Investigasi yang dilakukan oleh Union, FDP dan Partai Hijau mengenai kemungkinan aliansi Jamaika bisa gagal bahkan sebelum dimulai karena perselisihan antara CDU dan CSU.
Pada hari Minggu, para pemimpin dari dua partai bersaudara di Uni Eropa akan bertemu di Berlin untuk membahas posisi bersama dalam eksplorasi tersebut. Hal ini sebenarnya biasa saja, namun pada tahun 2017 ini merupakan penjajakan nyata antara partai regional Bavaria dan CDU. Uni Eropa pertama-tama harus menemukan kesepakatan mengenai batas atas penerimaan pengungsi yang diminta oleh CSU dan ditolak oleh CDU – namun tidak ada solusi atas kebuntuan yang telah terjadi selama berbulan-bulan. Oleh karena itu, hari Minggu bisa menjadi awal dari “pertempuran terakhir untuk Jamaika” sebelum FDP dan Partai Hijau bahkan dipertanyakan.
Volker Kauder, pemimpin kelompok parlemen serikat pekerja, menunjukkan kepercayaan diri sebelum pertemuan dan optimis dalam sebuah wawancara bahwa kesepakatan akan tercapai pada hari Minggu. Namun masih terdapat ketidakberdayaan relatif di Uni Eropa. CSU tidak meragukan betapa pentingnya susunan pemain yang meyakinkan bagi keberhasilan pemilu negara bagian Bavaria pada musim gugur 2018. Ada kejutan besar di Bavaria ketika AfD memperoleh 12,4 persen suara dalam pemilihan federal di negara bagian tersebut, sementara CSU, yang terbiasa sukses, hanya memperoleh 38,8 persen suara. Namun, tujuan utamanya adalah mempertahankan mayoritas absolut CSU pada tahun 2018 – bos CSU Horst Seehofer juga akan diukur berdasarkan peluang keberhasilannya.
Oleh karena itu, barisan politisi CSU memperbarui tuntutan mereka mengenai batas atas pada hari terakhir. Setengah lusin politisi terkemuka CDU menolak hal ini dan memperingatkan CSU untuk tampil lebih rendah hati karena kinerja AfD yang sangat baik di Bavaria. Analisa pemilu federal sangat berbeda dengan partai-partai sejenis: Partai Sosialis Kristen menyerukan lebih banyak ketangguhan untuk memenangkan kembali pemilih AfD dan memecat kanselir dan pemimpin CDU. Angela Merkel seperti ketua JU Bavaria Hans Reichhart, “penyangkalan terhadap kenyataan”.
Sebaliknya, Partai Demokrat Kristen menuduh CSU dan khususnya pemimpin partai Horst Seehofer menjadikan AfD besar dengan kampanye ketakutan selama berbulan-bulan dalam kebijakan pengungsi dan kritik terus-menerus terhadap pemerintah federal, yang didukungnya. Kedua pihak sepakat bahwa harapannya saat ini adalah Merkel dan Seehofer akan menghasilkan proposal solusi dalam pembicaraan mereka sebelum hari Minggu.
Bahkan kompromi pun akan menimbulkan risiko bagi Jamaika
Inti dari pendekatan Uni Eropa adalah bahwa hasil pada hari Minggu pun dapat menimbulkan masalah. Apa pun bentuk kompromi yang dirumuskan: begitu kompromi tersebut ditemukan, CDU dan CSU hampir tidak dapat menyimpang dari kompromi tersebut dalam diskusi berikutnya dengan FDP dan Partai Hijau. Partai-partai kecil tentu mempunyai pemikiran berbeda mengenai kebijakan pengungsi dan imigrasi. Namun proses kompromi yang biasa terjadi ketika membentuk koalisi tampaknya tidak mungkin dilakukan dalam bidang ini: lagi pula, Seehofer menyatakan slogan bahwa Uni Eropa harus menutup kembali “sayap kanan yang terbuka” karena AfD. Itu sebabnya konsesi terhadap CDU pimpinan Merkel sebenarnya dianggap sulit dilakukan di Munich.
Hal ini menjelaskan mengapa pemimpin kelompok regional CSU yang baru, Alexander Dobrindt, umumnya skeptis bahwa aliansi Jamaika dengan Partai Hijau dapat terwujud. Hal ini juga menjelaskan mengapa wakil ketua kelompok parlemen CDU/CSU Stephan Harbarth sudah menuntut fleksibilitas dari Partai Hijau sebagai tindakan pencegahan. “Dari analisis pemilu federal, saya menyimpulkan bahwa ruang Uni Eropa untuk berkompromi dengan Partai Hijau dalam bidang kebijakan migrasi sangat terbatas,” kata Harbarth kepada Reuters. Partai Hijau harus mengambil langkah signifikan di sini.
Namun, diragukan apakah Partai Hijau juga berpandangan seperti itu. Karena meskipun kepemimpinan Partai Hijau yang terdiri dari kandidat teratas Cem Özdemir dan Katrin Göring-Eckardt menunjukkan kesediaan untuk berkompromi: perjanjian koalisi Jamaika harus disetujui melalui pemungutan suara anggota Partai Hijau. “Jadi situasinya begini: tanpa batas atas, kita berisiko kehilangan CSU – dengan batas atas, Partai Hijau,” kata seorang anggota dewan eksekutif federal CDU. Terlepas dari kenyataan bahwa Merkel telah berulang kali menekankan bahwa dia tidak bersedia untuk berkoalisi dengan batas atas yang disepakati.
Reuters