Itu akan menjadi sebuah keberangkatan, meskipun hanya sebuah keberangkatan kecil. Yang ada hanyalah masalah penerimaan beberapa lusin migran saja. Hal ini seharusnya tidak terlalu membebani Malta, negara terkecil di Uni Eropa dalam hal jumlah penduduk.
Namun kepergian ini pun ditolak oleh Menteri Dalam Negeri Jerman Horst Seehofer dan beberapa sekutunya pada pertemuan 27 menteri dalam negeri Uni Eropa di Luksemburg. Masih belum ada mekanisme penyebaran yang tetap bagi orang-orang yang sebagian besar melakukan perjalanan dari Libya yang dilanda perang saudara ke Mediterania dan kemudian berakhir di pantai-pantai Italia. Hal ini terlepas dari kenyataan bahwa dua negara terpenting Uni Eropa, Jerman dan Perancis, telah berkomitmen untuk menanggung beban terbesar. Padahal mereka berjanji kepada satu sama lain bahwa mereka hanya akan mengikat diri selama enam bulan dan bahkan memperbolehkan mereka untuk menarik diri dari perjanjian tersebut kapan saja. Italia, Malta, Luksemburg dan Finlandia menyambut baik rencana tersebut. Jumlahnya tidak banyak lagi.
Eropa sekali lagi mempermalukan dirinya sendiri. Hal ini sekali lagi menunjukkan betapa terpecahnya masyarakat ketika membahas topik hangat migrasi. Kompromi ini khususnya akan menjadi kompromi yang mudah. Hal ini akan menjadi peluang besar bagi Eropa yang ingin menunjukkan kemampuannya dalam menghadapi guncangan eksternal seperti tarif Trump yang menghukum dan drama Brexit.
50 pengungsi per negara? Sebenarnya lumayan untuk Eropa
Fakta-faktanya berbicara sendiri. Jumlah pengungsi Mediterania yang terdampar di Italia telah menurun secara signifikan sejak pertengahan tahun 2017. Salah satu alasan utama terjadinya hal ini bukan karena upaya isolasi yang sewenang-wenang, melainkan karena adanya dana untuk penjaga pantai Libya. Menurut Komisaris Tinggi PBB untuk Pengungsi, 23.500 migran mendarat di pantai Italia pada bulan Juni 2017, namun angka ini terjadi dua tahun kemudian. hanya 1.200. Meskipun jumlah kedatangan meningkat lagi, menjadi 2.500 pada bulan September. Namun hal tersebut tentu tidak sebanding dengan keadaan darurat di masa lalu.
Baca juga: Apakah kita ingin “menghancurkan dan memperbudak” kita: calon penerus Putin juga bergantung pada konfrontasi dengan Barat
Jika Jerman dan Perancis menerima setengah dari jumlah migran baru sesuai kesepakatan, sisa migran yang terdampar akan dibagi rata ke 25 negara UE lainnya, dan setiap negara harus menerima maksimal 50 pengungsi setiap bulannya – berdasarkan pada angka bulan September. Jumlah yang tidak signifikan untuk sebuah kesatuan negara dengan 450 juta penduduk. Anda mungkin berpikir bahwa kita dapat menangani hal ini sebagai Eropa yang berdasarkan pada solidaritas.
Realitas politiknya berbeda. Bagi banyak negara, yang terpenting bukanlah fakta dan angka, melainkan prinsip. Dan prinsipnya adalah: mereka yang menjadi teman migran harus menjaga para migran. Kami tidak ingin mengirimkan sinyal yang salah kepada para pengungsi di masa depan. Lagipula, kita punya cukup banyak masalah sendiri.
Salvini dari Italia senang mengeksploitasi kelemahan UE
Prinsip ini tidak hanya diikuti oleh tersangka biasa seperti Polandia, Republik Ceko, dan Hongaria. Negara-negara kaya seperti Austria dan Denmark juga mengikuti langkah yang sama. Jika pemerintah yang lebih ramah terhadap migran kewalahan (Yunani) atau hampir tidak mampu bertindak karena kurangnya mayoritas di parlemen (Spanyol), maka mayoritas masyarakat akan dengan cepat menentang mekanisme penyebaran apa pun, betapapun lembutnya ucapan mereka, yang dapat dapat dicabut sewaktu-waktu apabila jumlah pengungsi justru bertambah. Kemudian Eropa akan mengecewakan negara-negara tetangganya lagi.
Dalam kasus Italia, mereka mungkin masih akan membalas. Pemerintahan pro-Eropa yang baru saja berkuasa mungkin sangat membutuhkan laporan keberhasilan dari Brussel. Lagipula, pemimpin oposisi sayap kanan dan baru, Matteo Salvini, memiliki sikap Eurosceptic yang tangguh dan senang mengeksploitasi setiap kelemahan. Baru pada Selasa malam dia mengungkapkannya di acara bincang-bincang politik “DiMartedí”. Jumlah pengungsi meningkat tiga kali lipat sejak ia meninggalkan jabatannya sebagai Menteri Dalam Negeri.
Sebagai pengingat: Menteri Dalam Negeri saat itu, Salvini,lah yang, dengan kebijakan “dekat pelabuhan” yang tidak manusiawi, membiarkan kapal-kapal pengungsi terapung di laut lepas selama berhari-hari dan berminggu-minggu dan menciptakan krisis buatan demi krisis yang dibuat-buat. Seringkali Eropa pada saat itu tampak tidak memiliki rencana dan tidak berdaya. Sering kali, koalisi ad hoc yang terdiri dari segelintir orang berhasil mencegah terjadinya hal-hal yang lebih buruk. Jika Eropa kembali membiarkan Italia sendirian, dan jika Salvini akhirnya kembali ke pemerintahan, skenario seperti ini bisa menjadi permanen di masa depan. Kemudian Eropa akan terlihat sengsara lagi karena hanya ada sedikit pengungsi setiap hari.
Baca juga: Lobi Brexit menyerang Merkel: “Jangan dipermainkan oleh kubis”
Seehofer menyebarkan optimisme pada hari Selasa. Kebijakan suaka umum hanya akan berjalan “langkah demi langkah,” katanya. Dia “sangat bahagia”. Hal ini mungkin terdengar seperti sebuah kemunduran kecil ketika Eropa gagal dalam hal tersebut.