Selasa pagi di media Jerman. Topik utama segera ditemukan. 56 tahun Perjanjian Élysée, 56 tahun persahabatan Jerman-Prancis, ditambah sekarang edisi baru, perjanjian di Aachen untuk memperdalam persahabatan. Saatnya melihat ke belakang dan melihat ke depan. Alangkah baiknya ada persahabatan antara dua negara terpenting di benua Eropa. Betapa menyenangkannya itu bertahan lama.
Selasa pagi di media Prancis. Topik utama? Kekacauan salju di bagian utara negara itu, jaket kuning, dan kemudian pada titik tertentu persahabatan antara Jerman dan Prancis. Selesai dengan cepat. Tanpa kesedihan. Cukup kering. Persahabatan ini tidak berjalan baik saat ini. “Le Figaro” Judulnya bahkan berbunyi: “Bulan madu yang gagal antara Macron dan Merkel”. Ah.
Sejarah persahabatan Jerman-Prancis cukup unik. Ini tentang mantan musuh yang telah menjadi mitra dekat dan pendorong integrasi Eropa yang belum pernah terjadi sebelumnya. Tapi di mana cerita ini berakhir? Di masa nasionalisme yang semakin meningkat, hal ini nampaknya semakin tidak jelas. Hal ini berlaku bagi Perancis dan terlebih lagi bagi Jerman.
Jerman lebih mencintai Prancis dibandingkan sebaliknya
Orang Jerman umumnya dianggap sadar. Mereka tidak terlalu dikenal suka melamun, tetapi orang Prancis lebih dikenal suka melamun. Namun keduanya bertukar peran dalam hubungan mereka satu sama lain. Bagi Prancis, persahabatan mereka dengan Jerman adalah satu hal: didorong oleh kepentingan. Ini adalah cara untuk mengendalikan raksasa ekonomi di timur Rhine.
Orang Jerman sangat berbeda. Mereka suka membesar-besarkan persahabatan mereka dengan Perancis, menikmati sejarah bersama, nilai-nilai bersama, masa depan bersama. Ingin contoh? Perayaan Perjanjian Élysée tepat satu tahun yang lalu. Bundestag penuh sesak ketika delegasi Perancis tiba di pagi hari. Namun di Majelis Nasional Prancis, ada kekosongan yang menganga ketika delegasi Jerman datang berkunjung kembali malam itu. Tindakan tersebut hanya layak diberitakan kecil ke saluran berita Prancis France 2.
Kemungkinan tidak banyak lagi yang akan keluar setelah hari ini. Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Kanselir Jerman Angela Merkel merayakan persahabatan mereka di depan kamera. Namun di balik layar, antusiasme tersebut telah lama berubah menjadi kekecewaan. Makalah tersebut ditandatangani oleh Macron dan Merkel di Aachen dan apa yang dimaksudkan untuk melengkapi Perjanjian Élysée menggambarkan hal-hal yang sangat samar-samar dalam istilah yang berbunga-bunga.
Kedua negara ingin bekerja sama lebih erat lagi secara politik, ekonomi, budaya dan militer, dan bahkan ingin mengembangkan aturan bersama untuk ekspor senjata. Prancis juga ingin memberi Jerman kursi permanen di Dewan Keamanan PBB. Kedengarannya bagus, namun hal ini tidak bisa menyembunyikan fakta bahwa Jerman dan Prancis berjauhan dalam beberapa hal penting dan semakin menjauh dibandingkan semakin berdekatan dalam beberapa tahun terakhir. Mesin Jerman-Prancis yang banyak dikutip gagap. Tidak ada pembalikan tren yang terlihat. Alasannya lebih karena kepercayaan diri baru Jerman dibandingkan krisis sensorik Perancis.
Merkel memiliki lebih sedikit kelonggaran dibandingkan Kohl dulu
Saat-saat ketika kanselir Jerman bisa menjangkau Perancis di luar keinginan mayoritas penduduknya sudah berakhir. Pada tahun 1990-an, Helmut Kohl memastikan bahwa negaranya melepaskan D-Mark, yang dicintai di dalam negeri dan ditakuti sebagai “bom nuklir” di luar negeri, dan menciptakan mata uang bersama Eropa, euro.
