Rapat penyesuaian komite anggaran dimulai pada hari Kamis. Anggaran tahun 2021 akan diselesaikan di sana.
Sesi maraton dimulai pada hari Kamis pukul 11:00 dan berlangsung hingga hari Jumat pukul 05:00. Anggota parlemen dan menteri berjuang sampai akhir untuk mewujudkan proyek kesayangan mereka.
Pandemi corona mengguncang segalanya tahun ini. Business Insider menjelaskan cara kerja “Malam Pisau Panjang”.
Monarki telah dihapuskan di Jerman selama lebih dari satu abad, namun “raja kecil” masih merupakan salah satu orang paling berkuasa di negara tersebut. Ini mengacu pada anggota komite anggaran di Bundestag. Judul tersebut mencerminkan perasaan banyak rekannya terhadap dirinya. Itu adalah campuran rasa iri dan kagum. Karena mereka adalah penguasa uang.
Hari kerja terpenting para pengurus rumah tangga dalam setahun dimulai Kamis ini pukul 11:00, kemudian dimulailah “Malam Pisau Panjang”, yang secara resmi disebut “sesi pembersihan”. Ketika berakhir pada Jumat pagi sekitar pukul 05:00, anggaran federal akan disusun sepenuhnya dan sekitar 413 miliar euro yang akan dibelanjakan pada tahun 2021 akhirnya akan didistribusikan. Tidak peduli apakah itu proyek penelitian AI, peluru untuk Bundeswehr, pegawai negeri di Badan Federal untuk Konservasi Alam, atau pembangunan jalur kereta api baru. Apa yang tidak didanai tidak akan dilaksanakan. Ini adalah rapat komite paling penting tahun ini.
Raja terpenting dalam kelompok “raja kecil” adalah Eckhardt Rehberg (CDU) dan Dennis Rohde (SPD), juru bicara kebijakan anggaran faksi pemerintah. Anda harus mengkoordinasikan dan mengkoordinasikan keinginan yang beragam. Anda memiliki keputusan terakhir. Kerja Rehberg dan Rohde sebenarnya dimulai ketika Menteri Keuangan Olaf Scholz (SPD) memaparkan rancangan anggarannya pada akhir September.
Kemudian permintaan dari semua pihak menghujani para pengurus rumah tangga. Setiap orang mempunyai keinginan tambahan: menteri, perwakilan, yayasan, Max Planck Society, Deutsche Bahn, asosiasi petani. Setiap orang berusaha mendapatkan lebih banyak uang untuk tujuan mereka, mengirim surat, email, menelepon, atau mencari percakapan pribadi. Ini adalah minggu-minggu di mana para pembantu rumah tangga sangat populer di kalangan rekan-rekan mereka.
Jumlah besar tersebut telah direncanakan dengan matang, seperti subsidi pensiun sekitar 40 miliar euro atau kontribusi UE, dan 180.000 pegawai negeri federal juga harus menerima gaji pada tahun 2021 – namun dari jumlah miliaran tersebut, masih banyak yang tersisa untuk diterima. keluar untuk berbagi Secara keseluruhan anggaran, empat, lima atau sepuluh juta euro di sana-sini tidak terlalu signifikan, namun bagi sebagian orang hal ini dapat membuat perbedaan besar: atap gereja dapat diperbaiki, taman dapat dipercantik, pusat kebugaran dapat direnovasi.
Corona mempersulit penghuni rumah untuk berkata “tidak”.
Inilah sebabnya mengapa para anggota parlemen berusaha untuk meloloskan usulan tersebut dalam sesi konsiliasi. Ini bagus untuk pemilihan ulang. Pengurus rumah tangga utama, Rehberg dan Rohde, harus mengoordinasikan semua permintaan dan akhirnya memutuskan siapa yang mendapat kesempatan. Ini juga digunakan secara taktis. Persahabatan dipelihara oleh beberapa juta orang, kesetiaan terjamin, pangkat dipertahankan. Terkadang ada penalti dan dompet tetap tertutup.
Anggota Panitia Anggaran sendiri juga tidak ketinggalan. Di Neumarkt in der Oberpfalz, taman kota akan didesain ulang dengan biaya tiga juta euro sebagai bagian dari “proyek percontohan untuk adaptasi iklim”. Ini adalah daerah pemilihan yang dipimpin oleh Alois Karl dari CSU, yang telah menjadi anggota komite anggaran sejak tahun 2009.
