Perselingkuhan seputar pesanan meragukan bernilai jutaan kepada konsultan di Bundeswehr tidak merugikan Ursula von der Leyen (CDU). Di sisi lain. Meskipun di bawah tanggung jawabnya jutaan dolar mengalir secara ilegal ke perusahaan selama bertahun-tahun, ada tuduhan nepotisme berulang kali dan aturan kepatuhan umum dilanggar, politisi tersebut dipuji di Brussels pada Juli 2019: sebagai ketua Komisi Eropa.

Laporan akhir komite investigasi Bundestag, yang rencananya akan dipresentasikan secara resmi oleh komite tersebut pada 20 Juni, tidak akan mengubah langkah kariernya. Pada bagian penilaian yang sebelumnya tidak resmi (dapat diunduh di sini) dari CDU/CSU dan SPD, von der Leyen tidak bertanggung jawab. Satu-satunya keluhan tentang Menteri TI Katrin Suder saat itu adalah dia berkontribusi melalui kontaknya ke Accenture yang memiliki kontak di kementerian – dan menggunakannya.

Dokumen disembunyikan dari Deloitte

Fakta bahwa semua orang yang bertanggung jawab di bidang politik bisa lolos begitu saja mungkin juga disebabkan oleh fakta bahwa kejadian di sebuah perusahaan kecil Bundeswehr dekat Bonn pada tahun 2017/18 masih belum diketahui sampai sekarang.

Ini adalah BWI GmbH dari Meckenheim, anak perusahaan Bundeswehr dengan sekitar 5.000 karyawan yang bertanggung jawab atas teknologi TI sipil angkatan bersenjata.

Diketahui sejauh ini: Perusahaan, yang saat itu dipimpin oleh orang kepercayaan Suder, Ulrich Meister, memberikan kontrak konsultasi tanpa tender kepada perusahaan Orphoz, anak perusahaan dari mantan majikan Suder, McKinsey, pada 17 November 2017. Mereka harus membantu menjadikan BMI sebagai penyedia layanan utama bagi seluruh administrasi federal. Mereka punya rencana besar.

Nilai kontrak: total sekitar 5,15 juta euro. Saat kejadian tersebut diketahui secara internal di BMI pada Januari 2018, dewan pengawas telah menyelidiki kasus tersebut oleh firma audit Deloitte. Namun, perusahaan tidak dapat menentukan kerugian finansial apa pun dan oleh karena itu tidak ada relevansi pidana dalam kasus tersebut. Meister meninggalkan Bundeswehr pada Juni 2018, beberapa minggu setelah Suder.

Dalam penilaiannya, komite investigasi Bundestag mengatakan: “Dari sudut pandang komite, audit Deloitte pada dasarnya adalah audit netral dan independen yang secara akurat menilai kontrak yang melanggar undang-undang pengadaan publik.”

Kontrak yang terlalu mahal dan salah

Namun menurut penelitian Business Insider, Deloitte menyembunyikan dokumen penting yang membuat kasus ini jauh lebih eksplosif daripada yang diketahui. Alhasil, manajemen BMI sudah mengambil keputusan yang mendukung “Mackies” pada 8 Agustus. Para konsultan tersebut bertugas di BMI paling lambat tanggal 13 September dan menyampaikan laporannya kepada manajemen pada tanggal 10 Oktober – meskipun kontrak sebenarnya baru selesai pada tanggal 17 November.

Terlebih lagi: Orphoz mengajukan penawaran resmi untuk layanan konsultasi kepada BMI pada akhir September, yang mana harus disepakati harga tetap. Misalnya, 300.000 euro harus digunakan untuk analisis kompetensi inti BMI. Dalam email internal tertanggal 27 September, manajer pembelian BMI Peter W. memperingatkan bahwa tawaran itu terlalu mahal: “Tampaknya sangat tinggi untuk jangka waktu layanan yang singkat.”

