Italia Eropa
Shutterstock/bakdc

Italia dan Komisi UE pada awalnya menyelesaikan perselisihan anggaran mereka dengan kompromi. “Kesepakatan hari ini tidak ideal,” kata Komisaris Keuangan UE Valdis Dombrovskis di Brussels pada hari Rabu. Namun, prosedur defisit yang berlebihan dapat dihindari asalkan konsesi Italia diterapkan. Dalam beberapa minggu konfrontasi, banyak kepercayaan telah hilang: tidak hanya antara Brussels dan Roma, tetapi juga di pasar keuangan. Mereka menyambut positif kesepakatan tersebut.

Pemerintah di Roma merayakan keberhasilan solusi tersebut, meskipun harus membuat konsesi yang signifikan untuk mencapai kesepakatan dengan Brussels. Kini negara tersebut berencana untuk mengeluarkan dana sebesar 10,25 miliar euro lebih sedikit pada tahun 2019 dibandingkan rencana sebelumnya. Pemerintah menargetkan utang baru sebesar 2,04 persen, bukan 2,4 persen dari output perekonomian. Defisitnya seharusnya hanya 1,8 persen pada tahun 2020 dan 1,5 persen pada tahun 2021. Dan perkiraan pertumbuhan ekonomi juga telah direvisi turun: dari 1,5 persen tahun depan menjadi 1 persen.

Namun demikian, Perdana Menteri Giuseppe Conte mengatakan di Senat: “Kami belum menyerah sehubungan dengan isi (anggaran). Keamanan dasar yang dijanjikan – dan mahal – akan datang, serta pengurangan dana pensiun.” usia. Langkah-langkah ini – dua janji pemilu dari mitra pemerintah Lega dan Gerakan Bintang Lima – kini kemungkinan besar akan diterapkan lebih lambat dari yang diperkirakan banyak orang. “Sebagian besar dari jumlah (yang dihemat) berasal dari berlakunya dua langkah ekspansi paling penting, pendapatan warga negara dan pembalikan reformasi pensiun,” kata Dombrovskis.

Taruhannya besar bagi kedua belah pihak dalam perselisihan anggaran. Italia takut akan denda miliaran dolar dari Brussel. Komisi UE khawatir bahwa musuh-musuh Eropa akan semakin kuat. Apa pun yang dilakukan pemerintah Brussel dalam beberapa pekan terakhir, tampaknya hal tersebut hanya akan semakin menguntungkan kelompok populis. Bukan tanpa alasan Komisaris Urusan Moneter UE Pierre Moscovici mengatakan: “Keputusan kami adalah keputusan strategis.”

“Jika kita hidup dalam gelembung dan mengabaikan suasana di Uni Eropa, kebangkitan partai-partai nasionalis (…), kita akan gagal mencapai tujuan,” lanjut Moscovici. Keputusan tersebut menunjukkan bahwa “Komisi Eropa bukanlah musuh rakyat Italia” atau “mesin birokrat yang tidak sensitif”. Menteri Keuangan Olaf Scholz menyambut baik perjanjian tersebut. “Ini merupakan pertanda baik bahwa Italia kini telah sepakat dengan Komisi Uni Eropa mengenai pendekatan umum terhadap anggaran Italia,” jelas politisi SPD tersebut.

Setelah proses pidana dihentikan, bahkan Menteri Dalam Negeri Matteo Salvini tampak berdamai dan merayakan “kemenangan akal sehat”. “Kami puas dengan hasil yang dicapai,” kata Wakil Perdana Menteri. Hingga baru-baru ini, ia menganggap peringatan dari Komisi Uni Eropa sebagai “surat dari Brussel” dan mengatakan bahwa Italia tidak akan menyimpang satu inci pun dari rencana keuangannya.

Perdana Menteri Conte telah mengumumkan pekan lalu setelah pertemuan dengan Presiden Komisi UE Jean-Claude Juncker bahwa utang baru untuk tahun 2019 akan lebih kecil dari rencana semula, sehingga menanggapi keberatan Komisi UE. Pada Selasa malam, pemerintah di Roma berbicara tentang “perjanjian informal”.

Pada bulan Oktober, Brussels menolak rancangan anggaran Italia dalam sebuah langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya. Rencana utang dan keterlibatan yang berkepanjangan dengan UE menyebabkan kegelisahan yang besar di pasar keuangan. Di Italia, harga obligasi naik signifikan pada hari Rabu karena investor kembali membeli obligasi pemerintah Italia. Euro juga menguat terhadap dolar. Namun, analis di Commerzbank berbicara tentang “kompromi yang buruk”. Tagihannya tidak akan bertambah meski ada pemotongan belanja.

Italia merupakan salah satu negara dengan utang nasional tertinggi di dunia. Jumlah utang yang menggunung mencapai sekitar 2,3 triliun euro. Hal ini setara dengan lebih dari 130 persen output perekonomian. Di Zona Euro, maksimal 60 persen diperbolehkan. Jika suatu negara berada di atas angka tersebut, negara tersebut harus mengendalikan utangnya dalam jangka panjang.

“Saya berharap solusi ini menjadi dasar keseimbangan anggaran dan kebijakan ekonomi di Italia,” jelas Dombrovskis. “Italia sangat perlu memulihkan kepercayaan terhadap perekonomiannya untuk memperbaiki kondisi pembiayaan dan dukungan terhadap investasi. Hal ini pada akhirnya akan meningkatkan daya beli seluruh masyarakat Italia.”

Hongkong Prize