Namun para penghuni rumah bukanlah perusuh, mereka juga melihat diri mereka sebagai penjaga uang pajak warga. “Tentu saja ada banyak keinginan, tapi terkadang Anda harus memiliki keteguhan untuk mengatakan ‘tidak’,” kata pemimpin kelompok parlemen Uni Eropa, Ralph Brinkhaus (CDU), yang juga mantan penghuni rumah, minggu ini. Dalam beberapa tahun terakhir, selalu mudah untuk mengatakan “tidak” sehubungan dengan angka nol hitam. Menghabiskan lebih dari apa yang tersedia adalah hal yang mustahil. Namun karena pandemi corona, Jerman kemungkinan akan terlilit utang sekitar 160 miliar euro pada tahun depan. Siapa yang peduli jika masih ada beberapa juta lagi?
Corona juga mengguncang upacara pengadilan. Pertemuan pada hari Kamis, seperti biasa, tidak dilakukan di ruang 2 400 Paul-Löbe-Haus, melainkan di aula kelompok parlemen Uni yang lebih luas. Ini berarti tradisi yang sangat digemari, “kertas batangan”, dibatalkan. Makanan dan minuman selalu disediakan di ruangan kecil sebelah ruang panitia. Di sana, para pegawai dan anggota parlemen dapat menguatkan diri mereka selama pertemuan maraton – atau minum bir di sela-selanya. Makanan tersebut dibiayai dari dana kopi, yang juga dibayarkan oleh para menteri. Orang dalam melaporkan bahwa diharapkan ada sumbangan setidaknya 200 euro.
Namun, sesi pembersihannya kurang nyaman. Pekerjaannya ketat. Para menteri menyajikan anggaran mereka, “rencana individual” yang seringkali panjangnya beberapa ratus halaman. Mereka harus membenarkan pengeluaran mereka dengan baik. Jika Anda kurang siap, pengurus rumah tangga akan mengurangi beberapa pekerjaan wajib atau menundanya hingga tahun depan. Para penghuni rumah juga tidak luput dari permainan kekuasaan yang sia-sia. Jika seorang menteri menuntut terlalu banyak, persidangannya ditunda begitu saja hingga rapat maraton berakhir. Lalu dia harus muncul di tengah malam.
Setelah para menteri menyampaikan anggaran mereka, amandemen akan dilakukan pemungutan suara. Mereka memiliki semuanya di tahun Corona. Menurut pola penyesuaian Kementerian Keuangan, dibutuhkan 37,5 miliar euro lebih banyak dari perkiraan awal. Ini adalah jumlah bantuan bisnis yang diperhitungkan. Menteri Kesehatan Jens Spahn (CDU) akan menerima 2,6 miliar lebih untuk melawan virus corona.
Secara total, sering kali terdapat ratusan permohonan untuk setiap anggaran, karena setiap faksi oposisi juga mengajukan proposal. Pemungutan suara kemudian dilakukan secara borongan: ketua komite mengumumkan setiap amandemen, anggota komite mengangkat tangan untuk menunjukkan persetujuan atau penolakan. Maksimal satu detik berlalu untuk setiap poin. Lagipula, ribuan lamaran harus diproses malam itu.
Ini baru berakhir setelah 24 jam
Segalanya menjadi menarik pada akhirnya. Pegawai di Kementerian Keuangan Federal mengetik semuanya ke dalam komputer mereka secara bersamaan. Dengan demikian, kita akan mengetahui secara pasti seberapa besar anggaran pada tahun 2021 dan – terutama yang penting pada tahun ini – berapa miliaran utang yang akan ditanggung Jerman. Beberapa memperkirakan hingga 190 miliar euro. Ketika semuanya sudah siap, orang-orang bersorak di aula, minum bir bersama, dan terkadang bahkan minum segelas schnapps.
Bagi sebagian anggota parlemen, Jumat pagi dimulai dengan kabar baik. Mereka dengan bangga dapat mengirimkan siaran pers tentang manfaat yang mereka tawarkan kepada konstituen mereka. Yang lainnya pulang dengan tangan kosong.
Namun hal ini masih belum berakhir bagi para pembicara kebijakan anggaran. Mereka mempresentasikan hasil malam itu pada konferensi pers federal di pagi hari, dan baru setelah itu giliran kerja 24 jam mereka berakhir. Dua minggu kemudian, Bundestag mengesahkan komite anggaran dan raja-raja kecil dapat duduk santai. Untuk tahun ini.