Berdasarkan perhitungan internal BMI, konsultan akan menerima rata-rata 3.300 euro per hari. Namun, pada saat itu, Kantor Administrasi Federal telah menyelesaikan perjanjian kerangka kerja dengan perusahaan konsultan terkenal. Harga di sini per hari: lebih dari 900 euro.

Meski BMI mampu berhemat, peringatan Peter W tidak diindahkan pihak manajemen. Alasannya: Perjanjian Kerangka BVA tidak mencakup layanan yang dibutuhkan. Oleh karena itu BMI menyelesaikan kontrak dengan Orphoz. W. dipindahkan ke pos lain beberapa saat kemudian.

BMI berasumsi secara internal bahwa harga tetap harus digunakan untuk memberikan imbalan yang berlaku surut atas pekerjaan awal konsultan McKinsey. Namun, hal ini ilegal karena akan menggelapkan uang – dan ini akan menjadi urusan jaksa penuntut umum.

Percakapan dengan von der Leyen

Begitulah pandangan beberapa pegawai BMI di penghujung tahun 2017 yang ingin melampiaskan amarahnya. Khawatir akan pembalasan, mereka secara anonim mengirimkan informasi tentang kondisi di perusahaan Meckenheim ke kantor pengadaan Bundeswehr yang bertanggung jawab di Koblenz (BAAInBw) melalui orang yang mereka percayai di perusahaan tersebut, seorang kolonel.

Wakil presiden setempat, Jenderal Klaus Veit, telah menyelidiki kasus ini secara internal oleh para pengacaranya – dan para ahli hukumnya memberikan peringatan: kecurigaan awal mengenai perselingkuhan telah terpenuhi dan masalah tersebut mungkin bisa menjadi masalah bagi kantor kejaksaan umum. Namun, penyelidikan lebih lanjut tidak bisa dilakukan karena – menurut informasi – BMI tidak memberikan dokumen apa pun, mengacu pada instruksi yang tidak ditentukan dari Kementerian Pertahanan.

Untuk menekankan temuan pengacaranya, Veit kemudian bertemu dengan von der Leyen pada minggu pertama bulan Februari 2018 dan memberitahukan masalahnya. Selain itu, pada 6 Februari, dia secara pribadi mengirimkan catatan ke kementerian berisi penilaian kewenangannya. Menurut pernyataan Veit di komite investigasi, tidak biasa wakil presiden melakukan hal itu sendiri.

Di komite investigasi, Veit juga menyatakan bahwa dia juga memberi tahu Suder tentang tuduhan tersebut: “Ny. Menteri Luar Negeri, kita punya masalah serius,” katanya. Dia akan dengan jelas menunjukkan masalah McKinsey: “Begitu masalah ini terungkap ke dunia luar, kami langsung berdiskusi: Apakah salah satu dari mereka membocorkan sesuatu kepada yang lain?”

Mühleck: Suder tidak menginginkan penyelidikan Deloitte

Namun pimpinan kementerian mengambil tindakan balik – kepada perusahaan BMI. Tugasnya adalah mengurus semuanya di sana. Ketua Dewan Pengawas, Klaus-Hardy Mühleck, meminta auditor dari Deloitte menyelidiki masalah ini – menurut pernyataannya sendiri, hal ini tidak membuat Suder senang: “Tidak mudah untuk memulai hal ini, karena sekretaris negara terus menerus berhubungan langsung dengan Tuan. Meister bekerja dan terus-menerus bersamanya di hadapan banyak rekan. Keyakinan diungkapkan pada Mr. Menguasai.”

Jika Suder terjatuh, segalanya mungkin akan menjadi lebih sulit bagi von der Leyen juga

Deloitte menyimpulkan bahwa pemberian kepada Orphoz tidak sah karena tidak adanya tender. Namun tidak ada kerugian finansial yang terjadi karena layanan tersebut telah diberikan. Oleh karena itu, kasus ini tidak relevan secara pidana. Menurut mereka yang terlibat saat itu, Deloitte tidak pernah melihat kontrak Orphoz atau email internal manajer pembelian W., misalnya.

