkan pemerintah sebagai “draf akhir” pada pertengahan November, kemungkinan hanya ada sedikit perubahan. Lelang dijadwalkan berlangsung pada musim semi, setelah itu peluncuran 5G akan dimulai. Kontrak pertama untuk internet ultra-cepat mungkin baru akan tersedia pada tahun 2020.
Berapa dana lelang yang masuk ke kas negara?
Menurut Wik Institute, negara bisa memperoleh lima miliar euro dari lelang tersebut. Pendapatan dari lelang frekuensi UMTS (3G) pada tahun 2000 sungguh tak terlupakan. Saat itu, pemerintah federal mengantongi setara dengan lebih dari 50 miliar euro. Melihat ke belakang, para ahli melihat ini sebagai awal dari bencana yang tidak akan terulang kembali. Pada saat itu, operator jaringan membayar begitu banyak uang untuk lelang lisensi sehingga investasi mereka dalam jaringan itu sendiri tidak terlalu besar – dan hal ini menyebabkan titik mati yang masih ada hingga hari ini. Kini ada tuntutan dari serikat pekerja Verdi untuk, misalnya, meninggalkan lelang sama sekali dan malah mengalokasikan frekuensi dengan ketentuan yang ketat. Operator jaringan menghemat biaya lelang, namun pada saat yang sama terpaksa melakukan investasi besar dalam ekspansi. Namun klaim tersebut tidak sejalan dengan Badan Jaringan Federal.
dpa/ab