Gambar Bill Pugliano/GettyAmerika Serikat memberikan suara, sehingga sebagian besar orang di wilayah ini tidak menyukainya. Menurut survey Hanya empat persen warga Jerman yang akan memilih Donald Trump.
Di sisi lain, presiden saat ini, Barack Obama, sangat populer. Dan tidak hanya di Jerman, tapi di seluruh dunia. Bahkan mereka yang tidak mendukung substansi politiknya pun memberinya simpati. Gagasan bahwa presiden kulit hitam pertama dalam sejarah Amerika akan segera digantikan oleh seorang rasis seksis menimbulkan kegelisahan di seluruh dunia.
Trump memenangkan pemilu melawan Hillary Clinton dari Partai Demokrat, seorang politisi yang agak tidak populer di AS. Kebanyakan anggota Partai Demokrat mungkin ingin Obama meneruskan kebijakannya. Namun menurut Konstitusi AS, sejak tahun 1951, seorang presiden tidak diperbolehkan untuk dipilih kembali untuk menduduki jabatan tertinggi di dunia setelah dua masa jabatan, atau total delapan tahun. Hal ini dimaksudkan untuk mencegah potensi monopoli kekuasaan.
Amandemen ke-22 Konstitusi Amerika Serikat menyatakan:
Celahnya
Namun tampaknya ada pintu belakang terhadap undang-undang ini. Bagaimana Brian Kalt, Profesor Hukum di Michigan State University, dalam bukunya “Penghancur Konstitusi: Panduan Hukum bagi Presiden dan Musuhnya” menulis, dalam situasi krisis – yaitu serangan teroris atau pecahnya perang – bisa saja seorang presiden mendapat masa jabatan ketiga.
Ada potensi celah di bab keenam bukunya permainan pikiran berikutnya:
Presiden Frederick memasuki tahun ketujuh masa jabatannya. Saking populernya, beberapa pakar mulai berbicara tentang pencabutan amandemen ke-22 sehingga presiden dapat mencalonkan diri untuk masa jabatan ketiga. Frederick menertawakannya, dan menurut jajak pendapat nasional, hanya 12 persen pemilih yang mendukung pencabutan undang-undang tersebut. Namun posisi Frederick sangat besar, dan Partai Demokrat yang dipimpinnya tidak memiliki kandidat yang serius pada pemilihan pendahuluan.
Kemudian bencana melanda: serangan teroris merenggut nyawa puluhan ribu orang Amerika. Negara ini mendukung presidennya yang kuat dalam menanggapi teroris dan sponsor mereka dengan kepemimpinan yang kuat. Peringkat persetujuannya melonjak hingga 90 persen. Keadaan negara tidak berjalan baik setelah serangan itu, dan semua orang merasa lebih aman dengan Frederick yang menjabat.
Presiden sendiri juga merasa sangat nyaman menjabat. Kini, ketika ada yang menyebut amandemen ke-22, mereka bereaksi lebih hati-hati. Hasil survei tersebut meningkat hingga hampir 50 persen. Namun Partai Republik – dan beberapa tokoh Demokrat – tetap dengan gigih menentang perubahan Konstitusi melalui situasi krisis. Tidak diperlukan mayoritas untuk mencabut Amandemen ke-22 baik di Kongres maupun Senat.
Sekarang Partai Demokrat punya ide: Mereka bisa mencalonkan Frederick sebagai wakil presiden. Banyak orang akan menganggap kehadirannya menenangkan. Yang lain mengharapkan presiden bujangan yang akan membiarkan Frederick melakukan tugasnya atau mengundurkan diri agar Frederick bisa menjadi presiden lagi. Mereka berpendapat bahwa yang terakhir ini tentu saja konstitusional, karena Amandemen ke-22 hanya menyatakan bahwa tidak seorang pun dapat memegang jabatan presiden lebih dari dua kali. terpilih “mungkin” dan Frederick tidak akan terpilih. Konstitusi tidak menyebutkan dalam pasal tersebut bahwa ia tidak boleh menggantikan seorang presiden atau bahwa ia hanya boleh menjabat sebagai presiden untuk dua periode legislatif.
Mengingat popularitas Frederick yang tak terbantahkan dan krisis yang terjadi di negaranya, rencana ini menjadi semakin populer. Rep Stevens memenangkan pemilihan pendahuluan Partai Demokrat.
Partai Republik sama sekali tidak menyukai hal ini. Seorang senator mengatakan di televisi: “Kami semua sangat berterima kasih kepada Presiden Frederick atas kepemimpinannya selama masa sulit ini, namun semua orang tahu bahwa Konstitusi membatasi masa jabatan menjadi dua periode. Kita harus menganggap serius konstitusi bahkan di saat krisis,” katanya. Frederick masih dicalonkan sebagai wakil presiden dan perselisihan hukum pun terjadi.
