Presiden AS Donald Trump memberikan izin kepada sekutu NATO pada pertemuan puncak pertama di Brussels dan meningkatkan tuntutan keuangannya kepada mitra-mitra tersebut.
“23 dari 28 negara anggota masih belum membayar jumlah yang seharusnya mereka bayarkan untuk pertahanan mereka. “Ini tidak adil bagi rakyat dan pembayar pajak Amerika,” keluhnya pada sebuah upacara di depan markas baru aliansi tersebut pada hari Kamis. Banyak negara yang menumpuk “hutang besar” dalam beberapa tahun terakhir karena kurangnya pembayaran. Bahkan pengeluaran sebesar dua persen dari output ekonomi, yang merupakan target NATO saat ini, tidak cukup untuk menutup kesenjangan dan memodernisasi angkatan bersenjata.
“Kita harus menebus tahun-tahun yang hilang ini. Dua persen adalah angka minimum untuk menghadapi ancaman yang sangat nyata dan sangat mengerikan saat ini,” kata Trump, yang mendapat sedikit tepuk tangan dari para pemimpin dunia lainnya atas pidatonya. “NATO di masa depan harus banyak fokus pada terorisme dan imigrasi,” katanya, tanpa menjelaskan referensi mengenai imigrasi. “Hal ini juga berlaku terhadap ancaman dari Rusia di perbatasan timur dan selatan kami.” Ini adalah satu-satunya saat dia menyebut Rusia dalam pidatonya. Di AS, Trump mendapat tekanan karena kontak tim kampanyenya dengan Rusia.
Sebagian besar pidato Trump adalah tentang serangan Manchester dan perjalanan pertamanya ke luar negeri, yang juga membawanya ke Arab Saudi. Raja Salman khususnya mendapat pujian yang tinggi. Dia adalah orang bijak yang ingin segalanya membaik dengan cepat, kata Trump tentang penguasa tersebut, yang keluarga kerajaannya menerapkan interpretasi konservatif terhadap Islam dan berulang kali dipermalukan karena pelanggaran hak asasi manusia. NATO, di sisi lain, juga memandang dirinya sebagai aliansi nilai-nilai yang menjunjung tinggi kebebasan dan demokrasi.
Merkel: Isolasi dan tembok tidak berhasil
Kanselir Angela Merkel, yang berbicara sebelum Trump, mengingatkan kita akan hal ini. “Aliansi kami bersatu dalam kesadaran kerja sama, desakan terhadap kebebasan dan keyakinan bahwa yang berhasil bukanlah isolasi atau tembok, namun masyarakat terbuka yang dibangun berdasarkan nilai-nilai bersama.”
Dia meresmikan sebuah monumen yang terbuat dari bagian Tembok Berlin, yang dimaksudkan untuk memperingati berakhirnya Perang Dingin, di depan pintu masuk markas besar NATO yang baru. “Jerman tidak akan melupakan kontribusi yang diberikan NATO terhadap reunifikasi negara kami, dan oleh karena itu kami juga akan memberikan kontribusi terhadap keamanan dan solidaritas dalam aliansi bersama.”
Di sisi lain pintu masuk, Trump mendedikasikan sebuah monumen yang terbuat dari puing-puing World Trade Center yang dihancurkan pada 11 September 2001. Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg mengenang bahwa aliansi tersebut kemudian mendeklarasikan aliansi tersebut untuk pertama dan satu-satunya kali.
“Satu untuk semua”
“Satu untuk semua dan semua untuk satu: Ratusan ribu tentara Eropa dan Kanada telah bertugas bahu-membahu dengan pasukan Amerika di Afghanistan selama lebih dari satu dekade untuk memastikan bahwa negara itu tidak lagi menjadi surga bagi teroris internasional, kata Stoltenberg. Jika terjadi serangan, penting untuk mempertahankan nilai-nilai bersama. “Itulah mengapa NATO yang kuat baik bagi Eropa dan Amerika Utara.”
NATO telah mengakomodasi tuntutan Trump untuk anggaran pertahanan yang lebih tinggi dan perjuangan yang lebih kuat melawan terorisme. Sekutu ingin menyampaikan rencana setiap tahun tentang bagaimana mereka ingin mencapai dua persen tersebut. NATO juga bergabung dengan koalisi anti-ISIS. Sebagai imbalannya, para mitra aliansi mengharapkan komitmen komprehensif dari Trump kepada aliansi tersebut, yang pernah dikritiknya sebagai komitmen yang sudah ketinggalan zaman.
Itu tidak berjalan dengan baik.
Berbeda dengan para pendahulunya, Trump tidak secara eksplisit mendukung Pasal 5 piagam NATO – yaitu kewajiban saling membantu – yang khususnya membuat marah masyarakat Eropa Timur. Trump juga tidak membuat komitmen ini di Brussel. Menurut seorang pegawai kantor kepresidenan AS, dia tetap menjalankan kewajiban tersebut. Ini adalah inti dari aliansi ini.
Namun, kemunculan Trump tidak diterima dengan baik oleh sekutunya. “Hal ini tidak berjalan dengan baik,” kata kalangan NATO. Trump tidak secara jelas menyatakan kewajiban AS terhadap mitranya. Dia bertindak terlalu jauh dengan komentarnya tentang pembayaran tersebut. “Dia mungkin mengatakannya saat makan malam di balik pintu tertutup.”
Peresmian monumen tersebut bukanlah tempat dan waktu yang tepat. Perlakuan terhadap Perdana Menteri Montenegro Dusko Markovic, yang mengesampingkan Trump di depan kamera, juga menunjukkan gejala.
Reuters