Presiden Perancis Emmanuel Macron mengancam akan melanggar batas utang UE dengan mengakui “rompi kuning”.
Di Eropa, kepala negara Perancis menyampaikan kekhawatiran pada hari Selasa bahwa negara besar Uni Eropa lainnya, selain Italia, dapat melanggar aturan stabilitas. Surat kabar “Le Figaro” berspekulasi bahwa utang baru bisa mencapai 3,5 persen dari produk domestik bruto (PDB) pada tahun 2019. Tiga persen diperbolehkan. Prospek ini telah mengganggu pasar obligasi. Premi risiko untuk surat berharga Perancis dengan jangka waktu sepuluh tahun dibandingkan dengan surat berharga Jerman mencapai level tertinggi dalam satu setengah tahun.
Macron mengumumkan langkah-langkah kebijakan sosial dalam pidatonya pada Senin malam, namun juga menyatakan bahwa ia ingin tetap berpegang pada agenda reformasinya. Presiden ingin menenangkan para pengunjuk rasa yang mengenakan jaket kuning, antara lain dengan kenaikan upah minimum, keringanan pajak bagi pensiunan, dan pajak lembur yang lebih rendah. Menurut para menteri Perancis, hal ini akan mengakibatkan pengeluaran tambahan sebesar delapan hingga sepuluh miliar euro untuk anggaran negara. Ada juga keringanan pajak lingkungan sebesar empat miliar euro, yang dibatalkan Macron pekan lalu setelah gelombang protes pertama.
Kemungkinan utang baru lebih dari tiga persen
Perdana Menteri Edouard Philippe ingin menjelaskan kepada Parlemen pada hari Selasa bagaimana biaya tersebut akan dibiayai. Rancangan anggaran sebelumnya untuk tahun 2019 memperkirakan utang baru sebesar 2,8 persen. Hal ini berdasarkan asumsi perekonomian akan tumbuh sebesar 1,7 persen. Prediksi tersebut kini tampak meragukan setelah aksi protes yang pecah empat minggu lalu. “Intinya adalah kemungkinan besar utang baru akan berada di atas batas tiga persen,” jelas ekonom Michel Martinez dari Societe General. Juru bicara Komisi UE mengatakan otoritasnya tidak akan mempertimbangkan kembali anggaran Perancis hingga musim semi.
Jika Perancis tidak lagi memenuhi kriteria defisit UE, hal ini dapat mempersulit upaya Komisi UE untuk mendorong Italia mengadopsi anggaran yang sesuai dengan UE. Kelonggaran apa pun terhadap Prancis akan semakin memperburuk hubungan yang sudah tegang antara Komisi UE dan pemerintah di Roma. “Ada kepentingan yang sangat kuat untuk memperlakukan Italia sama seperti Prancis,” kata seorang pejabat Uni Eropa.
“Jika aturan defisit berlaku di Italia, saya perkirakan aturan tersebut juga berlaku di Macron.”
Italia segera menuntut lebih banyak akomodasi dalam perselisihan anggaran. UE harus mengatasi kekakuan kebijakan fiskal yang bersifat jangka pendek, kata Perdana Menteri Giuseppe Conte menjelang pertemuan dengan Presiden Komisi UE Jean-Claude Juncker. Dan wakil kepala pemerintahan, Luigi di Maio, mengatakan: “Jika aturan defisit berlaku di Italia, saya perkirakan aturan tersebut juga akan berlaku untuk Macron. Komisi UE menyetujui rancangan anggaran asli pemerintah populis di Roma dengan ‘baru hutang.” 2,4 persen output perekonomian menolak dan menuntut koreksi. Pemerintah sebelumnya menjanjikan defisit hanya 0,8 persen. Setelah Yunani, Italia menjadi negara Euro dengan utang terbanyak dengan rasio lebih dari 130 persen terhadap PDB. Utang nasional Perancis jauh lebih rendah yaitu 98 persen PDB.
Di Jerman, reaksi negatif terhadap pengumuman Macron mendominasi. Pemimpin kelompok regional CSU Alexander Dobrindt memperingatkan dampak negatifnya terhadap Eropa. Semua negara UE diminta untuk mematuhi Pakta Stabilitas dan aturan utang. Asosiasi perdagangan luar negeri BGA khawatir akan lambatnya dampak reformasi yang direncanakan di Uni Eropa. Seperti kritikus lainnya, Institut Penelitian Ekonomi Ifo Munich tidak melihat langkah-langkah yang diumumkan sebagai solusi untuk mengurangi ketegangan sosial.