Emas bersinar sebagai perhiasan, investasi atau bahan mentah teknis. Anda tidak dapat mengetahui apakah emas mengandung darah, apakah emas tersebut digunakan untuk membiayai perang, atau apakah emas tersebut diperoleh dalam kondisi sosial dan lingkungan yang tidak bertanggung jawab. Sekitar 300 ton per tahun berasal dari produksi skala kecil, kata wakil ketua Asosiasi Logam Mulia di Pforzheim, Dietmar Becker. “Tambang kecil lebih rentan terhadap konflik,” kata manajer di dewan General Gold and Silver Refinery Agosi.
Pasar emas dunia tahun lalu berjumlah lebih dari 4.500 ton, dimana hampir 1.300 ton di antaranya berasal dari daur ulang. Perusahaan pertambangan emas besar terpaksa mengungkapkan metode kerja mereka karena tekanan dari pelanggan, politisi dan masyarakat, kata Becker. “Kami ingin memastikan bahwa sumber-sumber yang tidak aman tidak menembus sistem bisnis kami.” Namun dia tetap menerima tawaran dari pedagang emas yang meragukan.
Becker mengutip negara Afrika, Ghana, sebagai contoh. Jalan dibangun dengan bantuan Tiongkok. Banyak pekerja Tiongkok yang tinggal di sana dan sekarang mencoba menambang emas. “Bahayanya datang dari pembeli lokal dan eksportir.” Korupsi adalah hal yang biasa.
Tidak ada standar sosial dan lingkungan hidup, terutama pada pertambangan skala kecil. 60 persen merkuri beracun yang digunakan dalam produksi emas di seluruh dunia dikonsumsi di sana – tanpa tindakan keselamatan dan berdampak pada kesehatan pekerja. “Tetapi orang-orang melakukannya bukan untuk bersenang-senang, mereka melakukannya untuk bertahan hidup,” kata Becker.
Menurut Becker, perusahaan-perusahaan besar di industri emas telah memiliki programnya sendiri selama bertahun-tahun untuk memastikan bahan bakunya berasal dari sumber yang bersih. Namun Becker melihat batasannya: “Kami bukan jaksa penuntut umum, kami adalah perusahaan. Sebagai sebuah perusahaan, kami tidak memiliki sumber daya maupun hak sebagai jaksa penuntut negara. Kita harus menjauhi sumber-sumber yang memerlukan terlalu banyak pemeriksaan karena alasan ekonomi.” Pemerintah juga diminta.
Di sinilah peraturan UE yang baru mulai berlaku. Hal ini memerlukan bukti asal, tetapi baru mulai tahun 2021. Perusahaan-perusahaan Jerman pada prinsipnya memandang hal ini sebagai hal yang positif, namun menuntut agar sertifikat mereka diakui dan tidak ada birokrasi lebih lanjut yang dikenakan pada mereka. “Perusahaan-perusahaan berharap banyak,” kata direktur pelaksana Asosiasi Logam Mulia, Wilfried Held.
Masalah terbesar adalah jumlah 100 kilogram per tahun yang diperbolehkan diimpor oleh pedagang kecil tanpa dokumentasi. Meskipun sekitar 98 persen emas seharusnya dicatat oleh sistem UE, Held melihat sisanya sebagai bahaya. “Kami melihat ini sebagai melemahnya sistem.” 100 kilogram akan bernilai hampir empat juta euro. Becker khawatir bahwa pelanggaran apa pun akan merusak citra industri secara keseluruhan.
Pakar bahan baku dari asosiasi PowerShift, Michael Reckordt, melihat peraturan UE hanya sebagai langkah awal. Namun, ia mengkritik bahwa industri pengolahan dikecualikan dari persyaratan uji tuntas dan bahwa UE telah menciptakan celah dengan ambang batas yang agak tinggi.
Selain risiko pencemaran lingkungan dan kesehatan akibat penggunaan merkuri dan sianida, Reckordt melihat adanya bahaya penyelundupan di pertambangan emas yang tidak terkendali. “Emas dapat dengan mudah diselundupkan, membantu kelompok bersenjata ilegal untuk membiayai diri mereka sendiri atau kartel narkoba untuk mencuci uang.”
Green MEP Ska Keller menginginkan peraturan untuk memastikan bahwa tidak ada mineral konflik yang mencapai pasar Eropa. “Kami belum mencapainya,” katanya. Tapi ini adalah langkah ke arah yang benar. “Undang-undang tersebut akan diperiksa keefektifannya setelah diberlakukan.” Keller juga menganggap ambang batas 100 kilogram terlalu tinggi. Namun, dia menilai kekhawatiran tingginya biaya akibat aturan tersebut terlalu berlebihan. Peraturan serupa di AS menaikkan biaya perusahaan hanya sebesar sebagian kecil dari pendapatan mereka.
dpa