Dalam bahasa yang sederhana: Jika menyangkut BMI, Bundeswehr lolos dengan mata hitam. Hal ini juga telah dikomunikasikan kepada departemen hukum kementerian pada bulan Mei. Pada saat itu, Suder sudah mengundurkan diri dari kementerian, dan diikuti oleh bos BMI Ulrich Meister pada bulan Juni. Alih-alih diberhentikan tanpa pemberitahuan, dia malah dibayar dari kontraknya yang mencakup kenaikan gaji pada tahun 2018. Jadi kasusnya ditutup untuk saat ini.

“Tuan tidak pernah diserang untuk melindungi Suder,” kata kalangan BMI. Jika Suder jatuh, itu mungkin berarti akhir dari von der Leyen sebagai orang yang bertanggung jawab secara politik.

Saat ditanya, Kementerian Pertahanan belum mau berkomentar mengenai apa yang terjadi saat itu.

Semuanya baik-baik saja, apakah itu berakhir dengan baik?

Tapi semuanya berakhir baik bagi para protagonis saat itu. Meister telah mendapatkan pekerjaan baru di Deutsche Bank. Suder menjadi ketua Dewan Digital Pemerintah Federal pada Agustus 2018, hanya beberapa bulan setelah meninggalkan Bundeswehr. Dia mengirimkan surat rekomendasi master ke Deutsche Bank. Selama interogasi oleh komite investigasi, dia tidak dapat lagi mengingat banyak detail dan, atas permintaan Business Insider, pengacaranya mengatakan kepada Business Insider bahwa dia tidak perlu menambahkan apa pun ke dalam pernyataannya.

Von der Leyen menjadi ketua Komisi UE pada Juli 2019. Dia membawa serta orang-orang kepercayaan penting di Kementerian Pertahanan atau mereka akan dipromosikan terlebih dahulu. Dia sekarang memiliki topik lain, dan juru bicaranya menjawab pertanyaan pada hari Rabu: “Presiden telah memberikan informasi yang komprehensif dan lengkap kepada parlemen Jerman mengenai isu-isu yang menarik baginya. Tidak ada yang perlu ditambahkan.”

Wakil kepala Orphoz, yang menandatangani kontrak dengan BMI, kini bekerja di Deloitte. Matthias H., yang menandatangani kontrak dengan Meister di pihak BMI, dipromosikan dari kepala kantor pengadaan menjadi kepala pengadaan dan pembelian strategis pada tanggal 1 November 2017.

Tuduhan intimidasi dan kurangnya kemauan untuk mendidik

Dengan kepergian Meister, banyak karyawan BMI yang juga mengharapkan awal baru yang positif di perusahaannya. Namun bagi banyak orang, harapan telah pupus. Beberapa karyawan yang berusaha membereskan kejanggalan saat itu keluar dari perusahaan. Mereka mengeluhkan penindasan dan kurangnya kemauan untuk mendidik masyarakat.

Kolonel yang menyampaikan informasi tersebut kepada BAAINBw pada saat itu juga menghadapi permusuhan internal. Pada April 2019, ia memberi tahu penjabat bos BMI Martin Kaloudis tentang kejadian saat itu. Menurutnya, masih ada beberapa mayat di ruang bawah tanah BMI yang mungkin ditemukan selama pemeriksaan oleh panitia dan merugikan Kaloudis.

Namun secara manajemen, sang kolonel dicap sebagai pembuat onar. Kaloudis dan anggota dewan Letnan Jenderal Frank Leidenberger menghabiskan waktu berbulan-bulan untuk mencoba mengeluarkan kolonel dari perusahaan. Oleh karena itu, prajurit itu sendiri meminta bantuan kepada Komisaris Angkatan Bersenjata Bundestag saat itu, Hans-Peter Bartels, beberapa minggu yang lalu. Dia menuduhnya diintimidasi di luar perusahaan. Juga karena perannya diketahui pada saat itu.