Nilai ini merupakan nilai terendah dalam beberapa tahun terakhir: hanya 30.000 pengangguran yang menerima tunjangan start-up pada tahun 2015. Pada tahun 2010 jumlahnya hampir 150.000. Mengapa demikian?
Angka-angka terbaru dari Badan Ketenagakerjaan Federal sungguh menyedihkan: semakin sedikit pengangguran yang menerima subsidi pemerintah untuk menjadi wiraswasta atau memulai bisnis mereka sendiri. Pada tahun 2015, hanya 30.323 penerima manfaat yang menerima hibah awal, sekitar dua persen lebih sedikit dibandingkan tahun 2014. Pada tahap pertama, hibah tersebut lebih tinggi 300 euro dibandingkan hak atas tunjangan pengangguran I, setelah enam bulan tahap kedua dapat dimulai. di mana sembilan pendiri lainnya dapat menerima jika mereka berhasil Menerima 300 euro selama berbulan-bulan.
Ada fakta serius lainnya: hampir setiap detik bisnis yang dimulai tidak berhasil melewati tahap pendanaan pertama karena kurang berhasil. Bagi 30.615 pengangguran yang menjadi wiraswasta dengan bantuan tunjangan start-up, dukungan tersebut berakhir antara Juli 2014 dan Juni 2015. Namun hampir setengahnya – yaitu 14.785 orang – pendanaannya terbatas pada tahap pertama dari dua kemungkinan tahap pendanaan. Hal ini terlihat dari gambaran Badan Ketenagakerjaan Federal (Federal Employment Agency) yang tersedia untuk dunia startup. Hal ini juga menunjukkan: 730 orang kembali menganggur hanya satu bulan setelah berakhirnya tahap pendanaan pertama.
Apakah agen tenaga kerja menolak orang yang ingin memulai usaha?
Namun, agen tenaga kerja memutuskan apakah seorang pendiri menerima subsidi atau tidak. Sejak reformasi pada tahun 2011, tidak ada lagi tuntutan hukum. Untuk menerima uang tersebut, para pendiri harus berhak atas tunjangan pengangguran – yaitu jika pekerja telah membayar asuransi pengangguran.
Karena para pendirinya harus mengharapkan niat baik dari agen tenaga kerja, instrumen tersebut “mati secara efektif”, kritik politisi ekonomi Hijau Kerstin Andreae. Hal ini juga ditunjukkan dengan kasus pendanaan baru. “Dengan hibah awal, Badan Ketenagakerjaan Federal memiliki salah satu alat pendanaan paling efektif untuk wirausaha bagi orang-orang yang kreatif dan berani mengambil risiko,” kata Andreae kepada Gründerszene. “Alat pendanaan yang pada dasarnya hanya membesarkan birokrasi dan menghalangi para pendiri, alih-alih memotivasi mereka, akan kehilangan efektivitasnya dan tidak lagi sesuai.” Oleh karena itu, hak hukum atas tunjangan start-up harus dipulihkan.
Sejak penghapusan subsidi, jumlah penerima bantuan menurun drastis: pada tahun 2010, 146.512 pengangguran memanfaatkan subsidi ini untuk menjadi wiraswasta. Oleh karena itu, asosiasi pendiri dan wiraswasta, misalnya, meminta hak hukumnya dipulihkan. Menurut juru bicara asosiasi tersebut, Andreas Lutz, agen tenaga kerja telah berusaha selama bertahun-tahun untuk menyingkirkan mereka yang ingin memulai usaha. Bahkan saat ini tidak ada cukup informasi mengenai pilihan pendanaan. “Hanya mereka yang punya akal yang mendapat subsidi,” kata Lutz. Ini masih merupakan dukungan yang menarik untuk menjadi mandiri.
Persetujuan terhadap uang entry-level turun ke level terendah
Jumlah orang yang menerima tunjangan wirausaha untuk pertama kalinya juga menurun. Dengan hanya 3.360 penerima baru, jumlah tersebut mencapai level terendah sejak tahun 2006. Saat itu, 33,632 pemula baru menerima hibah tingkat awal. Pada tahun 2014, jumlah penerima baru sebanyak 4.717. Hibah entry level ditujukan kepada penerima Hartz IV yang akan didukung dalam mendirikan usaha. Di sini pun para pendiri harus mengharapkan itikad baik dari pihak penyalur tenaga kerja, tidak ada tuntutan hukum.
Menurunnya jumlah dukungan terhadap usaha rintisan (start-up) dapat dijelaskan oleh perubahan kebijakan pasar tenaga kerja dalam beberapa tahun terakhir – namun hal ini juga berkaitan dengan rendahnya tingkat pengangguran saat ini. Seorang juru bicara agen tenaga kerja mengatakan kepada Gründerszene: “Sebagai Badan Ketenagakerjaan Federal, salah satu tugas utama kami adalah menjadikan orang-orang mendapatkan pekerjaan dengan tunduk pada kontribusi asuransi sosial.” Permintaan yang besar akan tenaga kerja dan pekerja terampil menyebabkan tingginya tingkat pekerjaan yang tunduk pada iuran asuransi sosial.
Ada lebih banyak beasiswa di Exist
Siapa pun yang memulai bisnis dari pengangguran dianggap sebagai pendiri darurat. Ada perbedaan antara mereka yang disebut sebagai pendiri peluang (opportunity founders), yaitu mereka yang mendirikan bisnis mereka sendiri meskipun sudah ada pekerjaan untuk mendapatkan ide bisnis yang menjanjikan. Rata-rata mereka lebih sukses dan menciptakan lebih banyak pekerjaan. Dan: jumlah mereka terus bertambah selama beberapa tahun.
Selain kurangnya dana hibah untuk start-up, ada juga program pendanaan yang berkembang pesat. Misalnya, program pendanaan Kementerian Perekonomian Federal: Pada tahun 2015, jumlah hibah start-up yang diberikan meningkat menjadi 199. Jumlah ini meningkat sebesar 40 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Pelajar, lulusan, dan ilmuwan dapat menerima beberapa ribu euro melalui Exist hingga satu tahun. Contoh sukses dari program Exist adalah penyedia manajemen proses Signavio, yang baru-baru ini dinobatkan oleh Gründerszene sebagai salah satu perusahaan digital dengan pertumbuhan tercepat di negara ini.
Namun, meskipun jumlah beasiswa Exist meningkat, hal ini tidak dapat mengkompensasi penurunan hibah start-up yang jauh lebih penting.