Mayoritas negara-negara UE telah menyatakan dukungannya terhadap Pasal 13 yang kontroversial, termasuk Jerman. Namun, negara bagian ingin menghindari filter unggahan.
Undang-undang hak cipta Eropa yang baru telah diselesaikan setelah negosiasi bertahun-tahun. Setelah pemerintah federal dengan tipis menyetujui suara “ya”, mayoritas mendukung reformasi dalam pemungutan suara terakhir di Dewan Uni Eropa di Brussels pada hari Senin. Tujuannya adalah untuk menyesuaikan yurisprudensi dengan model bisnis digital dan memastikan bahwa penerbit, lembaga penyiaran, dan artis mendapat kompensasi yang sesuai. Bukan hanya kontroversial apakah tujuan ini akan tercapai. Dikritik juga bahwa penyedia platform internet besar harus menggunakan apa yang disebut filter unggahan – yaitu perangkat lunak yang dapat menghapus konten selama pengunggahan jika ada pelanggaran hak cipta. Oleh karena itu, para penentang reformasi seperti Partai Hijau, FDP dan Partai Kiri mengkritik keputusan di Brussels.
Pemerintah federal mengajukan pernyataan dalam berita acara. Dokumen ini menekankan bahwa ketika diterapkan di Jerman, dengan jelas didefinisikan bahwa arahan UE, dengan persyaratannya untuk menyelidiki pelanggaran hak cipta, terutama ditujukan pada platform pasar yang kuat seperti YouTube dan Facebook dan bukan platform TI yang lebih kecil. Selain Wikipedia, blog, forum, messenger dan layanan cloud juga disebutkan.
Dalam pernyataan protokol, pemerintah federal terus menentang penggunaan penghapusan otomatis melalui filter unggahan. Namun, penggunaannya tidak dikecualikan. “Tujuannya adalah membuat alat filter unggahan tidak diperlukan lagi,” kata poin delapan dari pernyataan itu. Pada awalnya dikatakan ada kekhawatiran serius tentang “solusi berbasis algoritma (filter unggahan) yang diperkirakan akan digunakan.”
Kritik terhadap arahan hak cipta, yang telah disetujui oleh Parlemen Eropa, memperingatkan bahwa filter unggahan yang secara otomatis menghapus pelanggaran hak cipta dapat bertindak seperti penyensoran konten. Filter ini sudah digunakan untuk menghapus konten kebencian di jejaring sosial. Pemerintah federal kini meminta Komisi UE untuk memastikan keseimbangan hak-hak dasar – yaitu perlindungan kekayaan intelektual online dan kebebasan berekspresi. Sebagai alternatif dari filter unggahan, solusi pemberian lisensi harus dieksplorasi dan pengecualian, misalnya untuk penggunaan konten yang dilindungi melalui ulasan atau parodi, harus diperjelas. Jika perlu, “kekurangan yang teridentifikasi dalam undang-undang hak cipta UE harus diperbaiki,” katanya.
Dalam pernyataan protokolnya, pemerintah federal mendorong penerapan yang seragam di seluruh UE. “Penerapan yang terfragmentasi di 27 varian nasional tidak sesuai dengan prinsip pasar tunggal digital Eropa,” katanya. Politisi jaringan hijau Tabea Rößner menuduh pemerintah federal dan terutama menteri kehakiman yang bertanggung jawab, Katarina Barley (SPD), tergelincir. “27 peraturan nasional yang bersifat tambal sulam sebagian besar masih utuh,” keluhnya.