Beberapa saat kemudian di bab yang sama, pertukaran ini terjadi dalam debat di televisi:
Profesor Scott: “Begini, saya tidak dapat memberi tahu Anda mengapa para penulis amandemen ke-22 membatasi istilah tersebut seperti yang mereka lakukan. Tapi itulah yang mereka lakukan. Versi pertama menyebutkan presiden tidak boleh menjabat lebih dari dua periode legislatif. Namun kemudian mereka mengubahnya lagi sehingga kini dikatakan bahwa dia tidak dapat dipilih lebih dari dua kali. Jadi awalnya mereka ingin mencegah apa yang dilakukan Frederick sekarang, tapi kemudian mereka mengubah retorikanya lagi sehingga tidak lagi mencegah keadaan seperti itu. Mereka hanya mengatakan ‘lebih disukai’, mereka sengaja mengatakannya seperti itu dan hanya itu!”
Profesor McCulloch: “Amandemen ke-22 ditulis untuk mencegah masa jabatan ketiga. Amandemen Kedua Belas mencegah mantan presiden dua periode menjadi wakil presiden. Frederick menjalani dua periode. Ini tidak rumit, dan orang-orang mengetahuinya. Profesor Scott berbicara tentang ‘makna yang jelas dari teks tersebut’, tetapi ini hanya berarti bahwa dia ingin mengabaikan konteksnya, serta tujuan dari amandemen tersebut. Dia ingin mengabaikan cara orang memahami bahasa lintas generasi. Jika Amandemen ke-22 begitu mudah untuk diabaikan, maka hal itu tidak ada artinya. Pengacara juga tak mau mengunyah konstitusi sampai tidak ada artinya. Namun Profesor Scott dan saya tentu saja sepakat pada satu hal: Jika pengadilan tidak dapat mengambil keputusan mengenai masalah ini, masyarakatlah yang harus mengambil keputusan. Banyak dari mereka yang sebelumnya memilih Presiden Frederick kemudian memilih menentangnya karena mereka menyadari betapa tidak pantasnya hal itu.”
Kompleks — dan karenanya menarik
Jadi tidak ada garis yang jelas dan subjeknya sangat kompleks. Hal ini terutama disebabkan oleh kata-kata yang tidak jelas. Tentu, Obama tidak bisa melakukannya tiga kali presiden terpilih menjadi — dan menurut Amandemen Kedua Belas, siapa pun yang tidak memenuhi syarat untuk jabatan presiden diperbolehkan untuk dipilih menjadi wakil presiden terpilih menjadi Namun bahkan dalam negara demokrasi pun ada cara untuk menjabat tanpa harus melalui proses pemilihan. Perdana Menteri Inggris saat ini, Theresa May, misalnya, mengambil alih posisinya setelah pengunduran diri David Cameron tanpa rakyat Inggris memberikan suaranya.
Kembali ke AS: Meskipun situasi hukum seputar Amandemen ke-22 telah menjadi kontroversi selama beberapa dekade – Bahkan setelah Presiden Bill Clinton, para pengacara mendiskusikan apakah dia bisa menjadi wakil presiden — probabilitas juga berperan. Seperti yang dikatakan mantan Menteri Luar Negeri Dean Acheson pada masa Presiden Eisenhower, “Seorang presiden yang mencalonkan diri sebagai wakil presiden setelah dua masa jabatan cenderung tidak inkonstitusional.”
Tetapi bahkan kemungkinan yang kecil pun tidak dapat disangkal relevansinya. Bagaimanapun, ini tentang Konstitusi Amerika Serikat. Siapa pun yang pernah mengunjungi ibu kota akan memahami betapa pentingnya konstitusi mereka bagi orang Amerika.
Situasi khusus: perang
Topik populer di forum online – setidaknya sejak serangan teroris 11 September 2001 – adalah pertanyaan apakah seorang presiden dapat tetap menjabat dalam keadaan darurat hanya melalui, misalnya, “Undang-Undang Patriot”. Saat itu, para penganut teori konspirasi menduga Presiden Bush memberlakukan Undang-Undang Patriot agar bisa memerintah lebih lama. Teorinya tidak berhasil – Bush memastikan kelancaran peralihan kekuasaan ke Obama pada tahun 2008.
Namun topik ini menimbulkan pertanyaan dan telah menjadi perdebatan hangat selama satu setengah dekade. Sejauh ini, setiap pemilu dalam sejarah Amerika Serikat telah diselenggarakan: selama dua perang dunia pada abad ke-20 (pada tahun 1916 dan 1940 AS belum terlibat dalam kedua perang tersebut, namun pada tahun 1944 terlibat dalam perang tersebut) dan bahkan selama Perang Saudara Amerika pada tahun 1864.
Presiden Obama pernah diminta oleh salah satu penonton saat berpidato untuk tetap menjadi presiden. Dia menjawab: “Saya tidak bisa melakukan itu karena konstitusi tidak mengizinkannya. Dan karena Michelle akan membunuhku.”
Secara teoritis, dalam dua bulan sisa masa jabatannya, segala sesuatu yang diperlukan Obama untuk tetap menjadi presiden tidak dapat terwujud. Untuk melakukan hal ini, perdebatan mengenai Amandemen ke-22 perlu dilanjutkan dan memperjelas definisi yang tepat dari “Undang-Undang Patriot” dan dampaknya terhadap keadaan darurat.
https://www.youtube.com/watch?v=0wey1EFqIJE