Rusia menentang masuknya Montenegro ke NATO. Moskow telah berulang kali mengejek kekuatan militer negara kecil dengan 2.000 tentara itu. Namun secara geopolitik, “Negeri Pegunungan Hitam” dengan pelabuhannya di selatan Laut Adriatik adalah penting. Diperkirakan setengah dari 620.000 penduduk menganggap diri mereka orang Serbia Russophile dan menentang bergabung dengan aliansi militer. Itu sebabnya pemerintah tidak berani membiarkan rakyat memilih dalam referendum, namun memutuskan masalah ini dengan mayoritas di parlemen pada akhir April.

Kini Rusia telah menyalahkan mantan sahabat baiknya itu. Baru-baru ini, impor penting anggur Montenegro dari perusahaan unggulan “Plantaza” dilarang. Pada bulan April, Kementerian Luar Negeri Moskow mendesak warganya untuk tidak melakukan perjalanan seperti biasa ke Laut Adriatik bagian selatan, tempat warga Rusia biasanya merupakan kelompok wisatawan asing terbesar, bersama dengan warga Serbia dan Albania. Menurut jaksa, Rusia diyakini mendukung upaya kudeta yang gagal dalam pemilihan parlemen bulan Oktober lalu, namun dibantah keras oleh Moskow. Minggu ini, anggota parlemen terkemuka dari partai DPS yang berkuasa, Miodrag Vukovic, diusir dari negaranya oleh Rusia.

Rusia adalah kekuatan ekonomi di Montenegro. Menurut perkiraan, hingga 30.000 orang Rusia tinggal di sini secara permanen. Mereka membeli sekitar 70.000 bidang tanah dan real estat serta mengelola taman kanak-kanak, sekolah, dan media mereka sendiri. Mereka sering menggunakan dana yang meragukan untuk membeli perusahaan industri terbesar di negara tersebut, seperti pabrik aluminium KAP atau pabrik baja Nikskic – sebagian besar dari perusahaan tersebut kini menghadapi kebangkrutan atau sedang dalam likuidasi. Beberapa oligarki Rusia seperti Oleg Deripaska telah menggugat negara sebesar ratusan juta euro atas pembalikan privatisasi.

Perdana Menteri Dusko Markovic menjanjikan stimulus ekonomi baru kepada warganya dengan bergabung dengan NATO. Namun hampir tidak ada investor Barat yang berani masuk ke negara tersebut. Menurut kritikus seperti Asosiasi Inisiatif Warga MANS, Montenegro telah diperintah oleh orang kuat Milo Djukavnovic dan teman-teman keluarganya selama lebih dari seperempat abad. Djukanovic pernah menjadi kepala pemerintahan atau kepala negara dan terlibat dalam berbagai kasus korupsi dan kriminal yang serius – mulai dari penyelundupan rokok skala besar, pengalihan kepemilikan negara ke kantong pribadi, hingga privatisasi yang sangat mencurigakan.

Misalnya saja kakaknya Aco yang merupakan pemilik bank terbesar. Tidak ada investor yang bisa mengabaikan adiknya Ana sebagai penasihat hukum. Meskipun beberapa keluarga telah mengumpulkan kekayaan nyata, sebagian besar penduduknya hidup miskin dengan pendapatan bersih rata-rata saat ini sebesar 512 euro. Dengan total neraca perdagangan luar negeri sebesar 2,4 miliar euro, ekspor hanya mencakup 16 persen impor tahun lalu. Utang publik mencapai 68 persen dari produk domestik bruto (PDB) – 2,6 miliar dengan PDB hampir 3,8 miliar euro, dan trennya terus meningkat.

Pesisir Adriatik yang panjangnya hampir 300 kilometer menawarkan peluang ekonomi terbesar. Namun ledakan konstruksi yang sembrono merusak sebagian besar “Keindahan Liar” (slogan iklan). Menurut televisi pemerintah, lebih dari 100.000 bangunan dibangun secara ilegal dan terlalu besar. Dua hal yang sangat merusak pemandangan: Hotel As yang sebelumnya terkenal di dekat resor tepi laut Petrovac ditinggalkan begitu saja oleh investor Rusia lebih dari sepuluh tahun yang lalu setelah punggung gunung besar diledakkan.

Dan di Petrovac sendiri, pembangunan besar-besaran baru hotel “Rivijera Crystal” telah merusak panorama pantai sebagai raksasa yang belum selesai selama dua tahun. German Development Corporation (DEG) mewujudkan hotel ini dengan pinjaman murah senilai jutaan euro. Namun jika proyek tersebut selesai dibangun, hal ini dapat mencemari seluruh teluk karena kurangnya instalasi pengolahan limbah di kota.

dpa