Dalam perjuangan untuk Perjanjian Perdagangan Bebas Amerika Utara yang baru, Presiden AS Donald Trump meningkatkan tekanan terhadap pemerintah di Kanada dan Kongres AS. Pada hari Sabtu, Trump mengancam akan sepenuhnya mengakhiri perjanjian NAFTA sebelumnya jika Kongres menolak menyetujui perjanjian penggantinya, bahkan tanpa Kanada, jika perlu. “Kongres tidak boleh ikut campur dalam perundingan ini atau saya akan mengakhiri NAFTA sepenuhnya,” tulis politisi Partai Republik itu di Twitter pada hari Sabtu.
Perjanjian Perdagangan Amerika Utara yang ditandatangani pada tahun 1994 dikenal dengan akronim NAFTA dan sejauh ini mencakup Amerika Serikat, Meksiko dan Kanada. AS telah menyetujui kesepakatan tentatif dengan Meksiko. Pembicaraan dengan Kanada masih belum diputuskan sampai batas waktu pada hari Jumat, namun diperkirakan akan dilanjutkan pada hari Rabu.
Trump kemudian menulis bahwa NAFTA adalah salah satu perjanjian perdagangan terburuk yang pernah dibuat. “AS telah kehilangan ribuan perusahaan dan jutaan lapangan kerja. Keadaan kita jauh lebih baik sebelum NAFTA, dan perjanjian itu seharusnya tidak pernah ditandatangani. (…) Tidak ada kebutuhan politik untuk mempertahankan Kanada dalam perjanjian NAFTA yang baru. Jika kita tidak mendapatkan kesepakatan yang adil bagi Amerika Serikat setelah puluhan tahun mengalami pelecehan, maka Kanada akan tersingkir. “
Trump mengirim surat ke Kongres pada hari Jumat untuk memulai proses parlementer untuk perjanjian perdagangan bebas yang baru. Hal ini menghasilkan jangka waktu 90 hari setelah perjanjian dapat ditandatangani. Dalam suratnya, Trump menulis bahwa ia bermaksud membuat perjanjian perdagangan dengan Meksiko – “dan dengan Kanada jika sudah siap.” Teks lengkap perjanjian tersebut harus dikirim ke Kongres hanya 30 hari setelah surat itu ditulis.
Tidak jelas apakah perjanjian bilateral hanya dengan Meksiko dan tanpa Kanada akan mendapatkan mayoritas di Kongres. Banyak anggota parlemen, termasuk Partai Republik, yang mendukung kesepakatan dengan Kanada. Perdagangan dengan negara tetangga AS di utara menyumbang sebagian besar output perekonomian AS.
Dengan volume ekspor sebesar $282 miliar pada tahun 2017, Kanada adalah pasar ekspor terbesar di Amerika Serikat. Jika tidak ada kesepakatan dengan Kanada, Trump sebelumnya telah mengancam akan mengenakan tarif tinggi untuk negara tetangganya.
Surat kabar Kanada Toronto Star melaporkan pada hari Jumat bahwa Trump menegaskan dalam pernyataan rahasia bahwa dia tidak siap untuk melakukan kompromi apa pun. Trump kemudian mengkritik di Twitter bahwa pernyataan rahasia dipublikasikan, tetapi pada saat yang sama membenarkannya. “Setidaknya Kanada mengetahui posisiku!”
Menteri luar negeri dan kepala negosiator Kanada, Chrystia Freeland, menyatakan optimismenya setelah pembicaraan pada hari Jumat. “Kami akan kembali Rabu depan dan kami akan bernegosiasi sampai kami mencapai kesepakatan.” Dia menulis di Twitter bahwa kesepakatan yang saling menguntungkan “dalam jangkauan.” Sektor otomotif tetap menjadi inti negosiasi, kata Freeland. Meksiko telah menunjukkan fleksibilitas yang besar dalam hal ini.
Pada dasarnya, ini adalah tentang berapa persentase suku cadang mobil yang harus berasal dari salah satu negara mitra dagang masing-masing agar dapat menghapuskan tarif bersama. AS dan Meksiko sepakat meningkatkan porsinya dari sebelumnya 62,5 persen menjadi 75 persen. Pada saat yang sama, Meksiko setuju untuk menaikkan upah minimum di beberapa bidang industri otomotif menjadi $16 – sebuah permintaan dari negara-negara berupah tinggi seperti Kanada dan Amerika Serikat.
Namun, perdagangan antara Kanada dan AS bukan hanya soal mobil. Pengadilan menangani sengketa bea cukai atas jet penumpang dari pabrikan Kanada Bombardier. Para petani di sepanjang perbatasan darat terpanjang di dunia telah mengganggu pemerintah masing-masing selama bertahun-tahun. Ini tentang pengiriman kayu.
Trump ingin menandatangani perjanjian tersebut pada akhir November – sebelum pergantian pemerintahan di Meksiko pada 1 Desember. Presiden sebelumnya Enrique Peña Nieto menyetujui perjanjian dengan AS. Presiden masa depan Meksiko, nasionalis sayap kiri Andres Manuel Lopez Obrador, dipandang lebih kritis terhadap AS. Namun, dalam panggilan telepon dengan Trump, Nieto mengatakan kepada wartawan di Gedung Putih bahwa Obrador juga mendukung kesepakatan baru tersebut.
Perekonomian Jerman khawatir dengan terhentinya perundingan NAFTA. “Perusahaan-perusahaan Jerman telah berinvestasi miliaran dolar di sana dan telah membangun rantai pasokan yang komprehensif selama bertahun-tahun,” presiden Asosiasi Industri dan Perdagangan Jerman (DIHK), Eric Schweitzer, mengatakan di Berlin pada hari Sabtu. Oleh karena itu, perekonomian Jerman bergantung pada kerja sama ekonomi yang erat antara Amerika Serikat, Meksiko, dan Kanada.
Asosiasi Industri Otomotif (VDA) menyerukan kesepakatan yang melibatkan Kanada. Presiden VDA Bernhard Mattes mengumumkan pada hari Minggu: “Perdagangan bebas di kawasan NAFTA saat ini sangat penting bagi produsen dan pemasok Jerman. Mereka diwakili di AS, Meksiko dan Kanada dengan lebih dari 400 lokasi.” Suku cadang sering kali melintasi batas beberapa kali hingga kendaraan selesai dibuat. “Tarif baru dan hambatan perdagangan akan merugikan lapangan kerja – terutama di AS.”