Pemerintah federal senang dengan terpilihnya Joe Biden dari Partai Demokrat sebagai presiden AS.
Namun meski saling menghormati, terdapat banyak isu kontroversial – misalnya dalam kebijakan luar negeri, keamanan, dan perdagangan.
Harapan apa yang dimiliki pemerintah federal terhadap Biden? Dan apa yang dimiliki Biden di Jerman? Gambaran.
Terpilihnya Joe Biden sebagai presiden baru AS membawa kelegaan bagi seluruh dunia. Kanselir Angela Merkel (CDU) dan Wakil Rektor Olaf Scholz (SPD) juga tampak gembira dan berharap adanya perbaikan dalam hubungan Jerman-Amerika yang sulit secara politik baru-baru ini.
Namun jika mencermati posisi Biden di masa lalu, bahkan di bawah presiden baru, pemerintah federal masih akan dihadapkan pada beberapa tuntutan yang berpotensi menimbulkan perselisihan yang sulit.
Apa yang Biden harapkan dari Berlin
Belanja Pertahanan: Seperti Trump, Biden juga akan mendesak agar Jerman meningkatkan belanja pertahanannya untuk memenuhi target NATO sebesar 2 persen. Kanselir Angela Merkel pada hari Senin mengindikasikan bahwa Republik Federal sedang mengerjakan hal ini.
Aliran Utara 2: Seperti Trump, Biden kemungkinan besar akan berusaha mencegah penyelesaian proyek pipa gas Nord Stream 2 Jerman-Rusia. Biden telah berulang kali menggambarkan Nord Stream 2 sebagai ‘kesepakatan buruk’ dan selama kampanye pemilu dia dengan jelas menyatakan bahwa dia menentang proyek tersebut. Ia khawatir Eropa akan bergantung pada energi Rusia dalam jangka panjang. Seperti halnya Trump, motif tersembunyinya kemungkinan besar adalah AS ingin menjual gas cair yang diproduksinya ke Eropa.
Baca juga
Penarikan tentara Amerika: Isu kontroversial ketiga dalam kebijakan keamanan adalah keputusan Trump untuk menarik sepertiga dari 36.000 tentara Amerika yang ditempatkan di Jerman. Tidak jelas apakah Biden akan membatalkan keputusan ini. Di Juli Namun, katanya kepada kantor berita Reuters: “Kami akan mempertimbangkan keputusan ini. Ini tentang cara hal itu dilakukan. Tapi kami juga punya masalah dengan isinya.”
Hubungan dengan Rusia dan Tiongkok: Biden juga mempunyai ekspektasi terhadap Jerman dan Eropa dalam kebijakan luar negerinya. Ada kemungkinan besar bahwa Partai Demokrat, seperti pendahulunya, akan menuntut tindakan yang lebih keras terhadap Tiongkok dan Rusia. Selama kampanye, Biden berkata: “Saya pikir ancaman terbesar bagi Amerika saat ini adalah Rusia dalam hal menyerang keamanan kita dan memecah aliansi kita. Kedua, saya pikir Tiongkok adalah pesaing terbesar kami.”
Baca juga
Hubungan ekonomi: Yang terakhir, Jerman mengharapkan awal baru dalam hubungan ekonomi dengan Amerika. Pemerintahan Trump telah melibatkan UE dalam perselisihan perdagangan yang sedang berlangsung, dan kedua belah pihak saling mengenakan tarif yang bersifat menghukum. Setelah kemenangan Biden dalam pemilu, Menteri Ekonomi Federal Peter Altmaier (CDU) kini ingin “secepat mungkin dan secara bertahap kembali ke agenda perdagangan transatlantik yang aktif.”
Namun konflik tersebut sepertinya tidak akan hilang seluruhnya. Tidak ada yang mengharapkan Biden untuk begitu saja mencabut tarif khusus AS atas impor dari Eropa – tidak seperti tarif yang dikenakan terhadap Airbus karena subsidi ilegal atau tarif impor baja dan aluminium. Biden juga ingin warga Amerika mengonsumsi lebih banyak barang-barang Amerika.
Baca juga
“Sebagai presiden, saya hanya akan menandatangani perjanjian perdagangan baru setelah kita berinvestasi pada masyarakat Amerika dan membekali mereka agar sukses dalam perekonomian global,” janji Biden selama kampanye pemilu. Prospek reformasi Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) yang sangat dibutuhkan juga suram karena perselisihan dengan UE dan Tiongkok harus diselesaikan terlebih dahulu.
Apa yang diharapkan Berlin dari Biden
Terlepas dari semua kemungkinan perbedaan pendapat, Kanselir Angela Merkel dengan hangat mengucapkan selamat kepada Biden pada hari Senin: “Saya ingin mengingat pertemuan dan percakapan yang baik dengannya.” Wakil Rektor sekaligus Menteri Keuangan, Olaf Scholz (SPD) hadir dalam satu acara. Artikel tamu untuk “Spiegel” bahkan “tercerahkan” tentang terpilihnya Biden: “Joe Biden telah mendapatkan kepercayaan kami, kepercayaan dari Eropa.”
Menteri Luar Negeri Heiko Maas sebelumnya telah menyatakan harapan akan adanya “Kesepakatan Baru” transatlantik baru dengan Partai Demokrat ketika dia mengucapkan selamat kepada Biden. Dua minggu sebelum pemilu, Maas memaparkan lima tesis tentang syarat pembaruan kerja sama dengan Amerika Serikat dalam artikel tamu untuk “Welt”:
- Pertama, presiden baru AS harus berusaha mengatasi perpecahan internal negaranya.
- Kedua, kedaulatan Eropa, termasuk dalam masalah keamanan, tetap menjadi “mitra yang menarik” bagi AS.
- Ketiga, suara bersama terhadap Tiongkok, khususnya di Organisasi Perdagangan Dunia, dibandingkan perselisihan perdagangan transatlantik.
- Keempat, menerima pendekatan berbeda terhadap kebijakan luar negeri dan mengoordinasikan pendekatan kebijakan luar negeri – seperti kebijakan sanksi – dengan lebih baik.
- Kelima, memperdalam kemitraan transatlantik di luar kelompok kulit putih, “melalui kebijakan yang ditargetkan yang mendekatkan negara, negara bagian, kota, universitas, lembaga penelitian, perusahaan dan pekerja budaya di kedua sisi Atlantik.”
Bersamaan dengan Maas, Menteri Pertahanan Annegret Kramp-Karrenbauer juga punya Pidato utama mengenai kebijakan keamanan Jerman dan hubungan transatlantik Proposal dibuat untuk kerja sama di masa depan dengan AS. Dia hanya membutuhkan empat poin, bukan lima:
- Jerman harus meningkatkan belanja pertahanannya untuk memenuhi target NATO sebesar 2 persen.
- Perjanjian perdagangan baru harus diselesaikan antara AS dan UE, juga sebagai sinyal bagi Tiongkok.
- Jerman harus lebih terlibat secara militer di UE dan lingkungannya untuk meringankan beban AS sebagai kekuatan pengatur.
- Jerman harus secara jelas berkomitmen pada strategi pencegahan nuklir bersama terhadap Rusia.
Menteri Pertahanan juga telah memperingatkan dalam beberapa hari terakhir bahwa bahkan di bawah Biden, AS akan membuat tuntutan yang jelas dan masuk akal terhadap Jerman dalam hal kebijakan keamanan. Namun pada akhirnya dia juga mengucapkan selamat kepada Biden dan mengharapkan “nada berbeda” dari Gedung Putih.
Dengan bahan dari dpa