Hanya ada sedikit kutipan dari otobiografi yang belum diterbitkan. Tapi itu cukup untuk membuat marah orang-orang. Dikatakan bahwa euro adalah “kandang Jerman”. di sana. Dan: Jerman tidak mengubah pandangannya mengenai apa yang seharusnya berperan di Eropa setelah berakhirnya Sosialisme Nasional. Alih-alih menggunakan cara-cara militer, ia kini mencoba memaksakan kehendaknya pada orang lain secara ekonomi.
Paolo Savona, penulis peraturan ini, adalah salah satu ekonom paling dihormati di Italia dan salah satu pengkritik paling keras terhadap mata uang tunggal Eropa. Gara-gara dia pula Italia mengalami krisis pemerintahan. Mitra koalisi populis Lega dan Five Stars ingin menjadikan Savona sebagai menteri keuangan. Mereka ingin membentuk front melawan Brussel bersamanya. Presiden Sergio Mattarella menolak keras hal itu. Pemerintahan tidak pernah terbentuk.
Pernyataan Savona menimbulkan kekhawatiran di Jerman. Awalnya euro menginginkannya bukan Jerman, tapi Prancis. Jika penduduk Jerman diperbolehkan memilih, euro mungkin akan gagal. D-Mark lama yang bagus, yang mewakili stabilitas dan kemakmuran, terlalu populer. Bagaimanapun: euro membuat perbedaan. Tiga perempat warga Jerman mengatakan hal ini pada bulan Oktober 2017, mata uang tunggal adalah hal yang baik untuk negara Anda. Hal ini menempatkan Jerman sepuluh persen di atas rata-rata Eropa. Di Italia, misalnya, tidak separuhnya percaya bahwa euro adalah hal yang baik.
Euro sebagai korset wajib untuk perekonomian yang berbeda
Tidak ada negara lain yang mendapat manfaat sebesar Jerman dari euro. Daniel Stelter sudah cukup banyak mendengar kalimat seperti ini. Konsultan manajemen dan operator blog bisnis “Berpikirlah melampaui apa yang sudah jelas” mengklaim sebaliknya. Jerman, katanya kepada Business Insider, adalah salah satu negara yang merugi terhadap euro.
D-Mark dulunya adalah mata uang paling stabil di Eropa. Bundesbank menentukan arah kebijakan moneter. Mitra dagang Jerman dengan enggan mengikuti langkah tersebut atau menurunkan peringkatnya untuk membuat perekonomian domestik kembali lebih kompetitif. Hal ini berubah dengan diperkenalkannya euro. Tiba-tiba Bundesbank tidak lagi menjadi cabang Bank Sentral Eropa (ECB) yang berkuasa dan presiden Bundesbank Jerman hanyalah salah satu dari banyak pengambil keputusan.
Euro telah menekan perekonomian yang berbeda dengan tradisi dan kebutuhan yang berbeda. “ECB harus mengambil jalan tengah yang merupakan jalan tengah yang salah bagi semua negara,” kata Stelter. Suku bunga ECB terlalu tinggi bagi Jerman, namun terlalu rendah bagi negara lain.
Perekonomian Jerman mengalami kesulitan pada awal tahun 2000an dan dicap sebagai “orang sakit di Eropa” di banyak tempat. Pada masa Deutsche Mark, Bundesbank bisa saja mengalami devaluasi. Sebaliknya, para politisi terpaksa menerapkan reformasi struktural dan mengurangi biaya upah. Pemerintahan Schröder melakukan hal ini dengan hukum Hartz. “Euro memperpanjang resesi,” kata Stelter. “Jika Bundesbank mampu melakukan devaluasi, reformasi Hartz mungkin tidak diperlukan.”
Berkat reformasi Hartz, perekonomian Jerman mampu memproduksi lebih murah. Ekspor meningkat dan perekonomian melonjak. “Orang sakit di Eropa” menjadi “anak teladan”. Sisi negatifnya: Impor dan liburan di Zona Euro menjadi lebih mahal bagi masyarakat Jerman. Krisis keuangan hanya membuat Republik Federal mundur sebentar. Jerman kembali ke jalur pertumbuhan lebih cepat dibandingkan negara-negara Euro lainnya. Hampir tidak ada negara Euro lain yang saat ini sebaik Republik Federal.
Jika Italia bangkrut, giliran Jerman
Stelter sangat kritis terhadap perkembangan ini. “Euro telah membuat perekonomian Jerman lebih bergantung pada ekspor,” katanya. “Hal ini membuat kami lebih rentan terhadap pemerasan.” Faktanya, sebagian besar ekspor Jerman ditujukan ke negara-negara Eropa lainnya dan seringkali ke negara-negara yang didorong oleh suku bunga rendah. Negara-negara seperti Yunani, Portugal dan Italia semakin banyak berhutang. Mereka sering kali menerima pinjaman yang diperlukan dari pemberi pinjaman di negara tempat mereka baru saja membeli barang: Jerman. “Euro adalah program subsidi untuk industri ekspor Jerman,” kata Stelter. “Kami sendiri yang membayar subsidi ini.”
Surplus terbesar yang dibiayai utang berakhir secara tiba-tiba dengan terjadinya krisis keuangan pada tahun 2008. Sejak saat itu, segala sesuatunya menjadi semakin jelas. Perekonomian Eropa Selatan tidak dapat mengimbangi Jerman. Negara-negara seperti Yunani, Portugal, Spanyol dan Italia juga menderita di bawah hutang mereka yang sangat tinggi. Banyak kreditor swasta sudah lama menarik diri. Donor publik sering melakukan intervensi. Hal ini juga berarti bahwa jika salah satu negara mengalami kebangkrutan, hal ini akan menjerumuskan Eurozone ke dalam kekacauan dan Jerman pun ikut terpuruk.
Baca juga: Mengapa Mimpi Buruk Italia bagi Eropa Baru Kini Benar-Benar Dimulai
Ambil contoh Italia: “Negara ini tidak akan mampu lagi membayar utangnya,” kata Stelter. “Entah akan ada keringanan utang, mutualisasi utang atau perpanjangan utang dengan partisipasi ECB – atau Italia akan menyatakan kebangkrutan.” Bagi Italia, kebangkrutan tentu merupakan pilihan yang masuk akal. Ekonom tersebut percaya bahwa negara tersebut dapat melakukan devaluasi dengan meninggalkan zona euro dan membuat perekonomiannya kembali kompetitif dalam semalam. Sebaliknya, warga Jerman hanya punya segudang tuntutan yang tidak berguna.
Prospek Stelter untuk seluruh Zona Euro tidak lebih cerah. “Mengingat setidaknya ada tiga triliun kredit macet di Eropa “Tentu saja Jerman, sebagai kreditor utama, akan menanggung sebagian besar kerugian,” kata ekonom tersebut. “Ini berarti penabung dan pembayar pajak Jerman harus membayar kerugian yang ditimbulkan. Jadi Jerman jelas bukan pencatut euro.”