Giulia R. tinggal di Roma dan harus melunasi pinjaman untuk apartemen barunya. Itu sebabnya dia sekarang berpikir untuk membuka rekening di Jerman. “Saya prihatin dengan situasi politik. Karena hal itu malah melemahkan kita, bukannya membuat kita lebih kuat. Kelas politik ini tidak bertanggung jawab,” kata pria berusia 45 tahun ini. “Saya mempunyai pinjaman dan saya khawatir saya tidak akan mampu membayarnya jika Italia meninggalkan euro. Maka lebih baik uangnya dibawa ke Jerman. Setidaknya Anda tahu apa yang terjadi.
Giulia R. bekerja di sebuah kementerian dan karena itu tidak mau mengungkapkan namanya. “Gaji saya kemudian akan dikonversi menjadi lira, namun hutang saya ke bank tidak akan dikonversikan menjadi lira.” Giulia R. menganggap skenario keluarnya euro ini realistis – meskipun ada jaminan dari pemerintah Italia terhadap Gerakan Bintang Lima yang kritis terhadap Euro dan Lega yang populis sayap kanan bahwa tidak ada seorang pun yang ingin meninggalkan euro.
Partai-partai di Italia membuat janji-janji mahal yang sulit mereka tepati
Tak heran jika masyarakat resah. Sebuah drama telah terjadi selama berminggu-minggu mengenai anggaran Italia dan utang negara. Jumlah dimanipulasi, pertemuan puncak diadakan setiap malam, tenggat waktu dimundurkan, dan janji-janji besar dibuat. Dan pasar keuangan menjadi semakin gelisah. Yang terpenting, “musuh-musuh di bunker Brussels”, sebagaimana Wakil Perdana Menteri dan pemimpin Lega Matteo Salvini sering menyebut para pemimpin Komisi UE, harus disalahkan atas fakta bahwa keadaan tidak membaik di Italia.
Sekarang semuanya harus berbeda. “Kemiskinan akan dihapuskan,” Menteri Tenaga Kerja, bos Bintang Lima dan juga Wakil Perdana Menteri, Luigi Di Maio, mengumumkan ketika pemerintah mengumumkan target anggarannya. Masalahnya: Janji-janji seperti pemotongan pajak dan pendapatan masyarakat menghabiskan banyak uang bagi semua orang. Uang yang tidak dimiliki Italia. Karena utangnya lebih tinggi dibandingkan hampir semua negara lain di dunia. Dan uang tersebut sebagian besar harus diperoleh melalui utang baru.
Tumpukan utang sudah mencapai hampir 2,3 triliun euro, yang merupakan lebih dari 130 persen output perekonomian Italia. Menurut aturan serikat moneter, hanya 60 persen yang diperbolehkan – sebuah nilai yang belum pernah dicapai oleh Italia sejak euro diperkenalkan hampir 20 tahun yang lalu.
UE ingin melihat rencana anggaran Roma pada hari Senin
Peringatan juga mulai terdengar di Brussel dan di bursa saham. Roma harus mengirimkan rencana anggarannya ke Komisi UE pada hari Senin. Ia kemudian memeriksa apakah semuanya sesuai dengan aturan UE. Namun, beberapa minggu terakhir menunjukkan tidak ada yang salah.
Pendengar radio bangun dari tempat tidur di pagi hari karena berita terbaru tentang “penyebaran” – ini seperti kurva demam keuangan Italia. Semakin tinggi “spread”, yaitu premi risiko pada obligasi pemerintah Italia, semakin dramatis pula getaran suara para pembawa berita. Dan semakin tinggi “penyebarannya”, semakin banyak politisi yang gelisah. Karena hal ini berarti tingkat suku bunga utang negara baru yang lebih tinggi, yang akan membuat spiral utang semakin cepat berputar – lingkaran setan akan dimulai. “Jika penyebarannya terhenti, rencana anggaran harus diubah,” kata Menteri Eropa Paolo Savona.
Namun para pimpinan partai dan dalang pemerintahan sebenarnya tak mau tahu apa-apa soal itu. Baik Di Maio maupun Salvini tetap keras kepala. Mereka tidak berubah pikiran ketika lembaga-lembaga seperti bank sentral Italia, Dana Moneter Internasional atau Komisi Uni Eropa memperingatkan terhadap ketidakstabilan.
Menteri Keuangan Giovanni Tria yang sebagai teknokrat justru dianggap sebagai penjamin stabilitas, mengambil nada lebih tenang. Pemerintah ingin mendapatkan kembali kepercayaan pasar, katanya baru-baru ini di komite anggaran. Namun dia segera menjelaskan: “Kita tidak boleh berpikir: kita tidak memiliki kepercayaan diri, jadi kita tidak akan melaksanakan anggaran pertumbuhan.”
Italia menyusun daftar catatan negatif
Italia mencatatkan rekor negatif di zona euro. Pakar keuangan Veronica De Romanis mempresentasikannya di Roma minggu ini. “Pertumbuhan: terakhir. Pekerjaan: terakhir. Hutang: Pertama,” ada dalam poin-poin dalam presentasi Power Point mereka. Catatan kaki: Hanya Yunani yang kondisinya lebih buruk dibandingkan negara dengan perekonomian terbesar ketiga di Eropa.
Antara tahun 1999 dan 2017, kekayaan orang Italia tidak meningkat – tidak seperti di negara-negara bekas krisis seperti Yunani atau Portugal dan belum lagi negara-negara seperti Inggris Raya, Luksemburg atau Jerman. Apakah ini semua kesalahan dari terlalu banyak melakukan penghematan, sebagaimana para menteri membuat orang percaya? De Romanis memiliki pendapat yang sangat berbeda: antara tahun 2014 dan 2018, kebijakan keuangan bersifat “fleksibel secara maksimal” dan bukannya bersifat ekonomis secara maksimal.
Pemerintah mempertahankan rencana utangnya dengan argumen bahwa ini adalah satu-satunya cara untuk merangsang pertumbuhan. Dia tidak ingin menanggung beban berat dengan reformasi yang menyakitkan. Karena itu akan memakan biaya suara. “Kami mempunyai warga yang mendukung kami dan kelompok penguasa menentang kami,” jelas Di Maio. Dan dia tidak salah. Pemerintah menikmati peringkat persetujuan sekitar 60 persen.
Namun sejauh ini, fakta bahwa pertumbuhan akan meningkat hanya sebatas harapan. Piero Casale di Italia selatan, yang merupakan pengangguran dan pemilih bintang lima, tidak terkejut dengan kekhawatiran pasar. Sebaliknya: menurutnya dia normal. Pemerintah akhirnya mencoba mengambil ‘jalan lain’, kata pria berusia 43 tahun ini. Dan itulah alasan mengapa begitu banyak orang memilihnya.