Bendera Tiongkok
film/Tomas Roggero

Perdana Menteri Australia Malcolm Turnbull mengangkat kemungkinan negara eksportir dunia tersebut bergabung dengan perjanjian perdagangan bebas TPP pada hari Selasa setelah Trump mengeluarkan perintah eksekutif yang menyegel penarikan AS dari perjanjian tersebut. Namun, Jepang telah menyatakan keraguannya untuk mempertimbangkan kesepakatan tanpa AS. Menteri Ekonomi Federal Sigmar Gabriel menyerukan Eropa untuk bekerja cepat pada “strategi Asia baru”. Fokusnya harus terutama pada India dan Tiongkok. “Kita sekarang harus memanfaatkan ruang yang disediakan Amerika,” kata wakil rektor kepada “Handelsblatt”.

Penarikan diri AS “tidak diragukan lagi merupakan kerugian besar” bagi TPP, kata Turnbull di Canberra. Namun ada “potensi yang pasti bagi Tiongkok untuk bergabung dengan TPP”. Perdana Menteri Selandia Baru Bill English mengatakan AS menyerahkan pengaruhnya kepada Tiongkok. Oleh karena itu, fokus di kawasan ini mungkin adalah pada perjanjian perdagangan alternatif. Namun, wakil juru bicara pemerintah Jepang Koichi Hagiuda mengatakan TPP “tidak ada artinya tanpa AS.” Oleh karena itu, pemerintah di Tokyo akan terus menjelaskan kepada AS manfaat perjanjian tersebut.

Jepang memiliki kesamaan dengan pendahulu Trump Barrack Obama TPP telah mencapai kemajuan yang signifikan. Keanggotaan Tiongkok, negara dengan ekonomi terbesar kedua setelah AS, tidak direncanakan. Sebaliknya, tujuannya adalah untuk menciptakan penyeimbang terhadap meningkatnya pengaruh Republik Rakyat Tiongkok di kawasan Pasifik. AS menandatangani TPP pada tahun 2015. Namun, AS belum meratifikasi perjanjian tersebut, yang juga mencakup Kanada, Meksiko, Peru, Chili, Vietnam, dan Brunei.

Menteri Perdagangan Australia Steven Ciobo mengatakan TPP, dalam bentuk aslinya, memungkinkan negara-negara lain untuk bergabung dalam perjanjian tersebut. “Dan akan ada ruang bagi Tiongkok jika kita dapat menyusun ulang perjanjian tersebut.” Menteri Perekonomian Jepang, Nobuteru Ishihara, mengatakan tidak ada perubahan dalam keyakinan bahwa “perdagangan bebas adalah sumber pertumbuhan ekonomi.”

Tiongkok mengusulkan Kawasan Perdagangan Bebas Asia-Pasifik (FTAAP) sebagai tandingan usulan TPP. Pada saat yang sama, ia melobi proyek RCEP, yang sedang dinegosiasikan bersama negara-negara Asia Tenggara, termasuk Tiongkok, Australia, Selandia Baru, Jepang, dan India, namun tidak dengan UE atau Amerika Serikat. RCEP berjalan lambat sejauh ini, kata Perdana Menteri Selandia Baru Engels. “Tetapi kita mungkin akan menemukan kemauan politik untuk mendapatkan momentum jika TPP tidak dilanjutkan.”

Perjanjian bilateral sebagai alternatif?

Trump melihat terlalu banyak kerugian bagi AS dalam perjanjian seperti TPP atau kawasan perdagangan bebas NAFTA dengan Meksiko dan Kanada. Ia lebih menyukai perjanjian bilateral, namun sejauh ini hanya memberikan sedikit rincian konkrit. Menantu sekaligus penasihat Trump, Jared Kushner, membatalkan kunjungan ke Kanada yang dijadwalkan pada hari Selasa dalam waktu singkat “karena alasan logistik”, menurut sumber pemerintah Kanada. Namun penasihat ekonomi Trump, Stephen Schwarzman, mengatakan bahwa meskipun ada usulan perubahan NAFTA, Kanada menikmati “status yang sangat istimewa.” Pernyataan seperti yang dibuat oleh Presiden Meksiko Enrique Pena Nieto memperjelas bahwa hampir tidak ada negara pengekspor yang mau melepaskan akses tanpa hambatan ke pasar AS yang besar: Ia menegaskan bahwa ia akan terus mendorong perdagangan bebas dengan AS dan Kanada.

Gabriel mengatakan jika Trump memulai perang dagang dengan Asia dan Amerika Selatan, maka akan membuka peluang bagi industri Jerman dan Eropa. Namun, Tiongkok saat ini “tidak bersedia menjadi mitra yang adil dan setara bagi investor,” ujarnya. Di kawasan itu sendiri, sengketa wilayah juga dapat muncul sebagai hambatan bagi hubungan yang lebih erat antara Tiongkok dan negara-negara Pasifik lainnya. Salah satu konflik yang sedang berlangsung adalah klaim masing-masing negara atas wilayah kaya sumber daya di Laut Cina Selatan. Namun ketua Komite Perdagangan di Parlemen Eropa, Bernd Lange (SPD), juga mengatakan di RBB Inforadio: “Kita harus berbicara dengan Tiongkok sekarang.”

Reuters

SDY Prize