Jika Anda frustrasi dan melihat Berlin akhir-akhir ini, jangan lihat Madrid. Di Berlin, koalisi besar hanya mengalami sedikit kemajuan. (Baca lebih lanjut di sini.) Di Madrid tidak ada lagi pemerintahan yang mampu bertindak. Itu sebabnya mereka memberikan suara lagi di Spanyol pada hari Minggu. Untuk keempat kalinya dalam empat tahun.
Jerman dan Spanyol pernah membanggakan diri sebagai salah satu negara demokrasi yang lebih stabil di Eropa. Di kedua negara, kelompok konservatif dan sosial demokrat mendominasi lanskap politik. Terkadang yang satu memerintah, terkadang yang lain. Bersama-sama mereka mendapat setidaknya tiga perempat suara di belakang mereka. Bersama-sama, mereka menjamin negara mereka memiliki pemerintahan yang koheren secara ideologis, tahan lama, dan yang terpenting, pemerintahan yang efektif.
Spanyol kembali terancam dengan parlemen yang terfragmentasi
Pada awal tahun 2010-an, segalanya tampak berjalan baik bagi partai-partai besar tradisional. Pada pemilu tahun 2011, Partai Rakyat yang konservatif, PP, memenangkan 45 persen suara di Spanyol dan dengan demikian memperoleh mayoritas mutlak di parlemen. PSOE sosial demokrat yang berkuasa hingga saat itu, jatuh, namun masih meraih 29 persen. Dua tahun kemudian, Jerman kembali mendukung dua partai besarnya. Persatuan di bawah Kanselir Angela Merkel kehilangan mayoritas sebesar 42 persen. SPD masih selesai di 26 persen. Setelah itu, keadaan memburuk di kalangan konservatif dan sosial demokrat.
Sejak tahun 2015, Spanyol telah berjuang melawan pemerintahan minoritas yang goyah. Mula-mula kaum konservatif mencobanya, lalu kaum sosial demokrat. Kemudian, setelah pemilu awal pada bulan April, tidak ada partai yang dapat membentuk pemerintahan yang berfungsi.
Ketika pemilu Spanyol pada hari Minggu, partai besar PSOE dan PP tidak lagi peduli dengan mayoritas. Mereka akan senang jika berhasil menembus angka 30 persen. PSOE berbohong dalam survei sebesar 27, PP sebesar 21 persen.
Kemungkinan besar mereka akan menjadi partai semi-kuat di parlemen yang terfragmentasi dan mayoritas pemerintahan yang stabil hanya sekedar angan-angan. Tidak bagi kubu sayap kanan yang mendukung PP, kubu liberal Ciudadanos (9 persen) dan ekstremis sayap kanan Vox (14 persen), maupun kubu sayap kiri yang mendukung PSOE dan partai sayap kiri Unidas Podemos (12 ). persen) dan Más País (4 persen) mungkin sudah cukup.
Pemilu baru juga tidak lagi dikesampingkan di Jerman
Alasan tragedi Spanyol bermacam-macam: dampak krisis ekonomi dan krisis Catalan menyebabkan hilangnya banyak suara bagi partai-partai besar. Mereka mempolarisasi negara. Mereka memperkuat kelompok-kelompok politik. Inilah sebabnya mengapa sangat mungkin bahwa partai-partai nasionalis akan memimpin di Basque Country dan Catalonia pada hari Minggu, seperti yang terjadi pada bulan April. Hal ini juga yang menjadi alasan mengapa ekstremis sayap kanan Vox kemungkinan besar akan memperoleh keuntungan yang signifikan. (Anda dapat membaca lebih lanjut tentang Vox di sini.)
Hal ini membuat pemerintahan yang stabil menjadi lebih sulit dan mungkin mustahil. Spanyol terancam terhenti selama bertahun-tahun. Spanyol terancam lumpuh permanen. Keputusan kebijakan mengenai isu-isu masa depan seperti revolusi teknologi, perubahan iklim dan demografi masih tertahan.
Di Jerman juga, kepergian Kanselir Merkel lebih awal dan pemilihan umum baru yang lebih awal tidak lagi bisa dikesampingkan. Union dan SPD terlalu tidak puas dengan koalisi besar. Hasil terbaru di tingkat Eropa dan negara bagian terlalu buruk bagi mitra pemerintah. Koalisi ini nampaknya terlalu tidak imajinatif dalam hal proyek di masa depan.
Namun masih belum pasti apakah pemilu baru merupakan solusinya. Menurut survei, Bundestag akan terus melemah. Alih-alih dua partai besar dan beberapa partai kecil, akan ada banyak partai menengah, yang di antaranya tidak jelas lagi siapa juru masak dan siapa pelayannya. Selain itu, AfD setidaknya dapat memastikan keberhasilan pemilu mereka pada tahun 2017 dan secara signifikan mempersulit konstelasi internal pemerintah. Berdiri sekarang Jika memang ada, hanya aliansi dua partai yang akan memperoleh mayoritas, yaitu CDU/CSU dan Partai Hijau.
Apakah Thuringia mengikuti contoh Spanyol?
Namun hal ini bukanlah koalisi impian bagi kedua belah pihak. Kedua belah pihak nampaknya memiliki perbedaan pendapat yang terlalu jauh dalam hal ekonomi dan perlindungan iklim. Bahayanya terlalu besar sehingga kedua partai hanya akan semakin mengaburkan profil mereka dan akhirnya saling menghancurkan dengan cara yang mirip dengan Union dan SPD sekarang. Mungkin akan ada pemilu baru setelah pemilu baru. Dan kemudian pemilu baru lagi karena pemerintahan yang stabil masih belum bisa terbentuk. Ini akan menjadi kondisi Spanyol.
Siapa pun yang menganggap skenario seperti itu berlebihan – lagipula, Jerman tetaplah Jerman, surga stabilitas – tidak perlu melihat ke Madrid. Melihat negara bagian saja sudah cukup. Koalisi mimpi yang umum berdasarkan teori warna lama, yaitu hitam-kuning (kubu kanan) atau merah-hijau (kubu kiri), sudah jarang terjadi di sana. Hitam-kuning kini hanya ada di Rhine-Westphalia Utara, merah-hijau hanya ada di Hamburg. Jika Anda menambahkan Bremen, Berlin (merah-merah-hijau) dan Bavaria (pemilih bebas CSU), Anda hanya mendapatkan lima dari 16 pemerintahan yang dapat bertahan tanpa dukungan dari kubu lain.
Baca juga: Trump melontarkan drama Brexit – dengan pesan kacau yang mungkin secara tidak sengaja menguntungkan saingan Boris Johnson
Situasi di Thuringia benar-benar kacau. Dalam pemilu tanggal 27 Oktober, dua partai pinggiran menjadi kekuatan terkuat di parlemen negara bagian untuk pertama kalinya dalam sejarah Republik Federal. Kelompok Kiri mendapat 31 persen, AfD 23 persen. (Baca lebih lanjut di sini.) Bagaimana kelanjutannya masih harus dilihat. Bagaimanapun, tidak ada mayoritas pemerintahan yang stabil. Mungkin warga Thuringian akan segera mengikuti contoh orang Spanyol – dan memberikan suara lagi.