Jika Angela Merkel melakukan hal serupa sekarang, menyetujui anggaran euro yang besar dan bahkan menteri keuangan Eropa, Macron mungkin akan sangat senang. Merkel kemudian akan diancam dengan pemberontakan di sebagian besar penduduknya dan tidak terkecuali di partainya sendiri. Banyak warga Jerman yang terlalu takut bahwa mereka dapat menggunakan uang pajak mereka untuk membayar utang negara-negara Uni Eropa yang lebih miskin tanpa harus melakukan reformasi yang dianggap perlu. Ketakutan di Uni Eropa untuk memberikan lebih banyak dukungan kepada AfD dan pengkhotbah kebenciannya yang anti-Eropa terlalu besar.
Baca juga: Pemimpin FDP Lindner Secara Tidak Sengaja Tunjukkan Mengapa Mundurnya Dia dari Jamaika Adalah Kesalahan Besar dalam Pidatonya
Macron bersedia menghilangkan ketakutan Jerman. Dia ingin membuat negaranya lebih kompetitif melalui reformasi yang keras. Namun, Jerman bereaksi agak terpecah pada bulan Desember ketika presiden harus memperbaiki arah di bawah tekanan protes rompi kuning dan membuat janji-janji sosial yang mahal yang kemungkinan akan melebihi batas defisit Uni Eropa sebesar tiga persen dari produk domestik bruto (PDB). Komisaris Uni Eropa dan anggota CDU Günther Oettinger pada awalnya bahkan menyerukan proses defisit yang berlebihan terhadap Perancis.
Hal berikut masih berlaku bagi Merkel: Sebelum dia berbicara tentang rencana besar Macron untuk Uni Eropa, presiden harus terlebih dahulu mengerjakan pekerjaan rumahnya. Dalam hal kebijakan ekonomi, kesenjangan antara negara dengan tingkat pengangguran penuh di Jerman dan Perancis yang mempunyai anak bermasalah masih besar.
Jerman yang semakin percaya diri juga semakin bersaing dengan Perancis dalam isu-isu utama kebijakan luar negeri. Selama bertahun-tahun, Merkel pernah dan tidak lagi François Hollande, pendahulu Macron di Istana Élysée, orang Eropa terpenting di dunia. Dia juga tidak takut untuk mengambil posisi berbeda dari rekan-rekannya di Perancis. Misalnya, kanselir mengambil kebebasan untuk tidak mengganggu sekutu Perancisnya ketika dia melakukan intervensi dalam perang Libya pada tahun 2011 atau berpartisipasi dalam serangan militer AS di Suriah pada tahun 2018.
Macron dan Merkel tidak menjalani hidup dengan mudah
Pada bulan November, Menteri Keuangan Jerman, Olaf Scholz, juga mengusulkan kursi permanen Perancis di Dewan Keamanan PBB. untuk diubah menjadi kursi UE. Maka Jerman secara tidak langsung juga akan menjadi salah satu negara yang mempunyai hak veto. Paris bereaksi agak sinis terhadap hal ini. Macron tidak terlalu menyukai Jerman atau Eropa.
Macron dan Merkel tidak menjalani hidup dengan mudah. Kaum nasionalis di negara mereka sendiri sekarang mempunyai terlalu banyak suara mengenai sejauh mana persahabatan Jerman-Prancis harus berkembang. Misalnya, pemimpin sayap kanan Perancis, Marine Le Pen, membaca dalam perjanjian Élysée yang baru bahwa perjanjian tersebut bahkan tidak menyatakan hal tersebut. Dia mengatakan bahwa wilayah perbatasan Perancis di Alsace bisa “diam-diam” dilindungi oleh Jerman. Dia kemudian berbicara serius tentang “pengkhianatan”. Tentu saja tidak benar. Dia terus membuat terobosan di media Jerman dan Perancis.
Partai-partai seperti Rassemblement National yang dipimpin Le Pen atau AfD Jerman jugalah yang mendinginkan persahabatan Perancis-Jerman dan membuat pemerintah di dalam negeri bertindak lebih keras kepala. Nasionalisme menghambat Macron. Namun yang terpenting, ia menghambat Merkel. Di masa yang lebih baik, Berlin yang kuat mungkin bisa memberikan konsesi kepada Paris yang sedang terpuruk. Di masa yang lebih baik, Berlin akan bertindak untuk menjaga kerja sama Jerman-Prancis tetap berjalan. Sebaliknya, perasaan bahwa Merkel dan Macron diam-diam telah menyerah semakin berkembang dari hari ke hari. Kontrak atau tidak.