“Reli Trump” melambungkan harga saham bank-bank besar AS seperti Goldman Sachs dan Bank of America setelah pemilu. Meskipun booming pasar saham kini mulai berkurang, perbankan memperoleh manfaat dari tingginya aktivitas pasar pada awal tahun. Hal ini ditunjukkan pada hari Kamis oleh angka-angka pertama industri untuk kuartal pertama.
JP Morgan dan Citigroup bahkan mampu melampaui ekspektasi tinggi para analis. Keduanya meningkatkan surplus sebesar 17 persen tahun-ke-tahun menjadi $6,4 miliar dan $4,1 miliar, terutama berkat boomingnya perdagangan obligasi. Saingannya, Wells Fargo, yang meninggalkan kesepakatan investasi besar-besaran, juga terus memperoleh penghasilan yang besar meskipun ada skandal rekening fiktif, dengan membukukan keuntungan sebesar $5,5 miliar.
Lembaga pemeringkat Standard & Poor’s juga meningkatkan harapan di kalangan investor untuk sisa tahun ini: “pelonggaran peraturan” dapat meningkatkan profitabilitas bank, yang akan menguntungkan pemegang saham. Sisi buruknya: peraturan yang lebih longgar kemungkinan akan kembali meningkatkan risiko di pasar, demikian peringatan para analis kredit. Sementara itu, partai besar Trump terhenti dalam hal saham keuangan, meski karena alasan yang berbeda.
Investor pasar saham tidak terlalu takut terhadap peningkatan risiko; mereka lebih skeptis mengenai apakah dan kapan Trump benar-benar dapat mewujudkan janji-janji besarnya. Kegagalan reformasi layanan kesehatan membawa dunia keuangan kembali ke dunia nyata. Pertanyaannya sekarang adalah apakah orang yang memproklamirkan diri sebagai pembuat kesepakatan (deal maker) kelas dunia di Gedung Putih mampu memberikan hasil yang diinginkan dengan pengumuman lainnya, seperti reformasi pajak dan unbundling bank.
Pada awal Februari, Trump mengeluarkan perintah eksekutif untuk merombak UU Dodd-Frank. Bukan rahasia lagi bahwa presiden tidak terlalu memikirkan peraturan yang dirancang untuk mengendalikan bank setelah krisis keuangan tahun 2008. Trump telah berkumpul di pemerintahannya dengan mantan bankir investasi seperti Menteri Keuangan Steven Mnuchin dan penasihat utama Gary Cohn, keduanya sebelumnya bekerja untuk Goldman Sachs.
Argumen utama untuk kembali melonggarkan peraturan tersebut adalah bahwa bank dikatakan memberikan pinjaman yang terlalu buruk dan, menurut pendapat Presiden, perlu memiliki terlalu banyak modal sebagai penyangga risiko. “Begitu banyak teman saya yang memiliki perusahaan besar tidak bisa meminjam uang,” keluh Trump. Data dari bank sentral menunjukkan bahwa pinjaman telah meningkat hampir tujuh persen selama tiga tahun terakhir.
Masih harus dilihat apakah pemerintahan Trump benar-benar dapat mencabut Undang-Undang Dodd-Frank sebagaimana dimaksud. Deregulasi pasar keuangan mungkin akan lebih mudah dibandingkan proyek reformasi pajak yang besar. Di Federal Reserve AS, misalnya, Trump dapat mengisi posisi pengawas bank setelah Daniel Tarullo, lawannya yang berpengaruh, mengajukan pengunduran dirinya. Situasi serupa terjadi di tingkat atas Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC).
Namun demikian, para ahli meragukan apakah akan ada perubahan yang berdampak luas. “Terlepas dari posisi Gedung Putih, kecil kemungkinan Kongres akan mencabut sebagian besar Dodd-Frank,” kata pakar Robert Pozen dari lembaga think tank Brookings di Washington. Hal ini membutuhkan 60 suara di Senat – namun Partai Republik hanya memiliki 52 suara. Dalam beberapa minggu terakhir, kekecewaan juga terjadi di pasar saham – saham bank-bank besar Amerika berada di bawah tekanan.
dpa